四议两公开工作流程

四议两公开 工作制度 凡涉及社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项 按 照 四议两公开 工作法决策 实施 一 决策事 一 决策事项项主要内容 主要内容 社区建设规划 3 年或 5 年 社区 年度发展计划和居民公约的修订 集体资源 资产 资金的使用 和管理以及楼栋长 单位长奖励金费的确定 社区重大救灾 救 济 求助事项和低保事项的实施 以及其他应当民主决策的事项 法律规定必须由居民会议讨论通过的事项 按有关法律规定执行 二 决策程序 二 决策程序 四议两公开 分六步实施 可以一事一议 也可以多项内容 一次商议 第一步 社区党支委会提第一步 社区党支委会提议议 对社区内重大事项的提议 由 社区党支委会在充分征求党员 居民代表及广大居民意见的基础 上 按照符合上级和法律法规的要求 符合本社区发展实际 符 合群众意愿的原则 集体研究提出初步意见 第二步 社区第二步 社区 两委两委 会商会商议议 根据社区党支部提出初步意见 组织召开社区 两委 联席会进行商议 在商议之前 社区党支部 书记提前将支委会提议内容与居委会主任通报并充分沟通 同时 提前将议题口头或书面告知 两委 班子成员 然后召开会议 组 织 两委 班子成员讨论 发表意见 对有分歧意见的事项 根据 不同情况 可采取口头 举手 无记名投票等方式进行表决 按照 少数服从多数的原则形成商议意见 第三步 党第三步 党员员大会大会审议审议 将社区 两委 会商定的意见 提交党 员大会讨论审议 召开党员大会审议前 把社区 两委 会商定的 意见以书面或口头形式 向全体党员进行传达 在党员中充分酝 酿 党员大会审议时 到会党员人数要达到党员总数的三分之二 以上 审议事项需到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议 或居民会议表决 党员大会审议后 要认真吸纳党员的意见和建 议 对事项实施意见进行修订完善 并组织党员入户做好宣传工 作 第四步 居民代表会第四步 居民代表会议议或居民会或居民会议议决决议议 对党员大会通过的 事项意见 由居委会主持召集居民代表会议或居民会议讨论表决 居委会要采取适当方式 使居民代表或居民充分了解决策的动因 事项和预期目标效果 召开居民代表会议决议 参加会议人数必 须达到居民代表的三分之二以上 召开居民会议决议 应当有本 社区 18 周岁以上的居民的过半数参加或者有本社区三分之二以 上的住户的代表参加 讨论事项必须经到会人员半数以上同意方 可通过 对表决未能通过的事项 要认真分析 如果决策确实错 误要及时终止 如果因条件不成熟或措施不完善而被否决的 要 进一步完善实施意见 待条件成熟后再重新进入 四议两公开 决 策程序 第五步 决第五步 决议议公开 公开 经居民代表会议或居民会议决议通过的 事项 要在居务公开栏或人员流动性较大的场所张榜公告 公告 时间不少于 7 天 公告期间 若发现决议中确实存在重大问题 或必须对决议进行全面修改的 要重新召开党员大会 居民代表 会议或居民会议 说明情况 宣布决议无效 待修改完善后重新 进入 四议两公开 决策程序 第六步 第六步 实实施施结结果公开 果公开 决议事项在社区党支部领导下由居 委会组织实施 实施结果及时向党员 居民代表和居民公开 主 动接受监督 两学一做 访民情惠民生聚民心专栏 四议两公开 工作法流程图 主要内容 主要内容 社区建设规划 3 年或 5 年 社区年度发展计划和居民公约的修订 集体资源 资产 资金的使用和管理以 及楼栋长 单位长奖励金费的确定 社区重大救灾 救济 求助事项和低保事项的实施 以及其他应当民主决策的事项 法 律规定必须由居民会议讨论通过的事项 按有关法律规定执行 一 社区党支委会提社区党支委会提议议 提提议议前 前 1 广泛征求意见 确定议事事项 2 科学论证 规范政策审核 3 制定初步方案 报街道党组织批准 备案 提提议议中 中 1 书记主持支委会并介绍情况 2 委员充分讨论 修改完善方案 3 支委表决提案 形成决议意见 提提议议后 后 形成书面材料并存档 二 社区两委会商二 社区两委会商议议 1 商商议议前 前 1 书记 主任沟通提议内容 2 发放书面议题 两委成员酝酿 2 商商议议中 中 1 支部书记主持 两委 会 并通报提议意见 2 两委 充分讨论 可邀街道主管领导参加 3 修改补充完善方 案 4 两委 表决方案 形成商议案 3 商商议议后 后 党支部主动做好未同意 两委 委员的工作 征得支持 三 党三 党员员大会大会审议审议 1 审议审议前 前 社区 两委 传达议题 党员思考 并了解民意 2 审议审议中 中 1 召开党员会 书记主持 社区主任通报意见 方案 2 党员讨论 完善实施方案 3 表决实施方案 形成审议 意见 3 审议审议后 后 1 两委 修改完善方案 2 党员深入居民宣传 动员 解释 四 居民代表会四 居民代表会议议或居民会或居民会议议决决议议 1 决决议议前 前 1 告知决议事项的内容 2 召开预备会 告知决策动因 事项前景 3 征求居务公开监督人员意见 2 决决议议中 中 1 居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案 2 接受代表咨询 做好详细记录 3 进行表决 3 决决议议后 后 1 通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作 2 未通过事项视情况或中止或暂缓或重新完善进入 四议 两公开 工作法决策程序 五 决五 决议议公开公开 在居务公开栏公示 时间不少于 7 天 并设征求意见箱 补存完善决议事项 若发现重大问题 宣布决议无效 修改完 善后重新进入 四议两公开 工作法决策 组织实组织实施决施决议议 1 在社区党支部领导下 居委会严格按照最终决议结果有计划 有组织的进行实施 2 接受监督 定期向党员 居民代表通报决策的执行进度 帐目 预算 3 实施中出现问题 居委会能解释的立即解决 不能解释的提交党支部按 四议两公开 工作法程序解决 4 遇突发问题需变更方案的 应及时向居民代表会议和党员大会通报 变化较大的应再次提交社区党支部按 四议两 公开 工作法程序解决 六 六 实实施施结结果公开果公开 1 居务