2016年防汛准备工作情况汇报

1 / 82016 年防汛准备工作情况汇报一、防汛责任制落实情况为了切实做好 2016 年防汛工作，对防汛抗旱指挥部领导机构成员进行了调整，成立了由县委书记任政委，政府县长任指挥长，县委副书记、政府副县长、武装部长等任副指挥长，相关单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部，指挥部下设农村、城镇两个防汛办公室。继续推行以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，明确行政负责人、技术负责人和岗位责任人。实行各级领导包水库、包河道、包险工险段责任制，分级分部门负责制，领导带班昼夜 24小时值班责任制等各项防汛工作责任制，从汛前检查、河道清障、除险加固、物料准备、安全运用、抗洪抢险、组织群众安全转移，任职期内不变，形成了上下统一，左右协调，层次分明，责任明确的防汛网络。5 月 2 日到 5 月 5 日期间，农村防汛抗旱办公室副主任、水务局局长乔河带领水务局相关技术人员，对全县 9 座水库的安全度汛准备工作进行了集中检查，及时解决了，部分水库防洪抢险物料品种不齐全等问题，确保了各个水库安全度汛。二、水库防汛工作落实情况5 月 25 日，由水务局领导带领县防办工作人员对全县 9 座中、小型水库进行了安全检查，通过检查，2 / 8总体上讲防汛准备工作落实的还比较好：防汛指挥机构、抢险队伍、部分防汛物料、通信预警等已落实或正在落实，乡村管理的小（二）型水库多数已有专人管理，为确保安全度汛从思想上、组织上、物料上奠定了基础。1、黄盖淖水库（中型）黄盖淖水库于 2016 年完成除险加固工程，2016年通过了验收。经检查，防洪抢险物料已备足备齐；水库闸门启闭设备、备用电源、通信预警设施运行情况基本良好，水库防洪预案已修订完毕，正在报县政府审批。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。2、大营滩水库（小（一）型）大营滩水库 2016 年完成除险加固工程，2016 年通过验收。经检查，防洪抢险物料已备足备齐；水库闸门启闭设备、备用电源、通信预警设施运行情况基本良好，水库防洪预案已修订完毕，正在报县政府审批。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。3、海流图水库（小（一）型）海流图水库除险加固工程投资 551 万元，已于2016 年完成除险加固工程，2016 年通过验收。经检查，防洪抢险物料已备足备齐。水库防洪预案已修订完毕，正在报县政府审批。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。3 / 84、海子洼水库（小（一）型）海子洼水库除险加固工程投资 276 万元，已于2016 年完成除险加固工程，2016 年通过验收。经检查，防洪抢险物料已备足备齐，水库防洪预案已修订完毕，正在报县政府审批。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。5、小二台水库（小（一）型）小二台水库经检查，坝后有渗漏，溢洪道出口有障碍物，无观测、供电照明设施，主汛前清除溢洪道障碍物。水库防洪预案已修订完毕，正在报县政府审批。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。6、七里河水库（小（二）型）七里河水库属乡管水库，专人看管。经检查，坝东角亏土，坝头流土，溢洪道西侧墙坍塌约 25 米，无观测、供电照明设施，抢险物料品种不全，有防洪预案。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。7、单晶河水库（小（二）型）单晶河水库属乡管水库，专人看管。经检查，抢险物料品种已备足备齐，有防洪预案。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。8、马家村水库（小（二）型）马家村水库属乡管水库，专人看管。经检查，4 / 8抢险物料品种已备足备齐，有防洪预案。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。9、石湾子水库（小（二）型）石湾子水库属乡管水库，专人看管。经检查，抢险物料品种已备足备齐，有防洪预案。水库通讯预警、值班及责任制均已落实到位。全县 8 座小型水库落实了通信电话和预警手段，其中县管的 4 座小（一）型水库，配备了固定电话和移动电话，4 座乡村管理的小（二）型水库配备了移动电话；海流图、大营滩两座小（一）型水库配备了报警器，其余 2座小（一）型水库和 4 座小（二）型水库用广播喇叭报警，并明确了通讯责任人。三、河道防汛工作落实情况县城河道治理总长度公里，其中蓄水河道公里，疏通河道公里，泄洪渠公里，河道采用复合土工膜防渗和土工布、格宾网石笼、连锁砖防护技术。共建成 11 座充水式橡胶坝、11 座艺术堰，2 座挡水坎，1 个景观岛、5 个人工湖以及公里引水管道工程。东洋河河道设计洪水流量为212 立方米/秒、玻璃彩河河道设计洪水流量为 281 立方米/秒，设计标准均为 20 年一遇。两河共 11 个橡胶坝，经检查、调试全部可正常运行。到目前为止， 公里的河道已全部畅通。5 / 8汛期来临之前，河道管理处积极组织人员加强对河道及橡胶坝的观测与巡查，及时清除了沿河的建筑垃圾和树障。并制定了具体度汛方案：当上游水位达到坝顶高程或有溢流情况出现，要加强对坝上水位及坝上溢流水深的观察，做好随时降坝的各种准备，并及时将情况上报河道管理处；如发生重大险情应在 10 分钟内报水务局防汛指挥部。四、山洪灾害防汛落实情况为了更好的应对山洪灾害，我们在全县 18 个乡镇设立警示牌 36 个，平均每个乡镇 2 个；重点向大河、台路沟、白庙滩、战海、大囫囵、三号等 6 个乡镇 36 个突发性地质灾害村正在实施山洪灾害非工程措施；6 个乡镇 36个村部分配备了移动电话和固定电话和报警器，部分通过广播喇叭报警，并明确了通讯责任人。五、县城防洪对县城低洼地带居民及危旧房屋、城区地下排水网进行了仔细排查，发现许多问题：一是原有管道设计标准低，管径偏小，排水不畅，低洼地区易受淹。二是由于多年来大量的泥砂杂质流入下水道，导致城区下水道淤塞严重，需清理疏通。三是城区排水明沟工程，存在障碍多，淤积严重，造成排水不畅。六、防汛物质落实情况6 / 8按照分级负责和谁受益、谁负担的原则，县管的四座水库由县防指与水库所在乡、乡与影响范围内行政村分别签订防汛物料储备协议书，并落实到村到户。现已储备草袋 10000 条，软带万米，铅丝 7 吨，雨衣、雨鞋各50 套，手电 50 把，各类水泵 20 台，铁锹 20 把，并落实和组建由 184 辆机动车辆组成的抢险救灾车队。八、抢险队落实情况全县组建抢险常备队 49 个 5960 人，预备队 24个 2400 人，专业抢险队伍 1 个 10 人，并登记造册落实到人。同时邀请专家对抢险队员进行培训，并进行了防洪演练，做到关键时期拉得出、用得上，集中优势兵力打赢防汛抗洪攻坚战。九、通信预警和水文测报情况大河、台路沟、白庙滩、战海、大囫囵、三号等 6 个乡镇 36 个山洪突发性灾害村落实了通信电话和预警手段，部分配备了移动电话和固定电话和报警器，部分通过广播喇叭报警。全县 8 座小型水库其中县管的 4 座小（一）型水库，配备了固定电话和移动电话，4 座乡村管理的小（二）型水库配备了移动电话；海流图、大营滩两座小（一）型水库配备了报警器，其余 2 座小（一）型水库和 4 座小（二）型水库用广播喇叭报警。目前，水文测站设备运行正常，水库和山洪重点部位通信预警设备完好，7 / 8并明确了通讯责任人，可确保有汛情随时畅通。十、防汛抗旱工作资金投入按照“保安全、保重点、保效益”的原则，将有限的资金重点安排在病险水库治理和防汛物资储备。计划投资 238 万元实施小二台水库除险加固工程，计划投资140 万元用于安固里河上游段应急度汛工程。目前正在等待上级批复。十一、存在问题及建议（一）存在的问题1、普遍存在的问题是经费短缺和测验设施设备老化，亟待更新。2、个别乡镇对防汛工作还不够重视，防汛工作经验、能力不足。3、向河道内倾倒建筑垃圾的现象仍有发生。个别单位、企业的防汛预案不够规范完善，部分山洪地质灾害监测点的监测记录不规范、不完整。个别乡镇防汛物资储备不足，相关防汛用具完好率较低（二）建议1、抓好无重大隐患能基本安全度