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文档简介

1 / 19乡镇 2016 年工作总结2016 年,是*加快发展、科学发展的一年。镇党委、政府将 2016 年确立为“发展创新年” 。全镇紧紧围绕工业园区、项目建设、城镇建设、现代农业、美丽乡村建设等工作,认真开展群众路线教育实践活动,全力实施“五大任务” 。截至 9 月底,全镇财政收入8024 万元,完成固定资产投入亿元。一、打造发展平台,积蓄经济总量, “百亿园区”初具规模2016 年,*工业园被列为全市四个“百亿园区”之首,我们在 2016 年园区取得成就基础上,继续凝心聚力、攻坚克难,强力推进规划引领、基础夯稳、项目带动、配套完善等工作,全力把*工业园区打造成黄骅市“园区之星” 。一是园区规划通过评审。在园区规划建设上,委托天津华夏规划设计院编制完成*工业园发展规划,对水、电、路、讯、气、绿、产业、服务中心等全部进行了系统规划。 *工业园起步区控制性详细规划进行专家评审, *工业园区域环评正在制定中,为我镇园区规范建设、科学推进提供依据。二是基础建设加快推进。共计投资 3630 万元用于园区基础设施建设。总长 930 米、路面宽度 40 米的经六2 / 19路和总长 300 米的纬 2 路东延工程建成并通车。27 号路和纬二路供排水及便道硬化、绿化、亮化工程完工。通讯工程建成移动基站一座。燃气工程已由黄骅盛德燃气公司按照市区总体布置完成规划设计。三是项目建设步伐紧凑。园区规划发展为五大板块,即海洋医药、装备制造、汽车物流、汽车零部件和园区服务中心。1、华晨海洋生物医药项目建设进展迅速。投资亿元的省重点项目华晨药业一期项目 3 月份开工,截至目前,占地面积 20000 平米的 1 号、2 号、3 号、4 号的仓库主体已完工,2 栋局部 3 层的生产车间已经封顶,正在进行内外部装修。4860 平方米的锅炉房完成建设。9180 平方米研发楼正在做基础。厂区道路硬化完成 6000 平米。2、华林汽车新能源装备制造项目。建筑面积 30000 平方米四栋连体厂房建成使用,生产设备近期进场调试。单体13000 平方米的 2 号大型厂房正在钢结构施工。4000 平方米的厂区道路硬化已完成,实现了当年引进,当年开工,当年完成主体。3、吉玉兴鹏大口径玻璃钢项目开工试生产。4、物流产业园开工建设。规划面积 600 亩的 307 以南物流产业园区,已完成 300 亩垫土,河北东林仓储物流、天洋纸业等企业达成入园意向。5、园区服务中心。完成总体规划设计,建筑面积 30000 平方米的公租房项目已经启动。二、改造基础设施,提升建设品位, “田园城镇”3 / 19初具形象坚持以人为本、因地制宜的原则,把城镇化建设作为推动*发展的新突破口,全力将*打造为黄骅市城镇化的典范,建设黄骅南部中心城镇和田园城镇。一是规划评审顺利通过。聘请河北兴民规划设计院编制小城镇建设规划,做好以镇政府为中心,以 205国道和滨河大道为轴线的功能区划,逐步建成功能定位清晰、空间布局合理、生态环境优美的新型现代化田园城镇。小城镇规划已经通过专家评审,规划成果已报市政府批准。二是老城改造稳步推进。在 2016 年镇区面貌整治的基础上,实施了经五街、府前街等改造施工,实施柏油路罩面 840 米,新修排水 980 米,铺设路肩面包砖 3900平方米,安装路灯 49 盏,对街道、线路、沿街牌匾和墙面进行了集中整治和统一粉刷,完成 78 条小巷的清理和硬化。完成了老区中心道路两侧的垃圾柴草清理 500 吨,成立由4 人组成的专职镇区保洁小组和 7 人的 205 国道保洁队伍,镇区设置标准化垃圾箱,在全市创新开展镇村垃圾处理企业运营模式。 三是新区建设成效显著。新修总长公里的滨河景观大道,同步完成两侧水泥彩砖便道和景观绿化带。投资 160 万元实施丁北排干景观河镇区段清淤美化,清淤 10000 方,护坡 5500 平方米、安装景观路灯 23 盏。4 / 19新建镇区西游园,游园中心雕塑成为*标志性建筑。建成全长 40 米的粮站桥,成为连接新老区纽带。总建筑面积3260 平米的*卫生院开工建设,成为全市第一个开工的镇级卫生院。景观河北占地亩的商住小区和步行商业街正在进行手续审批。四是文化开发积极运作。充分挖掘古城、古槐等地域文化,邀请省文物保护项目专家对*文物遗址进行考察,邀请文化人士对*的文化开发进行研讨论证。聘请湖北园林建设单位对古城开发建设编制建设方案,结合*村两室改造,建全市海拔最高点标志、古城古迹古槐展示等景观,提升古城品味。三、整治落后面貌,美化村庄环境, “美丽村庄”已然蝶变把美丽乡村作为改变农村面貌、改变农民生活方式、改善干群关系的一项最大的民生工程。一是坚持分类指导、一村一策。重点推进了 4个省级重点村、 6 个连线扩面村和 10 个村庄环境连片整治村,带动全镇 40 个村。坚持因村制宜,梯次推进。综合考虑各村的村庄基础、干部能力和资金来源,本着落后村先抓道路、排水和垃圾,中间村再抓广场、亮化和标识,重点村再搞绿化、美化、特色化。既做面子,又做里子,突出农村特色和田园风光,不搞大拆大建,不搞贪大求洋。5 / 19坚持多元筹资,严格监督。积极争取上级财政资金,用好空心村改造等项目资金,整合交通、水务、卫生等对口资金,协调 8 家帮扶单位和 10 家帮扶企业的帮扶资金,最大限度保证了建设资金需求。为保证资金规范化管理使用,出台了*镇政府投资项目管理办法 ,从项目确定,到设计、招投标、施工、验收,进行了明确,确保各项资金全部做到公开、公正、透明使用。坚持严格监管,保证质量。各村都聘请了专业工程质量监管人员,严格实行工程招投标制,严把工程质量关,坚决杜绝豆腐渣工程,同时镇包村干部、村“两委” 、老党员、村民代表组成村农改提领导小组,保证了工程的实施环境。截至目前,重点改造村和扩面村共计投资 1200余万元,完成新修柏油道路 5000 米,新修水泥路 4000 米,完成排水沟 26600 米,清理柴草垃圾 130200 方,硬化路肩、小巷 115600 平方米,完成改厕 561 户,清理残垣断壁违建41 间。在美丽乡村建设中,小堤村结合村庄特色,精心打造出古柳清泉、怀旧田园、百年枣园等特色景点,在今年国庆期间,成为黄骅乡村一日游的首站地,接待游客 2000余人次,得到省市各级领导的一致好评,成为“黄骅美丽乡村第一村” 。同时,构建绿色生态环境。按照扮靓南大门,按照“车在林中过,果香车中留”的绿色园林景观带要求,6 / 19重点实施了 205、旧贾线等通道绿化和美丽乡村创建村绿化,全年完成绿化面积 3500 亩,生态*、绿色*形象正在显现。四、培育特色品牌,强化产业支撑, “现代农业”成效显著现代农业是大幅度提高农民收入的必然选择,围绕打造现代农业目标,坚持以创新农业示范区为依托,以做强农业合作社为重点,以实施惠农项目为保障,加快转变农业生产方式,支撑和引领现代农业发展。一是创建现代农业生产模式增加农民收入。借助渤海粮仓项目建设和玉米大垄双行项目,依托大亨农机合作社与果然种植合作社,积极推进土地有序流转,采取两社联合承办,统一管理、统一耕种,降低种植成本,提高农业收益。虽然遭遇严重旱情,采用大龙双行种植技术的玉米仍相对增产 15%。全面落实粮食直补、综合直补、燃油补贴、农机具购置等农业优惠政策,积极争取科技示范、“一喷三防” 、新能源、配方肥等惠农项目,共争取各类惠农资金 48 万元。二是积极扶持发展产业化示范基地创建特色品牌。扶持大马口无瑕生态园、狼洼金鑫生态种植基地等合作社发展,建特色基地,创高效农业发展模式。无暇生态园今年新引进的东北野生茉莉香葡萄种植已取得成功,生7 / 19态园二期 10 个食用菌大棚完成建设;狼洼金兴农业合作社,稻田种麦喜获丰收,采用小麦和玉米的新品种种植,产量和收益大幅提高,同时培育了白皮松等高端绿化苗木、开展了水稻和河蟹立体养殖、建设了垂钓园、特色冬枣园,有效推动了农业产业化的快速发展。三是积极争取救灾救济保险理赔减少农民经济损失。今年入夏以来,全镇降水量较往年减少六成,导致全镇秋收作物出现严重旱灾,近 60000 亩玉米绝收,近20000 亩玉米减产过半。镇党委政府积极核实农田受灾面积,及时上报农业、民政部门,申请救灾资金,同时与保险公司联系,申请玉米保险理赔。五、建设民心工程,保障安全稳定, “和谐*”谱写新篇一是强基础,推进民生工程建设。道路建设上,高标准完成总长公里的*至大郭庄乡道改线工程,完成三才元 3285 米水泥路建设,完成大堤、小堤、*、邓庄子、陈马口等村村内道路新修罩面工作。桥涵建设上,完成*砖厂桥、粮站桥、姜庄桥及大浪淀才元桥建设,我镇彻底消灭危旧桥梁。群众吃水上,为解决村民吃水难题,新打深机井 18 眼,解决了近 18000 人吃水难题。学校建设上,完成了大马口小学、贾象小学、大六间房小学、*小学和幼儿园、仙庄幼儿园、西崔庄教学点部分校舍的翻建新建8 / 19工作。二是抓覆盖,丰富群众文化生活。深入实施“文化全覆盖”工程,努力推进农村精神文明建设,新建了北贾、大郭、草堂等 8 个村的文化广场,进一步推进村级文体设施覆盖。引导群众开展积极向上的文化活动,搭建小舞台、制作戏剧文化展牌、更新音乐器材,全力提升西才元戏剧社水平,打造戏曲文化名片。开展了“文明乡镇” 、 “文明村” 、 “文明家庭”创建活动,继续发挥农家书屋作用,组织农村广场舞活动,丰富农村群众精神文化生活,积极开展健康有益的健身、娱乐活动。三是建机制,维护稳定局面。将每周二设立为阳光政务日,进一步改进工作作风、提高行政效能、优化经济环境、建设服务型政府,将每周四上午设立为群众上访接待日,进一步畅通了群众诉求渠道,密切了与群众的联系,接受群众监督。始终坚持“稳定压倒一切” ,继续坚持领导包村包案机制,成立民间排调组织,及时化解信访苗头,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。加强重点行业、重点领域安全管理工作,坚决打击烟花爆竹非法制售,坚决防止重特大事故发生,保障了全镇安全稳定的生产生活环境。六、建强基层堡垒,优化干部队伍, “实干兴镇”扎实推进9 / 19一是筑堡垒,开展教育实践活动。严格按照“下基层、转作风、接地气、增实效”的根本要求,以“四个万家”活动为契机,以我镇的“三二一”活动为载体,做好第二批群众路线教育实践活动。将“四风”问题作为听取意见和改进工作的重点,明确范围,改进方式,结合镇情,开展调研和征求意见工作,采取批评与自我批评的方式,开好专题民主生活会,正风肃纪、转变作风,建章立制,形成长效,同时做好联系点服务工作。活动开展以来,全镇共计召开调研座谈会 120 次,下基层与村干部、群众谈心交流 280 余次,发放各类征求意见表 400 余份,梳理出群众意见和建议 262 条,涉及饮水、出行等问题 16 处,就地解决实际困难问题 320 件。学习期间,组织自学材料 10 余次,组织集中学习、观看专题视频 8 次,开展专题学习 5 次。同时班子成员间也展了开真诚深入地相互批评,会议共收集班子成员对领导班子批评意见 19 条,班子成员自我批评意见 83 条,班子成员之间互相批评意见122 条,规范建立工作制度 5 项。全镇党员为人民服务的宗旨意识得到进一步强化,为民、务实、清廉的形象得到进一步巩固。二是抓调整,实现村干部队伍优化。2016 年在深入走访调研的基础上,经党委研究决定,对西崔庄、大贾象和大郭庄村“两委”班子进行了调整,选派张金明同10 / 19志到大郭庄村任党支部书记,选派王连岐同志到小堤柳庄村任党支部副书记,选派工作经验丰富的所站长到大贾村、寺东村等软弱涣散村驻村开展整顿工作,增强了各村“两委”班子的凝聚力和战斗力,保证了村务工作的正常开展。回顾一年来的工作,在全镇上下共同努力下,虽然取得了一些工作成绩,但也显现出一些问题。一是在国际国内经济发展缓慢的形势下,我镇的房地产、建筑、五金等传统行业发展升级步伐慢,经济贡献率较低;二是“百亿园区”已经初步成形,但是超亿、十亿、百亿的项目入园引进还需要加大力度,为园区发展储备后劲,园区基础设施建设还要加快进度,相关配套工程也需要加快进场,促进园区整体发展;三是城镇基础设施建设已经基本完工,提升镇区形象的相关工程亟待开工建设,各种审批手续需要加快推进;四是美丽乡村建设已经全面铺开,并取得了初步成效,但是由于农村集体经济薄弱,村庄基础设施建设欠账较多,美丽乡村建设任务艰巨,需要在工作中因村制宜、分类规划、分步推进,同时在建设过程中要以解决关系群众切身利益的问题为重点先改造再提升,面貌改变见效慢。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进和解决。*镇 2016 年工作谋划11 / 19(2016 年 10 月)2016 年,*镇党委、政府确立为“实干突破年” 。我们将深入贯彻市委六届四次会议精神,紧紧围绕实施“五大战略” 、争创“五个第一” 、实现“三大变化” 、打造阳光政治的战略目标,以*工业园和白庄工业园为经济发展引擎,以城镇化和美丽乡村建设为社会进步抓手,以阳光政治和民生工程为社会和谐建设载体,以队伍建设和作风转变为实干突破保障,求真务实、真抓实干、攻坚克难、突破提升,全力推动经济社会发展再上新台阶。一、筑巢引凤,对接北汽,实现“园区建设”新突破*工业园建设要推进由乡镇园区向市级园区、由项目园区向产业园区、由建设园区向经营园区、由小园区向大园区的转变,拓展规模,提升内涵,建设高端大气的现代产业园区。白庄工业园要在现有基础上向市场型、外向化、产业链园区发展。一是以建设规划为依据,完善基础设施建设。*工业园要建设完善经六路、纬二路、27 号路、307 南物流园区部分辅道等道路的硬化、绿化、亮化、给排水和供电线路、通讯线路、燃气线路、供热线路的铺设架设工程,开工建设万变电站和园区污水处理站,全面提升园区基础设施承载水平。12 / 19二是以北汽现代建设为契机,引进项目入园。以项目为统揽,全力推进投资 5 亿元的华林机械制造项目建设进度,力争上半年投产;积极推进一期投资亿元的华晨药业海洋医药项目投产达效,并通过引进国外资金,延长产品产业链;加快吉玉兴鹏大口径玻璃钢管道、华丰家居生活用品等项目建设进度,争取早日达效。积极对接北汽,留足预留用地,加快启动新 307 国道南汽车物流园、朔黄铁路南汽车产业园及北区占地 400 亩的汽车零部件园建设。走出去、引进来、招大商、接高端项目,严把项目准入关,严把项目建设形象,提升园区项目数量、规模和层次,力争在项目数量上有更大突破,有一个项目进入省重点。三是以白庄五金产业为依托,建设五金工业园。为对接黄骅产业发展和*工业园发展,瞄准北汽现代项目落户黄骅的有利时机,在发展壮大白庄五金产业园原有产业的基础上,推进盈金公司拉丝生产线技改、聚金公司磷化生产线及污水处理技改等项目的实施,建设服务周边区域的标准化金属表面处理中心,储备土地资源,吸引台湾、韩国及长三角等地五金及汽车零部件生产企业入园,促进我市五金及汽配产业实现由低端加工向高端汽车紧固件、标准件产业发展跨跃,金属表面处理由简单粗放、粗排粗放向高端优质、环保规范跨跃,使老园区焕发新活力。13 / 19四是以园区服务中心为平台,完善配套服务。启动建设占地 100 亩的园区服务中心项目、占地 200 亩的产业孵化器项目;围绕提升服务效能,启动投资亿元的园区商务中心项目,建设办公写字楼、职工宿舍、餐厅、专家公寓等,实现企业集中办公、服务设施共享、园区统一管理,园区公租房开工并力争完成主体工程。二、加快建设,加紧开发,展现“田园古镇”新风貌充分挖掘*的历史、生态、人文特色,优化城镇布局,打造成镇特色,盘活城镇资源,引入市场力量,建设独具特色的现代田园城镇,打造靓丽黄骅南大门。一是建设北部新区。在小城镇建设规划完成评审基础上,继续做好规划细节修订工作。坚持市场化运作,加快镇区北部建设,对老粮站进行综合开发,建设商住小区,力争年内完成主体工程。建设景观河北堤亲水带状公园,建设北堤路和经五街北伸路,拉开新区框架。中心卫生院综合楼建成使用,引入市场机制建设规范化幼儿园,启动商业步行街和商业综合体建设,推进 205 沿线商业门市平改楼。二是改造中部老区。在 2016 年镇区面貌整治的基础上,继续推进背街小巷硬化垃圾柴草清理全覆盖工程,完善道路及排水建设,优化垃圾处理,提升居民生活品质。14 / 19包装旧街老巷,修整特色民居和古建筑,打造古城特色。三是开发南部旅游区。充分挖掘*地域文化,围绕文化特色、历史人脉、乡村民俗、生态采摘等主题,完成旅游区开发建设规划,建设古槐问祖、地下医院探秘、战备地道重访、古海上丝绸之路考古、黄骅海拔最高点、农村民俗博物馆、古碾古磨阵等文化旅游项目,丰富旅游内容。在此基础上,拓展小堤观光、狼洼稻蟹混养、白庄垂钓、无暇生态采摘、大小堤农家乐、陈马口生态庄园等景观,形成*绿色古韵游、红色战备游、农业观光游、农家风情游的集中旅游区。四是打造 205 沿线景观带。进一步开展境内 205国道环境综合整治,确保沿线生活垃圾定点存放清运率达100%;全面清除国道两侧乱搭乱建和参差不齐、规格不一的户外广告、店招、店牌;整顿沿途废旧收购点、加工摊点场地;统一自然村民房风格,规划 205 国道绿化长廊建设等打造靓丽的国道风景线。三、全面推进,强化管护,完成“美丽乡村”新提升一是推进面貌改造提升。按照“因地制宜、统筹规划、分步实施”的原则,抓典型、推重点、带全面,在目前进行建设省级重点村、连线扩面村、村庄环境连片整治村的基础上,把其余未进入建设的村列入 2016 年农改15 / 19提工作,确保全镇美丽乡村建设工作取得整体效果,实现美丽乡村遍地开花。延伸小堤庄、白庄等村创建内容,打造一批美丽乡村特色村、观光村、示范村。二是建立长效维护机制。更加注重舆论宣传,引导群众形成良好的生活习惯。继续加大农改提宣传的深度、力度和广度,广泛发动群众,积极参与,真正形成全民参与、全民提升、全民维护的良好局面。更加注重制度建设,保持长效巩固。建立健全一整套行之有效的日常管理运行机制,确保区域内责任落实无缝隙、全覆盖。有针对性地开展专项整治活动,维护农村面貌改造提升工作成果。三是构建绿色生态环境。以建设生态*为目标,制定 20162017 年三年绿化方案,坚持种植、管护、补栽相结合,每年新增绿化面积 3000 亩,重点抓好 205 国道、旧贾线生态林补植补造以及重点示范村的绿化工作,推进片林种植、河渠绿化、农田林网建设,提高绿化品味和档次,建成遍布全镇的绿廊通道和绿色村庄。四、扩大规模,提质增效,谋求“现代农业”攀新高一是全力推进现代农业园区创建。以狼洼金兴、闫隆大亨、大马口无暇、陈马口宏超、大堤绿园、绿光生物菌肥等农业专业合作社为龙头,推广经验,依法有序推16 / 19进土地流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、精品农场、新型合作社流转,发展多种形式的特色规模经营,沿着高产、优质、高效、生态、集中的发展方向,彻底转变传统农业发展模式。二是积极推进农业合作社发展。扶持无暇生态园二、三、四期食用菌种植规模扩建项目、狼洼金兴筹建2 座占地 20 亩的葡萄温棚,进一步完善规模生态园建设项目、闫隆大亨农机合作社二期新建大型车库及办公处所项目等后续扩建工作,推广大亨农机合作社经营模式,扶持建立更多类似合作社,通过扩大种植规模、引进新型品种、改善经营管理,进一步提高引领带动和市场竞争能力。三是大力实施惠农项目建设。全面落实粮食直补、综合直补、燃油补贴、农机具购置等优惠政策,积极争取科技示范、 “一喷三防” 、新能源、配方肥等惠农项目,推进粮食产业项目井的立项和建设,建设西崔庄生产桥,有效改善农业生产条件。继续实施“渤海粮仓”项目,在原有玉米大垄双行和中筋小麦基地等 2 个万亩示范区的基础上,新增 2 个万亩基地建设,推动传统农业向现代农业转型,确保农业增产、农民增收。五、保障民生,维护稳定,开创“和谐*”新局面一是抓基础,推进民生工程。在道路建设上,17 / 19实施旧贾线挖补工程和 205 国道至陈马口线改造工程。积极推进总长公里的狼洼至大六间房连村路建设、砖厂桥至孙郭庄路段翻建拓宽工程,实施一批村内道路新建改造工程。在学校建设上,力争完成贾

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