2010年度落实党风廉政建设责任制工作总结

20102010 年度落实党风廉政建设责任制工作总结年度落实党风廉政建设责任制工作总结 一年来 我局党风廉政建设工作在上级纪检监察部门和市局党 委的领导下 坚持以科学发展观为统领 认真贯彻落实中央 建立 健全惩治和预防腐败体系 2008 2012 年工作规划 的总体要求 根 据 浙江省工商行政管理系统关于教育 制度 监督并重的惩治和 预防腐败体系实施办法 结合我局 市工商系统 2010 年纪检监察 工作意见 坚持标本兼治 综合治理 惩防并举 注重预防的方 针 把党风廉政建设和纪检监察工作不断引向深入 现将一年来的 工作情况总结如下 一一 多形式开展队伍素质系列学习教育活动 取得初步成果多形式开展队伍素质系列学习教育活动 取得初步成果 一 认真开展 核心价值观 大讨论 以落实 廉政准则 为目标 以践行 一心三念 为方向 以监督检查为抓手 全面开 展 核心价值观 大讨论活动 通过 五查五看 的形式 对全体 干部进行一次全面的体检 我局干部共撰写体会 35 篇 其中部分在 工商网上讨论专栏及工商杂志上予以发表 二 开展 学标杆 勇争先 五学系列活动 通过学习先进 同行 龙头企业 关联部门 重点乡镇 先进典型等五学活动 培 养干部创先争优理念 营造创先争优的良好氛围 由局组织中层以 上干部 参观商贸配送龙头企业 浙江 集团 了解配送模式 听集团董事长介绍集团的发展史和管理模式 让干部消化企业的先 进管理理念和管理方法 推进工商管理工作 三 实施 履职能力提升 工程 积极探索干部培训教育新 途径 以评选 五大 业务能手为载体 开展全员大练兵 岗位大 培训活动 今年我局继续细化深化干部能力等级考评工作 修订了 市工商局干部能力等级考评认定实施细则 试行 等制度 开 始尝试动态管理 并将考评结果与干部任用调配 评先评优 教育 培训相结合加以运用 通过干部能力等级的考评运用 进一步激发 干部学习的热情 积极参加各项业务培训 使干部队伍素质和履职 能力得到进一步提升 10 月 28 日至 29 日 全省工商系统干部队伍 建设工作现场交流会在 召开 推广了我局的经验做法 四 开展 双创建 活动 开展了 星级文明规范工商所 和 群众满意基层站所 创建工作 制定了 星级文明规范工商所 和 群众满意基层站所 创建方案和计划 进一步健全完善规章制 度 扬长避短 推进工商工作再上新台阶 通过前一阶段的创建活 动 各单位的综合素质有了一定的提高 其中 3 个所已接受创星考 核验收 有 5 个单位递交了创建 满意基层站所 申请 五 开展机关联系基层 五员 活动 让机关干部定期下基 层 当好宣传员 联络员 调研员 服务员 督导员 融洽上下关 系 改进机关作风 通过 五员 活动 机关与基层的关系更加密 切 机关干部的公仆意识和服务意识得以增强 综合素质和业务水 平得以提升 工作作风更加过硬 七 开展 廉政准则 的系列学习教育活动 结合贯彻 廉 政准则 在全局开展了以学习廉政准则为主要内容的党风廉政建 设学习系列活动 每月坚持参加电化教育和专题法纪教育 邀请 市工商局监察室主任 和市纪委党风室主任 作 廉政准则 解读 和纪律教育 中层以上干部每人撰写一篇学习 廉政准则 体会文 章 部分优秀文章被 工商杂志予以登载 二 加强反腐倡廉制度体系建设二 加强反腐倡廉制度体系建设 一 认真处理举报投诉事项 我局认真贯彻 机关效能 110 对话平台 工作规则 试行 加强落实 并将各单位办理 效能 110 的情况纳入目标责任制考核内容 在处理反映干部作风 纪律等重大事项时 坚持领导牵头 专人负责 逐一核实 实事求 是 客观公正的处理原则 做到件件有落实 满意率达到100 至 11 月止 共办理 机关效能 110 一一对话平台 件 回复率 100 办理来信来访 16 件 除一件在办外 其它全部处结 二 配齐配强纪检监察人员 一是配齐人员 今年 局纪委 根据上级的要求和形势的需要 选拔了 7 名年富力强 作风正派 政治素质 业务素质较好的中层副职担任基层所队的派驻纪检监察 员 并与基层单位协调派驻纪检监察员的工作分工 力求做到把主 要精力放在纪检监察工作上来 确保基层单位党风廉政建设工作落 到实处 二是组织业务培训 组织派驻纪检监察员学习培训 我局 组织纪检监察员认真学习贯彻 派驻工作规程 以及电子监察等业 务知识 并专门邀请 市局监察室主任进行业务技能的培训 三是 强化考核制度 我局对 工作规程 的相关内容进行了细化 修订 落实了 7 项工作职责和 8 项工作制度 同时将纪检监察员工作纳入 年度党风廉政建设责任制考核 使基层纪检监察工作有章可循 有 据可依 三 推行廉政风险点防范管理 构建作风建设长效机制 在 要害的部位和环节上进行廉政风险防范管理 防止在行政处罚 审 批 收费等行政运行的关键环节上违反行政程序和组织纪律的行为 促使党员干部依法行政和勤政廉政 三 建立健全权力运行监控机制三 建立健全权力运行监控机制 一 健全干部管理监督机制 一是加强对中层干部的监督管 理 完善和落实中层干部廉政承诺及公示制度 完善任职谈廉 档 案记廉 考核述廉 群众评廉等制度 建立对有财务审批权的中层 干部的经济责任监督检查制度 二是加强监督检查机制 开展干部 履行规章制度执行情况的监督 内容涉及干部劳动纪律 着装规范 环境卫生 服务态度 依法收费 廉政效能制度等各个方面 加强 干部 八小时 之外的监督 制定干部 八小时 外监督管理实施 办法和公车使用管理制度 并纳入干部考核的内容 今年以来 共 开展专项督查 4 次 明查暗访 4 次 并发通报 4 期 总体情况良好 三是规范行政执法行为 坚决实行 小过不罚 制度 从实际出发 出台了 案件主办人制度 实行戒小过制度实施方案 行 政处罚自由裁量权适用规则 等规章制度 规范行政执法行为 同 时 开展人性化执法 对市场主体的 25 类轻微违法行为不予处罚 而采用行政指导手段予以规范 加强部门之间的沟通与协作 逐步 实现信息共享 如通过无照经营管理系统软件 将涉及前置审批的 无照经营户 以 抄告单 的形式 及时抄告各有关部门 经常性 地开展联合执法行动 真正实现齐抓共管的良好格局 加强会费收 支管理 严格按标准收费 严禁搭车收费 主动接受上级协会和审 计部门的监督检查 二 构建社会评价监督机制 一是固化 工商开放日 活动 制度 今年以来 局本级和各基层单位邀请市人大代表 政协委员 行风监督员等社会各界人士 举办 工商开放日 活动 8 场次 并 与衢州市局共同举办了面向行风监督员的 工商开放日 受邀代 表对工商工作给予了理解和肯定 同时也提出了一些中肯的意见和 建议 收到了较好的效果 二是开展基层执法人员 述职述廉 活 动 严格执行总局的规定 执行 浙江省工商行政管理系统基层行 政执法干部面向社会述职述廉接受评议的实施意见 从辖区的实 际出发 务实推进基层工商执法人员述职述廉活动 中层以上全部 撰写了 述职述廉 报告 三 深化政务公开 打造阳光工商 深化政务公开和局务 所务 公开工作 利用一切信息平台 公示办公程序 服务指南 扶持民营经济发展的政策等 建立内部网上局务 所务 公开机制 推行局务 所务二级信息公开工作 同时加强对案 费 基建 举 报奖发放等重要环节的监督 全年参加各基层所 队处理罚没物资 市场服务中心摊位招投标 大宗商品采购 举报奖发放等监督 18 次 严格按规定按程序办事 有效地防止了违章违纪问题的发生 三 以制度建设为根本 规范廉洁从政行为三 以制度建设为根本 规范廉洁从政行为 一是健全 一岗双责 制度 推动党风廉政建设责任制的全面 落实 局党委认真履行 一岗双责 坚持把党风廉政建设与业务 工作一起部署 一起落实 一起检查 一起考核 做到年初有部署 年中有检查 年度有考核 1 完善局班子成员党风廉政分工制 根 据人员变动情况及时对班子成员的党风廉政工作进行了调整 明确 2 由局长和分管 联系 局领导共同和各科所队 中心签订了 1 7 份 党风 行风 廉政建设目标责任书 与此同时 制订下发 2010 年党风 行风 廉政建设责任制考核办法 3 针对学习实 践活动中查找出的问题 专门召开了党风廉政分析会 对系统党风 廉政及队伍建设存在的倾向性和苗头性问题进行分析 制定了具体 整改措施 并明确了联系领导和责任科室 明确分工 责任到人 二是完善 三书两报告 制度 按照 市工商行政管理系统 建立健全惩治和预防腐败体系 2008 2012 年实施方案 的要求 以 函告书 的形式 把惩防体系各项任务分解 责任分工到位 根 据各责任单位落实惩防体系进展情况适时发出 建议书 协助 提 醒各责任单位把反腐倡廉工作和各项工商业务工作有机结合起来 确 保惩防体系各项工作落到实处 三是建立 三谈一述 制度 我局对谈心谈话的人员 对象 时间 内容和工作要求进行了明确 并专门印制了 谈心谈话 笔录 本 做到中层正职以上干部人手一本 局领导充分利用有限的时间 合理安排 见缝插针和基层干部进行 2 1 谈心谈话 即 一把手 和联系局领导同时和1 名干部谈心谈话 据统计 一年来 全局开 展谈心谈话 326 人次 采纳合理性建议16 条 帮助解决干部工作 生活上的困难和问题8 件 极大地增强了系统向心力和凝聚力 五五 积积极极开开展展主主题题活活动动 深深化化作作风风效效能能建建设设 一 扎实开展民主评议工商行风活动 在开展民主评议工商 行风活动中 我局与市纠风办默契配合 坚持 四到位 五结 合 把活动开展得有声有色 有三个较为明显的特点 一是一是方法 灵活多样 采取了实地视察 座谈 走访 暗访 约谈 发放征求 意见表等灵活多样方式方法 先后召开各层面座谈会 16 个 走访部 门乡镇 28 个 企业 132 家 个体工商户 739 户 发放征求意见表 270 多份 二是二是内容充实广泛 以支部民主生活会 工商开放日 述职述廉 行风效能监督员会议 政协民主评议 回头看 为载体 广泛查找收集工商系统存在的问题和薄弱环节 掌握了第一手资料 据统计 共收集来自社会各界的意见建议 42 条 涉及到工商部门的 行政执法 市场监管 服务维权 队伍建设等职能 三是三是效果比较 明显 针对征求到的 42 条意见建议 专门制定整改方案 逐条分解 落实到具体单位和人员 目前已完成整改的内容 36 条 收到了较好 的成效 浙江市场导报 日报在重要位置以大篇幅报道了我市工 商部门 打传销 迎世博 助推网络经济发展的典型事例 印证 了工商部门在评议活动中取得的良好成效 局长的两次对我局开展 的 农超对接 工作作了批示肯定 民主评议活动的一些做法和经 验受到 市委 市政府和 市工商局领导的充分肯定 省局政务网 浙江市场导报等媒体 也予以登载 二 深入开展 企业服务年 主题活动 建立企业工商联络 员和 百名干部联百企 制度 全局 名干部与 家大中型企业 建立了联系 加强对企业主的教育和引导 大力推进工商法规 进 企业 进农村