实习报告社区警务工作

1 / 42实习报告社区警务工作XX 路派出所实习报告前言“实践是检验真理的唯一标准” ，当今社会中警务工作有着重要的作用，并且越来越受到重视，未来民警必须素质过硬、政治思想合格、作风优良等等，唯有这样才能担当国家赋予的重要职责。作为一名准警察，为了更好的适应未来的警务工作，因此半年的实习机会是我们走向未来岗位的重要阶段。实习的过程中，学员把在学院里学习到的知识技能运用到警务工作中，并且在实习过程中不断学习经验，丰富自己，不断的提高自身的业务素质，以至于在未来的警务工作中更加得心应手。一、实习目的了解警务工作的真实性，将学院所学知识、技能与现实工作结合，不断提高自身公安业务素质，完善自我，为把将来警务工作做的更好埋下伏笔，从而全心全意为人名服务。2 / 42二、实习时间2016 年 7 月 19 日至 2016 年 12 月 12 日三、实习地点XX 市 XX 区四、实习单位XX 市公安局 XX 区 XX 路派出所五、实习内容2016 年 7 月 19 日至 12 月 12 日，我在学院的安排下，来到XX 市公安局 XX 区 XX 路派出所参加实习。公安派出所作为公安机关的最基层单位，集防范、管理、打击、服务于一体，承担着保卫一方平安的重任。公安机关肩负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，都要落实到派出3 / 42所，体现在派出所的各项具体工作中。公安派出所直接面对人民群众，是公安机关的战斗第一线，它的任务重，工作繁杂，接触大量的刑事、民事、治安等各种案件，因此在派出所实习能够让我得到了最大程度的锻炼。事实也证明了这一点，我所在的 XX 市公安局 XX 区 XX 路派出所是 XX 区内最大的一个派出所，该派出所平均每天接警20 余起，一年办案 7000 余起案件，民警 50 余名。在实习的过程中主要参与的是社区的管理、巡逻、参与一般行政案件的办理、处理所上日常的警务工作。XX 路派出所分为四个中队，24 小时值班，分为主班副班以及行政班，四天轮换一次，由于警力资源得不到保障，一般情况下，民警的休息得不到保障，但是派出所的民警克服一切困难，做到了“有警必接，有警必出” ，努力为人民办好事、办实事，使很多问题得以妥善解决，得到人民群众的好评。五个月的实习，我参与了 XX 区各项安保工作、各种行政案件的办理、社区管理等等工作。通过近五个月的实习，我对公安工作特别是基层公安工作有了切身的体验，对派出所的性质、职能、任务、办案程序以及派出所工作的相关法律法规也有了全面、深入的认识。能够将书本上的法律知识与公安工作实践相结合，实现从理论到实践的转变，是我在实习过程中的是最大的收获。然而与此相比，我认为更为4 / 42重要的是我深刻体会到了做一名基层人民警察的责任与艰辛，让我明白要做好一名优秀的人民警察是非常不易的，必须付出很多艰辛。因此在今后的从警生涯我要不断努力，让自己更加优秀。实习期间主要完成的工作有：积极参加所上安排的安保工作来到派出所的第二天 XX 市 XX 区举行一年一度的“聂耳音乐会” ，所上安排我们到音乐广场参加为期十天的安保工作；2016 年 9 月 16 日至 10 月 16 日，XX 灯展安保活动等等工作。安保活动的阶段我明白民警的工作任务是很艰辛的，非常重要的，是需要很有责任心。在安保工作结束后让我对警察的工作有了一个全新的认识，同时我也发现自己很多的不足，在今后的从警生涯中我将努力提高自己，严格要求自己，首先培养自己吃苦耐劳的精神。值班处理一般警务事物安保结束，我们服从所上安排，正常值班，我被分在四中队，在实习期间的值班时间，我听从安排，配合民警相关5 / 42的工作，其中制作打架询问笔录 15 余起、偷盗询问笔录 18余起、赌博案件 5 余起、吸毒笔录 8 余起、协助民警调解纠纷 10 余起、并制作调解协议书等等工作。 通过这些警务事物的办理，我明白了必须完善自我的法律相关知识、技能，不断学习民警的经验，吸取教训，将警务工作做到最好，从而处理各种事物更加得心应手。参与社区工作管理XX 路派出所管辖范围广，人口多，管理难度大，我服从所上安排，配合我所管辖的右所社区民警常兴参与社区管理的相关工作。右所社区面积较大，人口相对其他社区较多，拥有宾馆等住宿吧 40 余家、娱乐场所 10 余家、网吧 4 余家。由于右所社区情况复杂，管理难度相对较大，重点场所多，我所社区民警常兴带领我做了一下工作：第一：对右所社区的住宿点进行安全检查，防止住宿吧不按规定为旅客提供住宿，必须按照规定一人一证登记制度以及对旅店的消防安全进行检查等。6 / 42第二：对右所辖区出租房屋进行统计，核实流动人口相关的状况，对流动人口扣进行入库保存等措施。为更好的管理社区提供了方便。第三：对所在辖区的常住人口进行相关法律的宣传等等。在实习过程中的收获生活中公安工作的压力和困难是常人所不能理解和熟知的，但不管如何艰难，如何繁琐，做为派出所的人民警察，即是党和人民的忠诚卫士，更是党和人民政府与群众血肉相连的纽带，同时也肩负着人民警察的责任和义务。为此，作为派出所的民警更有义不容辞的责任和义务把这个工作做好、做细，切实维护好党和政府在人民群众心目中的崇高形象，让警察的正义、服务扎根在群众心中。并且公安工作是一项政策性强、法律要求高的工作，它要求不断地学习，不断地更新知识。因此，我在实习的过程中也不忘重温学过的课程，从而能够一边实践一边完善自己的知识结构。在办案的同时，我积极查阅与案件相关的法律规定与法理要求，发挥在学校所学习到的法学理论，运用于实践中去，作到理论与实践相结合，从而做好工作、办好案。7 / 42第一：必须牢固树立法制意识，强化政治素养。作为一名人民警察，应该不断加强自身的思想政治素养，殷实理论水平，学习党和国家的各项方针政策，了解社会动态，坚定不移的为人民服务；作为国家的执法者，应积极补充和完善自身法律业务水平，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，严格依法执法，增强执法规范性，严谨性。在执法规范检查方面，红塔区派出所对每一起案件的材料、程序都有着严格的审核标准，这不仅对案件提高案件质量有着很大的作用，监督机制也深入民警心中。第二，必须提高业务水平、扎实工作基础。在实习过程中，面对各类案件，处置方法千差万别，在实习过程中，针对警情高发的不同规律，所领导强调让学警学到更多知识，具体布置给我们笔录、巡逻、设卡、抓捕、审讯等一系列公安日常工作，尤其是办理小案别刑事案件中，派出所从实战角度出发，带领我体会受案、立案、现场勘查、抓捕、审讯、移送一套办案流程，不仅对自身所学专业知识有了进一步的深化，对如何锁定证据链、对薄弱警务科目也有了很好的补充。在实习过程中，始终牢记“听从指挥、不负重托、不辱使命、不打折扣”的实习宗旨，踏踏实实配合干警处置各类事件，得到了领导和民警的一致好评，也8 / 42为学院赢得良好口碑。第三：提高信息化水平、加强情报主导意识。时代的飞速发展要求公安机关务必营造良好的社会治安环境，为经济社会又好又快发展保驾护航，通过在玉兴路派出所五月的实习，学习运用信息化资源、我充分感受到信息始终贯穿公安工作的方方面面，信息化办公不仅节约了办案所需时间，也进一步整合了警用资源；在基层派出所中， “情报主导警务”也深入人心，对每一起案件，民警始终强调情报先行、在案件中注重情报的收集、研判，及时调整打击方向、力度。第四，接受群众的批评与监督。人民警察只有接受社会各界和群众的批评与监督，才能始终保持人民警察的本色，才能保持警风的畅顺，行风的规范，作风的优良。密切联系群众，和群众打成一片，是党和人民政府的优良传统，也是我们人民警察最先进的法宝。只要高擎爱民旗帜，全力做好了顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，就能够实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，并能在每年的行风评议中，让社会各界和群众对派9 / 42出所的满意度都是很高。这不但促进了警民和谐，也确保了一方平安。相信群众、尊敬群众是我们人民警察的根本宗旨，也是克服一切艰难困苦的动力。总结光阴如梭，短短五个月实习结束了，在实习的后让我明白做一名警察很容易，但是做好一名优秀的人名警察是不容易的。群众利益无小事的前提下，我们必须掌握各种知识技能，学习优秀民警经验，结合自身完善自我，不怕苦不怕累，努力完成组织上安排的各项工作，勇于同犯罪分子做斗争，保护人民的人身财产安全、为人民群众的安居乐业、国家的长治久安贡献自身的一份力量。六、致谢：首先，我要感谢 XX 警官学院、XX 分局给予我们的实习平台，让我提前了解接触警务工作。其次，我要感谢 XX 路派出所领导、民警，感谢你们对我们的关心以及在实习过程中对我们帮助、指导。10 / 42再次，我要感谢帮助过我的老师同学，是你们的帮助才使我更好的完成领导安排的各项工作。关于基层社区的几点思考东直社区实习专题报告摘要：社区是指住在一定地域内的人们所组成的社会生活共同体，是现代社会的一个重要组成部分。随着我国改革开放的不断深入和社会主义现代化建设的发展，特别是社会主义市场经济的初步确立，以往的“单位型”社会正在逐步向“社区型”社会转型，社区成为人们生活、工作、学习的重要场所，其重要性日益凸现。在学校的统一安排下我们前往哈尔滨市三棵树办事处下属的东直社区进行实习，在实习的过程中，我们在社区之中学习到了很多，促进了自身的发展。与此同时，我们在社区之中也发现了一些突出存在的问题，并针对这些问题，做出了一些思考。关键词：社区 实习 问题 解决社区是我国最基层的组织机构，在我国处于发展和完善的过程，具有浓重的行政特点。作为基层的机构，社区的服11 / 42务对象数量比较大，而且所辖居民的年龄、学历、经历等各方面的情况都比较复杂。在学校的统一安排下，我和同学在东直社区实习，在社区进行了简单的工作，对社区有了初步的了解和认识。目前，我国城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区，并以调整后的居委会辖区作为社区地域，并冠名社区。但社区居委会的性质仍没变，即其根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。而事实是，社区居委会的地位和作用提高，职能增加，功能增多，工作量增大。按要求，社区实质就是包括：拓展社会服务，社区建立服务站，主要开展面向老人、儿童、残疾人、社会贫户、优待对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便利服务，面向社区单位的社会服务，面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务；发展社区卫生，要把城市卫生工作重点放到社区。加强社区卫生服务站的建设，积极开展的疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务，方便群众就医，不断改善社区居民的卫生条件；12 / 42繁荣社区文化，积极发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众性文化设施。要充分利用街道文化站、社区活动室、社区广场等现有的文化活动设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动；利用社区内各种专栏、板报宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式；加强对社区成员的社会主义教育、政治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围；美化社区环境，要大力整治社区环境，净化，绿化、美化社区。要提高居民的环境保护意识，赋予社区居民对社区环境的知情权。要努力搞好社区环境卫生，建设干净，整洁的美好社区；加强社区治安，设立社区警务室，健全社会治安防范体系，实行群防群治；组织开展经常性、群众性的法治教育和法律咨询、民事调解工作，加强对弄满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，消除各种社会不稳定因素；13 / 42由此可窥视社区居委会职能多工作量之一斑。现以哈尔滨市三棵树办事处东直社区工作现状为例作简要介绍。哈尔滨市三棵树办事处东直社区，共有 3477 户，人口 9687人，居民构成复杂，有部分外区拆迁人员和农转居人员，人员构成复杂。占地万平方米，社区内共有住宅 27 栋，120 个单元，7 个庭院和部分棚户区，辖区内有松林电大、三棵树饭店、农业银行、电信局、卫星实业、新华书店等企事业单位。小区生活设施基本齐全，有银行、幼儿园、社区医院、菜市场、超市等，居民生活便利。小区文化设施不够齐全，没有文化休闲、健身场地，有老年活动室，但是设施不完善，条件较差，不能够满足居民需要。东直社区居委会拥有一个完备的组织结构体系。其中，社区居委会是社区党总支，社区居委会主任是书记，社区有三名委员组成，分别是组织委员，计生委员以及劳保委员。14 / 42在社区事务服务具体项目上，主要有以下几个方面：第一，社会保障，包括劳动和社会保障咨询，协办再就业优惠证 ，每月月底代办失业、每月 3 日代办退休人员医药费报销；第二，民政事务，包括代办老年证 ，办理残疾证的咨询，代办“优抚关系”转入手续以及最低生活保障咨询；第三，计划生育，包括代办老年证 ，代办婚育证 、临时婚育证 ，婚育证查验及注册登记，发放计生药具等；第四，综合治理和司法民调，代办暂住证 ，代征个人出租房税，办理民调事务； 第五，党、团组织事务，接转党员、团员组织关系第六，社区警务，包括法律咨询以及社区环境等。每一项服务中还包括具体的项目，由专门的人员负责，权责明晰、分工明确。而且对于面向居民的社区事务咨询建15 / 42立了联席会议制度、公开接待制度、巡察走访制度以及评议考核制度。除了正常的行政事务外，居委会还开展了一系列与居民生活、学习、文娱等相关的活动。社区里广泛开展各种老年人的活动，很大程度上丰富了社区老年人的生活，为大家提供交流的平台，同时也促进了小区环境的融洽；社区里建立了老年人生活照料制度、社区空巢老人帮扶制度，建立老年人服务制度保证。在志愿服务方面，社区也是开展的有声有色，志愿服务在医疗卫生，便民服务，文化、体育宣传，计划生育宣传等方面发挥了重要和积极的作用。志愿者参与组织的各项活动均获得了社区内居民的好评，取得了一些成效。通过对社区居委会工作现状及存在问题的调查和了解，我有以下几点建议：社区工作者，工作繁杂，工作量大，待遇却较，为稳定队伍，提高工作热情，应适当给社区工作者提高工资。这样一来，可以极大程度地提高社区工作者的工作热情，促进我国基层的稳定、和谐。16 / 42计生工作是居委会工作的重要工作之一，计生干部最好不要身兼数职。以便全身心地搞好计生工作。目前大多数社区的计生工作人员都是由其他干部兼职的，这样一来，不利于计生工作人员很好的完成工作，发挥其应有的作用。建立合理的外来人口保障机制，确保其最基本的生活水平，在工作中对外来人员一视同仁。保证外来人员在社区内受到合理的待遇，促进社区的和谐发展，有利于基层社会的安定与团结。上级相关部门应派员到社区参与工作，以起到指导、协助、服务和监督作用。这样不仅可以保证社区工作人员的工作积极性，同时，也方便及时发现基层工作人员工作中出现的问题，及时作出修改。通过实习，不难发现，校园生活与实际工作之间的差距是巨大的，实际工作要复杂得多。在工作过程中，做好本职工作的同时，如何处理好与领导、同事间的关系也是值得注意和不断学习的问题。同时，实际工作琐碎、复杂且千变万化，在工作过程中应做到理论知识与具体问题相结合，不能生搬硬套。而且如17 / 42何使自己的用语更生活化，更贴近服务对象，使其对自己敞开心扉，也是一个值得注意的问题。一、派出所的群众工作公安派出所是上级公安机关派驻基层地方的常设机构，担负着维护属地长治久安、为民服务的重任，在人民群众心目中既是“婆婆”又是“媳妇” ，因此，它的压力和困难是常人所不能理解和熟知的，但不管如何艰难，如何繁琐，做为派出所的人民警察，即是党和人民的忠诚卫士，更是党和人民政府与群众血肉相连的纽带，同时也肩负着人民警察的责任和义务。为此，作为派出所的民警更有义不容辞的责任和义务把这个工作做好、做细，切实维护好党和政府在人民群众心目中的崇高形象，让警察的正义、服务扎根在群众心中，派出所的群众工作从以下几个方面做起。、以“严格执法，热情服务”为主线促进和谐坚持“治警先治长，严下先严上”的队伍建设总方针，规范民警工作态度，严格执行遵循公安部“五条”禁令。打造“团结、务实、民主、廉洁、高效”的领导班子及队伍，18 / 42以人为本，实现“思想上同心，目标上同向，行动上同步” ，认真落实“一岗双责” ，做到大事讲团结，小事讲风格，选择群众最想知道、最经常遇到的事项上墙公布， “告诉群众怎么做，民警能为群众做什么” ，把警务工作从“软任务”变成“硬约束” 。对群众有疑问的、影响大的、案件复杂的三类治安案件进行公开、公正裁决或调解，确保群众满意。同时，积极开展案件回访，以此来促进民警执法水平和服务质量的提高。、提高社区民警做群众工作的水平基层派出所都要结合工作实际，不断夯实基层基础工作，积极探索适合基层特点的警务模式，坚持心系群众，执法为民，把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点来抓，以促进辖区的平安和繁荣，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本要求加强基础知识、专业知识及工作技能、工作技巧等方面的学习培训，使民警熟练掌握执法程序，提高采集、研析情报信息方法，提升与人沟通，同群众建立良好关系的能力，做到与乡村居基层干部、代表等人员的融洽相处，取得辖区居民群众的支持，真正成为一方治安管理工作的组织者、指导者和协调者。发挥好警务室及片警民警19 / 42们充裕的“关系户”多的优势，对容易引发纠纷的事件矛盾，采取有效措施及时介入，妥善处理，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态中。、让“警察是奉献“的精神品牌在群众中扎根积极开展便民服务，推出“一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水暖心，一句好话送别”的“五个一”制度。全天候的值班值勤服务态度，让群众有“旅馆、家”的感觉，有事情随到随办，并且要认真做到件件无差错，事事都满意。将派出所民警的姓名、联系电话、工作职责及范围印制成警民联系卡广泛发放给辖区群众随时接受群众的报警求助。制定工作预约卡，民警不在单位时，办事群众可在预约卡上简要写明欲办事项和预约时间，由接待人及时联系，告知受约民警，针对不同时期的治安问题，向民众发放旨在增强群众心理防范意识的心防温馨提示卡，加大群众的心理防范意识。同困难群众采取结对帮扶，尽量帮助他们解决实际困难，让他们有度过生活难关，树立起生活是美好的希望。、接受群众的批评与监督20 / 42人民警察只有接受社会各界和群众的批评与监督，才能始终保持人民警察的本色，才能保持警风的畅顺，行风的规范，作风的优良。密切联系群众，和群众打成一片，是党和人民政府的优良传统，也是我们人民警察最先进的法宝。只要高擎爱民旗帜，全力做好了顺应民意，化解民忧，为民谋利的实事，就能够实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，并能在每年的行风评议中，让社会各界和群众对派出所的满意度都是很高。这不但促进了警民和谐，也确保了一方平安。相信群众、尊敬群众是我们人民警察的根本宗旨，也是克服一切艰难困苦的动力。二、派出所治安管理工作在我实习的这段时间，全局在开展评警“大走访”活动，我实习的派出所积极开展安全防范工作，加强巡逻防范，尤其对居民住宅和村庄安全方面更是加大了巡逻和值勤力度。对辖区内的重点部位、公共复杂场所、机关企事业单位进行了全面检查，并对辖区重点人口摸底调查和见面谈话，完善了各项安全防范措施。21 / 42在查处的案件当中盗窃、殴打他人等引发的侵害公民人身权利的案件最为突出，其主要发生在商业店铺、乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所，从案件发生的地域、场所来看，乡村遗留问题的纠纷和公共复杂场所一直是辖区案件高发区域。派出所在做好防范工作的同时，重点做好以下防范工作：一、有重点地做好一些案件多发区域和场所的防范工作。从统计情况看，公共复杂场所和一些其他公共场所所发案居发案前三位，将近在案件总数的三分之一，其发案类型集中在殴打他人、盗窃等违法活动。认真分析当前的发案特点，结合近期的发案规律和辖区内的发案实际，加强治安防范工作。重点要加大可防性案件的宣传力度，及时向社会公布警情，加强群众妥善保管财物意识，增加防盗措施，提高防盗能力，共同加强防范工作，严防重大盗窃案件的发生。二、强化矛盾纠纷排查调处工作，严防民转刑案件和群体性事件的发生。从统计情况看，殴打他人案 30 多起，占发案总数的 60%，调解 20 起。对于各种矛盾纠纷应当及时调处与调解，严防一般矛盾的加大化，严厉批评与打击带头闹事份子，对于由民转刑事案件和群体性事件的案子要及时发现苗头，及时处置。建党 90 周年安保工作正在进行，派出所充分认识这一特殊时期加强信息收集和矛盾纠纷排查调处工作的重要性，要以科学发展观为指导，深入开展开门评警“大走访”活动，深入各企22 / 42业、社区、困难家庭户、学校等广泛听民意、访民情。利用上述活动进行之机，深入开展情报信息收集、研判工作和矛盾纠纷排查、调处工作，严防民转刑案件和赴昌进京等群体性上访事件的发生。三是继续加大打击黄赌毒等社会丑恶现象的力度。派出所共查处赌博或为赌博提供条件案件 4 起、吸毒案件 2 起，占查处案件总数 5%。对“黄赌毒”违法犯罪活动保持高压态势，有效净化全区社会风气，维护辖区社会稳定。四、加大法律知识、有关规章制度的宣传，从大多数案件发生的原因来看，都是因为法律知识的缺乏和对有关规章制度的不了解，一时的意气用事，为争一口气而不顾及法律的底线，从一般的纠纷问题而引发殴打他人的治安案件。三、浅谈农村盗窃案的防范问题我在派出所实习的期间，碰到过的案子当中，盗窃案基本上占了一大半，有治安案件，也有刑事案件，从破案的角度来讲，盗窃案破案率也是最低的，跟着出过几回盗窃案现场，为此就农村盗案件的防范谈几点看法。、 农村盗窃案件的特点和现状23 / 42、从发案类型看，现阶段农村的发案大部分都是发生于夜间的侵财型案件，即以秘密窃取财物为主要目的。、从作案目标看，与一般盗窃案中只盗窃贵重物品、便于携带有很大的变化。农户被盗不仅包括现金、金银首饰、手机等贵重物品，还包括吃的、穿的、用的，即一切有用的物品都是犯罪分子窃取的对象。、从作案手段看，犯罪分子在农村夜间入室盗窃似“扫荡式” ，常常是一夜间盗窃多户甚至十多户农户，并且一路走一路偷，见一户偷一户，走到哪儿偷到哪儿，侵害目标的犯罪随意性很大。同时，犯罪分子作案手段多变，从秘密窃取财物到一旦被事主发现则公开行凶拒捕、就地取材伤害事主。对群众的生命安全造成严重威胁，社会危害性极大。、从抓获的作案对象看，主要为外来人口。而犯罪的组织形式往往是团伙作案，因为外来人口与外界不熟，单独作案成功率较低。因此，他们常常是三五成群、结伴而来，共同作案,具有流窜作案的性质。24 / 42、 农村盗窃案件多发的原因、农户自身防范意识较差。以前广大农村发案率较低，广大农户一直以“路不拾遗，夜不闭户”的社会风气而感到自豪。有的地区几年不发一起案件，所以，农户思想上防盗意识较差。然而近几年随着经济的迅猛发展，人、财、物的大流通，交通、通信的发达。一些犯罪分子开始盯着富裕起来的农村，妄想通过不法手段窃取农户的财产，而农户的防盗意识还跟不上形势的发展，不知道或不懂如何做好防范工作， “亡羊不补牢”一再受到犯罪分子的不法侵害。、外来人口管理不善，管理措施不到位，管理力量薄弱，有的单位只用工不管理，也有的单位只收费不管理，单靠公安一家，无法真正管理好外来人口。 、部分外来人口的素质偏低，工作环境差，易诱发犯罪。部分外来人员游手好闲，不务正业，自身又无专业技能，重活不想干，轻闲一点工作又找不到，无经济来源，时间一长，极易产生犯罪念头。也有极少数外来人员工作又苦又累，工资较少，有的工厂甚至几个月不发工资，使他们产生强烈的不满心里，心态不平衡，产生盗窃念头。25 / 42、基层组织对农村的防范工作不够重视，措施不够落实，财力、物力支持力度不大，致使一些护村队、巡逻队因经费短缺而不能长久坚持下去。削弱了农村的治安防范的力量。、极少数外来人口以盗窃为业。专门从事盗窃犯罪活动，以盗窃所得作为生活来源。选择经济比较发达的东部沿海地区进行盗窃作案。有的地方甚至出现了地区性的、带有较强专业性的盗窃犯罪团伙。、客观上农村住户比较分散，住房的前后、左右门窗出入口较多，防盗设施又不完善，较易入侵。而且极大多数农户二楼以上要么房门不关，要么缺少门锁插销，犯罪分子只要进入一楼后，便可在楼内任一房间自由出入，为犯罪分子提供了便利的作案条件。、农村盗窃案件的防范对策、提高广大农民的防盗意识。要降低农村的发案率，维护农村良好的生产、生活秩序，26 / 42首先必须提高农民的防盗意识。要利用广播电台等各种宣传媒体，广泛宣传各种防范知识，教育、提醒、督促大家做好防范工作，变要我防盗为我要防盗，使其自觉做好防范工作，落实各种防盗措施，从源头上堵塞被盗的漏洞。同时要教育广大群众做好户与户之间的协助，做到邻里间相互帮助、相互爱护，共同做好安全防范工作。职能部门要根据不同时期、不同地区的发案状况，有针对性、有重点的帮助农户做好防范工作。、要充分发挥专门机关的职能作用。公安机关是打击违法犯罪分子的拳头和尖刀。起着领头羊的作用，公安机关一定要认真做好打击、防范等各项工作，在打击违法犯罪的同时，更主要的是做好各类预防工作。要大力发展社区警务，做到警力下沉，警务前移。把派出所开到群众的家门口，使广大人民群众随时随地都能见到人民警察。广大民警要走村串户，上门指导、帮助广大群众做好安全防范工作。对多发案区域要上门检查、南京人口管理干部学院 社会工作实习论文社区社会工作对于社区管理的应用探讨 27 / 42营苑社区实习报告姓 名学 号 09709130实习 机 构 红山街道营苑社区督导 老 师 郭 安机构 老 师 曹妍妍实习时间：2016 年 5 月 23 日至 2016 年 6 月 8 日一、实习目的及意义社区作为一个在居民日常生活中接触最多的地方，是生活中不可缺少的的群众自治机构。社区在食、衣、住、行、育、乐上为居民提供着服务，让居民能完成“社会人”角色要求之后更好的享受生活。当前，城市社区由计划经济时代的“亚社区”向结构完备、功能较为完备的社区共同体转型。在城市社区由“亚社区”向社会生活共同性转型28 / 42的过程中，一些社会问题也下沉到城市社区；同时，由于城市社区的结构日益复杂，所需要管理的事务也越来越多，城市社区治理面临了更多的新任务和新问题。通过三个星期的实践与学习，运用自己在课堂中所学到的专业知识与理念，了解社区基本现状，试图探讨社区社会工作对于社区管理的有机结合。对于社区来说传统体制下以行政管理为主，条块分割的城市基层管理体制和管理方式，己经越趋不适应城市经济和社会发展的要求:居民缺乏凝聚力、向心力，社会关系不顺，服务部门缺乏合力且服务职能不到位，行政化倾向严重，居委会不堪重负，社区工作不实、流于形式等问题大量涌现。而社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作，也是一门独立的学科和专门的职业。现在的社会工作学科逐渐与专业发展相适应，进一步朝着理论和实践相结合的方向发展，这对于我们来说社区工作的方法与技巧可以广泛的应用于社区的管理中，使社区社工与社区管理的融合，进而达到社区社工职业化道路。二、实习计划社区居民委员会组建于 1997 年 3 月，正式挂牌于 1998 年29 / 423 月，营苑社区位于营苑南路以北，东以经五路，西以北苑东路，北与栖霞区接壤为界。社区办公房 560 平方。辖区内含营苑东村、营苑西村、营苑新寓、祥和佳园 4 个自然小区。总占地面积约 40 万平方米。共有多层 68 幢，住户3796 户，总人口 9237 余人。目前，社区已入住 3712 户，社区已入住 9027 人。营苑东村、祥和佳园是封闭小区。隶属南京市玄武区红山街道管辖。社区有小花园 4 个，配备体育运动器材 4 处，儿童游乐场所 2 处。辖区内有红山派出所、红山社区卫生服务中心、苏果超市、营苑幼儿园、大贺房地产等驻区单位。以及提供相关便民生活服务的商铺，方便了居民的生活。社区东村、祥和佳园环境优美，小区绿化面积达 30%，居民有一个较好的娱乐休闲良好的文化氛围。社区设有社区党建、社区综合治理、计生服务、社区环境保护、民政事务、劳动保障和社区警务室等服务窗口，社区居委会坚持以服务居民为己任，以群众满意为标准，深化社区服务，推进平安社区、文明社区、和谐社区创建，以建设美好家园为目标。在营苑社区，我和社区主任陈中琴与社区督导曹妍妍共同制定了三星期的工作计划：、社区工作熟悉阶段：5 月 21 日5 月 22 日，在机构老师30 / 42的指导下，对机构的组织、服务项目有初步的了解，熟悉实习工作的流程与要求。、具体工作阶段：5 月 23 日6 月 5 日，在机构老师的安排下，开始具体的服务工作，例如简报、完善社区文化节策划等社区活动与记录工作。、6 月 6 日6 月 8 日，准备结束整个实习活动，与老师一起总结此次实习，完成实习评估表和实习报告。三、专业实习内容与过程：一、完成街道工作组、玄武区工作组所需检查指标根据我国现行的宪法规定，区是城市基层政权机构，街道是区政府的派出机构，居委会是群众自治性组织，经政府授权承担一定的社会管理职能。居委会与街道并不存在上下级关系，因为人事权与财政权的隶属于街道，从实际上说我国的社区还是一个政府的部门，而不是脱离于政府控制之外的机构。于是在了解社区基本工作后，机构督导和我一道，完成工31 / 42作检查所需的信息录入，一个是人口计生平台的信息录入，另一是社区基本户籍信息录入。对于这方面的硬性要求，虽然枯燥乏味，但是对于了解社区基本情况却因此了解了第一手资料。对社区的户籍信息，人员构成有了了解。二、社区文案工作与“你好，我的邻居”社区文化节的制定作为一个实际上的行政单位，简报、公式、社区计划的撰写是必不可少的，一方面是对于上一级机构的工作汇报，另一方面是对于普通群众的宣传与动员。作为在学校工作与学习中接触到的这些情况，我自己积极的要求去完成此类活动。在实习前几天，我发现社区工作的开展往往都是围绕着街道下派工作任务来完成，对于自主为居民踢狗服务较少。因此制定了“你好，我的邻居”社区文化节计划：、 “你好，我的邻居”社区文化节开幕式暨“菜艺大比拼”启动仪式内容：“远亲不如近邻”这是古人对于邻居的评价，也是对于邻居之间关系最好的阐述，对于现在的我们，更需要32 / 42这一种情谊。1、在活动现场，居民代表与社区邻里中心进行“社区活动“倡议书，倡议大家积极参与和开展社区活动。2、 “菜艺大比拼“活动以家庭为单位，在相同采办经费下，在规定时间内，作出特长菜肴，由评委团提供裁评。奖项设置 ：最受欢迎菜肴，最好看菜肴、最居创意菜肴3、 “你好，我的邻居”文化节签名宣传活动菜艺大比拼结束之后，邀请在场所有人员，进行签名活动，写下自己对于社区的寄语、 “微言微语”超微小说征集：在社区这个家园里，书写属于你我的故事，晨光喷薄，阳光闪耀，星光璀璨，只待你的华美绽放。33 / 42要求：内容可涵盖幽默、恐怖、幻想、科幻、恋爱、悬疑、人情故事等等，字数 140 字以内奖项设置：网络人气奖 最佳故事奖 最具潜力作家等若干奖项注：可以利用网络平台，例如中心网站、微博等等进行投搞，调动社区中的年轻群体、 “我是电影控“优秀电影推荐电影距离我们的生活很近，无时不刻地在影响我们的生活，并对我们的人生观、价值观产生重要的影响。相信我们每个人都或多或少的接触过一些优秀电影，老年人记忆里那红色的经典，年轻人脑海里精彩华丽的美国佳品，小朋友眼里那妙趣横生的卡通，它对你影响深远，也许它曾给予你无尽的鼓励，也许它成为你无助时的动力。 “我是电影控” ，推荐你心中优秀的电影，让我们共同分享，携手共进。、 “沐浴书香伴我成长”读书推荐活动34 / 42读书是一种提升自我的艺术。 “玉不琢不成器，人不学不知道。 ”读书是一种学习的过程。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。 “读万卷书，行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。大家分享你的读书收获吧！、 “社区大联欢”即社区文化节闭幕式文化活动进行一段时间，各项活动得到顺利开展，活动取得圆满成功。于某一场地进行汇报演出，还可以进行延伸，进行居民之间的各项趣味游戏，在对各项活动进行总结的同时为居民带来一场盛宴。这个文化节得到了社区陈主任的肯定与赞扬，只是因为社区工作是完整的年度规划，因此只能遗憾的说放到下一年度。三、 “祖孙同乐”小组活动城市居民逐渐由“单位人”向“社会人”的属性转变。以35 / 42往我国主要是依靠“单位”来实现社会管理和解决社会问题，而现在应更多地要依靠“社区” 。因此，社区的重要性逐渐显现出来。在构建社会主义和谐社会的纲领性文件中，党中央国务院特别强调要大力加强基层社区建设。这一点中从玄武区对所辖社区要求开展社区活动可以得到印证，营苑社区在我们系志愿者的帮助下，开展了“祖孙同乐”小组活动，作为一名掌握社工知识的工作者，我全程产于其中，对最后一次小组的事宜提出自己的想法，大家一同努力，最后一次小组活动完美结束。四、调节居民纠纷、对老人精神关爱。社区居民因对于物业管理不满，一部分居民铲除小区绿地，种上蔬菜；物业对于部分社区居民不缴纳社区管理费，显得无可奈何。对于这部分小区管理，只能睁一只眼，闭一只。通过运用同感倾听等手段与社区居民进行沟通，了解社区居民的初衷与真实意愿。积极与物业管理公司进行协调，了解物业管理公司的想法与条件，最后双方达成调解。36 / 42随着社会文明的不断进步，老年人在物质需求基本得到满足和保证的条件下，精神心理需求显得更为突出。在实习期间，和社区主任一起走访了社区的一些老人，了解老人的健康状况，基本要求，送上社区的关怀与牵挂。四、实习收获、专业成长：在社区的三星期实习，书本上所学到的知识原理与实习经验让我受益匪浅(一)、尊重，尊重社区社会工作者。在营苑社区的实习让我了之间了解了社区工作者们的工作与待遇，社区工作琐碎、繁重而且还繁杂并且待遇不会很高。然后社区工作们偶尔有抱怨，偶尔有不满，依然勤勤恳恳地为这份工作付出着。对于这种抱怨与不满，我表示理解，这与他们的工资收入其实是有直接关联的。确实目前而言，社区处于一个尴尬的地位，对于社区里的社会工作者来说更是如此。计划经济体制延续而来的行政官僚体制还十分强大，社会管理体制改革才刚刚开始，专业社会工作还没有获得相对独立的社会服务空间，没有获得应有的社会服务实践权，同时，广大居民对政府具有依赖情结，37 / 42政府依靠行政体系处理问题已建构了一种意识形态并指导着 人们的求助行为，依靠政府和单位解决困难已经成为居民的习惯，政府处在解决问题的中心地位，专业社会工作则比较边缘，没有多大的活动空间。但我执着地相信：在中国，社会工作正在迎来春天，前方的曙光离我们会越来越近。、沟通、倾听、同感等社工专业技巧的运用。“理论指导实践，实践检验真理” 。本来觉得我们在学校学到的很多社工理论，但是真正到实习的时候却发现和学到的知识并不太一样，似乎在社区工作中，传统上对这类工作的从业要求不高，没有多少具体要求，似乎只有愿意，任何人未经训练都能胜任这类工作。实际上，营苑社区在处理居民纠纷时候时候就是这样做的，从社会道德上、传统文化上，动之以情，晓之以理即可，实在不行，那就是行政命令强制实行。然而经过和社区工作人员的探讨与实践，在相同条件下，运用“沟通、倾听、接纳、同感”等社工技巧更能有效解决问题。、优势视角38 / 42社区居住的人员情况复杂，可以说是鱼龙混杂，对于社会中的吸毒人员、犯罪释放人员或者性格有缺陷的居民，我们不能随意贴标签，通过优势视角与帮助这类人员。优势视角是社会工作中的一种全新工作理念，它是一种关注人的内在力量和优势资源的视角，着重于挖掘案主自身的优点，帮助案主认识其优