乡镇机关会计集中核算工作实施办法

1 / 6乡镇机关会计集中核算工作实施办法3、现金、转账、汇兑业务统一由各乡（镇）信用合作社承担办理。（三）乡镇会计集中核算的业务流程1、资金流入：属于财政拨款，由财政所根据单位年度预算及其提出的拨款申请，按执行进度通知代理金库，将款项直接划拨会计核算中心统一开户账内；属于专项拨款，由上级拨款单位将款项直接下拨各乡镇会计核算中心统一账户；行政事业性收费和其它收入由执收单位直接缴入会计核算中心统一账户，再由会计核算中心上解乡镇财政专户或代理金库。2、资金使用：单位正常的经费支出，包括基本工资、补助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务招待费、其它费用等，按规定由单位审核批准后，直接到会计中心报账，托收无承付的水费、电费、邮电费等由会计核算中心审核并征得单位同意后支付。住房公积金、医疗保险、养老保险等，按现行办法执行。3、固定资产及物资核算管理：单位原有的固定资产，会计核算中心按明细入账；单位购置的材料等各项财产物资，会计核算中心根据有关原始单据记账，进行数量、金2 / 6额控制；同时单位应建立固定资产及材料登记薄，并定期与会计核算中心核对，保证账实相符，保证各项财产物资的安全、完整和有效使用。四、单位和会计核算中心的职责（一）单位职责实施会计集中核算后，单位财务管理的主要任务是合理编制预算，依法组织收入，积极筹集资金,保障单位正常运转资金需要；根据预算和单位用款计划及资金结余情况，及时申请财政拨款；合理安排使用资金，提高财政资金的使用效果；按照行政、事业单位财务规则和有关规定审定、报送财务报告，如实反映单位财务状况和预算执行情况，进行财务活动分析；建立、健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督，加强本单位国有资产管理，防止其流失。实施会计集中核算，原单位的会计工作交由会计核算中心会计承担后，资金筹措、分配和使用及固定资产管理等财务活动在单位负责人领导下，由单位统一组织实施。单位负责人应维护会计核算中心会计依法履行职责，并对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（二）会计核算中心的职责1、会计核算中心要根据会计法 、 预算法和有关法规制度，认真做好会计核算和监督工作，及时记录、3 / 6计算和报告单位各种资金的增减变动及其结果，保证会计资料的真实、完整。2、会计核算中心每旬要为集中核算单位提供资金收支结余情况表；每月终了 3 日内向单位提供月份会计报表，包括资产负债表、收支情况表、支出明细表等；每季终了 5 日内向单位提供季度会计报表，包括资产负债表、收支情况表、支出明细表、基本数字表等；每年终了 10 日内向单位提供年度决算，包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表、报表说明书或财务情况说明书。除定期提供上述报表外，根据核算单位管理需要，会计核算中心还应适时向单位提供有关会计信息资料。3、会计核算中心要协助单位编好预算和做好财务分析、考核等管理工作，要依法监督单位各项资金的使用情况，做好单位会计资料和电算化会计档案的整理、归档、保管工作。4、会计核算中心要对各单位负责人负责，树立服务观念，在日常工作中处理好服务与监督的关系，处理好单位内部财务管理与会计集中核算的关系，处理好与各单位领导及工作人员的关系。五、会计人员的管理1、人员来源：乡镇会计核算中心工作人员从财政系统现有会计专业人员中选调。具体由县财政局组织实施。4 / 62、人事管理：乡镇会计核算中心选调的会计人员统归县财政局管理。会计核算中心要建立健全会计人员管理制度，明确岗位职责，并实行定期轮岗。3、工资福利待遇：凡选调到会计核算中心的工作人员工资福利待遇比照基层财政干部执行。4、纪律约束：会计核算中心要制定会计人员管理办法，加强对会计人员的教育培训，严格纪律约束。制定会计核算中心人员岗位责任制度、专职报账员管理办法、工作人员考勤办法、考核奖惩办法、工作纪律、廉洁自律规定等。要定期对会计核算中心会计执行财经方针政策、遵纪守法、职业道德、知识更新、业务能力、工作实绩、廉政建设等方面进行全面考核、评比。凡被评为不合格者，取消其会计执业资格。六、乡镇会计集中核算工作的实施步骤及组织领导（一）实施步骤1、选调会计人员按照乡镇会计核算中心会计人员选调办法的要求，于 12 月 20 日前由乡镇财政所提出意见，经县财政局审核报编制人事部门备案，选调会计人员统一进行岗前业务培训。2、办理会计移交手续各单位要按照会计移交办法的要求在 200*年 12 月5 / 631 日统一轧账，注销原银行账户，统一于 200*年元月 5 日前办理完移交手续。3、各核算单位确定报账人员乡镇各核算单位要在办理会计业务移交前，根据单位实际业务量大小，确定一名具备一定财会知识、工作认真负责的专职（或兼职）报账员，具体办理本单位的会计报账业务。4、正式运行200*年元月 1 日各乡镇会计核算中心集中核算工作正式运行。5、组织审计各核算单位进入会计中心集中核算后，其移交的会计账务由审计部门进行统一审计，并以审计结论作为会计移交的正式依据。（二）组织领导乡镇实施会计集中核算工作，涉及部门利益、单位利益和会计人员利益的调整，政策性强，影响面广，是一项复杂的系统工程，必须加强组织领导。县上成立“LN 县乡镇会计集中核算工作领导小组” ，组长由县委常委、常务副县长*担任，副组长由县财政局局长*、县纪委副书记、监察局局长*担任，成员由人劳局局长*、编办主任*、财政局副局长*、审计局局长*、会计管理局局长6 / 6*、人行行长*、农行行长*、信用联社主任*组成。领导小组下设办公室，办公室设在县会计局，*任办公室主任，负责日常事务管理工作。各乡镇也要成立乡镇会计集中核算工作领导小组，组长由乡镇长担任，纪检、财政、金融等部门负责人为成员，具体组织、协调乡镇会计集中核算工作。领导小组下设办公室，办公室设在各乡镇财政所，所长兼任办公室主任，办公室负责领导小组决定事项的组织实施