律师巡视工作报告

1 / 29律师巡视工作报告中共 xxx 巡视组撰写巡视工作报告基本格式与要求为规范巡视文件材料，对巡视工作报告行文格式提出如下要求：一、题目：xx 巡视组对巡视情况的报告二、正文部分开头：简单介绍巡视报告起草情况。格式：按照 xx 巡视工作领导小组的部署要求，自年月日至年月日，xx 第巡视组对开展巡视工作。在巡视工作中，巡视组坚持按照巡视工作程序、工作方法和工作守则的要求，严肃认真地履行巡视工作职责，与被巡视单位积极联系，广泛沟通，相互尊重。以巡视工作的六项内容为核心，对主要领导和领导班子以及班子成员的工作情况进行了较为深入的调查、了解和走访，获得2 / 29了较丰富的信息资料，巡视组对此进行了综合分析集体讨论，现将巡视工作结果报告如下：标题：“一、开展巡视工作的概况”标题：“二、对领导班子的整体评价”1、对被巡视单位一把手的履职情况进行概括评价；2、围绕巡视工作的六项内容，对领导班子进行概括评价；3、围绕被巡视单位的工作职责对工作业绩进行概述；标题：“三、工作中存在的主要问题”1、发现的问题，通过何种工作方式发现的；2、分析问题产生的原因；标题：“四、意见和建议”针对问题提出巡视组认为可行的改进意见和建议；3 / 29落款: xx 第巡视组二一年月日三、板式要求1、打印纸张一律使用 A4 纸2、标题字体为“华文中宋、二号” ，小标题字体为“黑体、三号”3、正文字体“仿宋体、三号” ，行距为“固定值、25”4、报告正文页面一律加入页码，位置“页面底端” 、对齐方式“居中”xx 巡视工作领导小组办公室201x 年 x 月 x 日北京市金杜律师事务所 为 中国工商银行股份有限公司 A4 / 29股配股发行并上市出具法律意见书的 律师工作报告目 录条款 页码释 义 . 4引 言 . 7一、 金杜及签名律师简介 . 7二、 金杜制作公司本次发行上市法律意见书的工作过程 . 85 / 29正 文 . 11一、 本次发行上市的批准和授权 . 11二、 发行人本次发行上市的主体资格 . 13三、 本次发行上市的实质条件 . 14四、 发行人的设立 . 186 / 29五、 发行人的独立性 . 20六、 发起人或股东 . 21七、 发行人的股本及其演变 . 23八、 发行人的业务 . 28九、 关联交易及同业竞争 . 34十、 发行人的主要财产 .7 / 29. 38十一、 发行人的重大债权、债务 . 46十二、 发行人重大资产变化及收购兼并 . 48十三、 发行人公司章程的修改 . 50十四、 发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作 . 50十五、 发行人董事、监事和高级管理人员及其变化 . 70十六、 发行人的税务 .8 / 29. 75十七、 发行人的环境保护和产品质量、技术等标准 . 76十八、 发行人募集资金的运用 . 76十九、 发行人业务发展目标 . 77二十、 诉讼、仲裁或行政处罚 . 77二十一、 发行人配股说明书法律风险的评价 . 79二十二、 本次发行上市的总体结论性意见 9 / 29. 79 附 件： . 错误！未定义书签。 附件一、发行人及其境内直属分行及境内一级分行取得企业法人营业执照或营业执照 、 金融许可证情况 . 错误！未定义书签。 附件二、截至 2016 年 6 月 30 日发行人在中国境内取得的注册商标错误！未定义书签。附件三、截至 2016 年 6 月 30 日发行人在中国境内取得的专利错误！未定义书签。附件四、截至 2016 年 6 月 30 日发行人在中国境内取得的著作权错误！未定义书签。附件五、截至 2016 年 6 月 30 日发行人在中国境内注册的域名错误！未定义书签。附件六、发行人在 XX 年 1 月 1 日至 2016 年 6 月 30 日期间受到的单笔罚款加滞纳金金额在 10 万元以上的税务处罚 . 错误！未定义书签。 附件10 / 29七、截至 2016 年 6 月 30 日单笔标的金额 5000 万元以上的发行人尚未了结的重大诉讼、仲裁案件 . 错误！未定义书签。 附件八、发行人在 XX 年 1 月 1 日至2016 年 6 月 30 日期间受到的单笔罚款金额在 10 万元以上的行政处罚 . 错误！未定义书签。释 义在本律师工作报告内，除非文义另有所指，下列词语具有下述涵义：关于代理案件的工作总结报告中国华融资产管理公司天津办事处：河北律师事务所于 2016 年 5 月竞标贵办诉讼及执行案件，中标诉讼案件分别为：沧州市供水总公司，泊头市自来水公司，泊头工贸合营包装制品有限公司；中标执行案件分别为：河北锦纶切片厂，黄骅市化工厂。接受委托后本所指派谷律师具体承办以上案件。接受委托以来，我们主要做了以下工作：11 / 29一、沧州市供水总公司项目债务人为沧州市供水总公司，贷款本金 500 万元，截止2016 年 6 月 20 日，表外利息万元，孳生利息万元，包括孳生利息的整体债权金额为万元。原贷款方式为保证贷款，保证单位为沧州市第二建筑安装公司。本所竞标时预计回收金额为 500 万元。该项目于 2016 年 6 月 1 日向法院起诉至 2016 年 8 月底结案，历时三个月，回收本息 675 万元，回收比例达到 135%。、债务人、担保人的基本情况及法律状况：债务人沧州市供水总公司原系沧州市的全民所有制企业，XX 年 12 月 16 日，由沧州市大浪淀水库管理处、沧州市供水总公司、沧州市排水总公司共同组建沧州市供排水集团有限公司。该公司是沧州市唯一一家自来水供应公司，担负着全市人民的吃水用水以及排水的任务，属于社会公益性事业单位，是沧州市政府重点扶持单位，市政府对该企业的生存及发展实时关注。但债权债务关系明确，债务人沧州市供水排水集团有限公司承担还款义务能够得到法律的支持。12 / 29保证人为沧州市第二建筑安装工程公司，后更名为河北天昕建设集团有限公司，原债权人与保证人于 1998 年 6 月 23日分两次签订保证合同，保证金额 500 万元，保证期间自合同签订之日起两年。但 2000 年 6 月 22 日之前未见原债权人主张保证债权的法律文书，超过保证期间未主张权利，丧失保证债权。、案件审理期间：代理人于 2016 年 5 月 31 日与贵处签订诉讼案件律师委托合同 ，接受委托代理本案的诉讼及执行程序，并于 6 月1 日向法院递交了起诉状，沧州市中级人民法院于 8 月 13日下午开庭审理，并于 2016 年 8 月 31 日调解及执行完毕，期间：三个月。、案件进展过程中出现的情况：该案进入诉讼程序，债务人接到起诉状等法律文书后，即开始寻找当地相关部门的支援，给办案机关施加压力。在诉讼中，市政府也是实时关注。但经过代理律师的大量调13 / 29查工作，准确掌握了该企业的可查封可操作财产，但是该公司通过其社会力量多次找到办案法官施加压力，气焰之嚣张，言语之激烈不可书面表达。、代理人采取的应对措施：基于被告以往案件的查封又解封，以及了解到的原债权人起诉不能立案等实际情况的考虑，本代理人经请示贵办驻沧州工作人员并与办案法官充分磋商，决定暂不实行诉讼保全。在贵办驻沧州工作人员的协助下，代理人运用当地的社会资源积极参与与债务人的对垒，有效打击其嚣张气焰，迫使其坐到谈判桌上不再叫嚣。但考虑为有利于贵办实现债权的最大化，以同意与其调解为原则进行拉锯战。经过双方几轮的磋商，终于达成共识，即由债务人支付本息合计 675 万元，最后债务人依据调解协议履行了义务。二、泊头市自来水公司项目债务人为泊头市自来水公司，贷款本金是 384 万元，截止2016 年 6 月 20 日，利息 1335690 元，本息合计 5175690 元。保证人为河北天纶纺织股份有限公司，保证方式为连带责任保证。14 / 29、债务人、担保人的基本情况及法律状况：债务人泊头市自来水公司位于泊头市新华街 2 号，为全民所有制企业，主管部门为泊头市建设局，注册资金是 61 万元，营业范围：自来水加工销售，污水处理，水暖零件销售；该企业年检报表显示企业连年亏损。保证人河北天纶纺织股份有限公司位于泊头市安顺街 48 号，注册资本万元，为股份有限公司，经营范围：生产棉纱，坯布、服装家用纺织品，经营本企业自产产品及相关技术的出口业务，经营本企业生产科研所需的原辅材料，机械设备，仪表仪器，零配件及相关技术的进口业务，经营本企业的进料加和“三来一补”业务。因受金融危机影响企业经济效益显著下滑。、案件代理过程：该案于 2016 年 6 月 1 日起诉至法院，并在向债务人送达起诉状的同时对其财产予以查封。因该公司是泊头市唯一一15 / 29家自来水供应公司，担负着全市人民的吃水用水以及排水的任务，属于社会公益性事业单位，也是泊头市政府重点扶持单位，债务人接到起诉状等法律文书后，即开始寻找当地政府支援，鼓动职工上访闹事，要求对查封的财产予以解封。因债务人特殊的企业性质，以及在当地举足轻重的作用，当地政府领导开始动用各种关系对办案机关施加压力，阻挠对案件的审理。了解这一情况后，代理人利用在当地的特殊社会资源，在贵办驻沧州工作人员的协助下，直接与债务人谈判，打击债务人的嚣张气焰，最终使债务人于 2016 年 7 月 24 日在开庭审理前，双方达成了沧民初字第 74-1 号调解书，调解给付本金利息合计 530 万元，诉讼费用 18760 元，保全费 5000 元由债务人承担。调解协议达成后，泊头市自来水公司于 2016 年 7 月 27 日先行支付了 13 万元，其余欠款以其名下办公楼一栋由法院予以查封。一审法院在向保证人河北天纶纺织股份有限公司送达起诉状的同时查封了其名下的所有能够查封的房屋、土地及保证人在当地银行的所有银行账户。一审开庭时，法庭组织双方调解但保证人不同意调解，故未能与其达成调解协议。随后一审判决保证人偿还截至16 / 292016 年 6 月 21 日之前的本息合计 5175690 元，并由其承担诉讼费保全费。保证人收到一审判决后以不应当承担保证责任为由上诉，该案二审于 2016 年 1 月 27 日进行了开庭审理，庭审后法官多次对双方进行庭下调解并于 2016 年 3月 9 日再次开庭调解，因双方对偿还数额差距甚大且保证人不能以现金方式偿还债务，而调解未果。现二审法院即将作出生效判决，我们将加大对债务人及保证人的执行力度。三、泊头工贸合营包装制品有限公司项目债务人为泊头工贸合营包装制品有限公司，贷款本金 490万元，截至 2016 年 6 月 21 日，利息元，保证人为河北宏业机械股份有限公司，保证方式为连带责任保证。、债务人、担保人的基本情况：XX 年 9 月 2 日，债务人泊头工贸合营包装制品有限公司申请破产还债，XX 年 5 月 31 日，泊头市人民法院作出泊民破字第 22-4 号民事裁定书，裁定终结泊头工贸合营包装制品有限公司破产还债程序，未得到清偿的债务不再清偿。本笔债权在破产程序中未得到清偿。17 / 29保证人河北宏业机械股份有限公司位于泊头市南仓街 461号，注册资本万元，法定代表人沙润州，为股份有限公司；经营范围：仪器仪表，汽车加热器及其他汽车附件，泵阀配件，暖房机，各类铸造，原辅材料，包装物，三类机电，制造加工销售经国家批准的进出口商品。、案件代理过程：该案于 2016 年 6 月 1 日向法院起诉。因主债务人已破产终结，故直接起诉保证人河北宏业机械股份有限公司。在向保证人送达起诉状的同时查封了其名下的房屋土地及在当地银行的所有银行账户，但均未查到现金资产。案件开庭时，保证人的代理律师试图从法律规定上摆脱其保证责任，但均被我代理律师一一识破，保证人遂通过当地政府关系，给办案机关施加压力，拖延案件的审理，妄图以极低的价格调解解决此事。我代理律师运用自身社会资源，在贵办驻沧州工作人员的协助下和办案法官的协调下，与保证人多次调解，打消其不合实际的幻想，使保证人逐渐作出让步，不断提高谈判的价格，但终因差距较大而未能调解解决本案。一审法院遂作出判决，由保证人承18 / 29担借款本金及截至 2016 年 6 月 21 日之前的利息合计元，现该判决已生效即将启动执行程序，评估拍卖保证人被查封的财产，以实现债权。四、黄骅市化工厂执行项目债务人为黄骅市化工厂，借款本金 500 万元，后偿还 2 万元，本金余额 498 万元；保证人为黄骅市五一机械厂。1998 年 4 月 8 日，中国工商银行沧州营业部起诉黄骅市化工厂和黄骅市五一机械厂，诉讼标的 498 万元。沧州市中级人民法院作出沧经初字第 29 号判决书，判决黄骅市化工厂偿还 498 万元及利息，五一机械厂对其中的 398 万元及利息承担赔偿责任。诉讼费 37744 元由两被告承担。2000年 8 月 14 日在沧州市中级人民法院的主持下达成还款协议，以财产抵偿部分欠款。2000 年 12 月沧州市中级人民法院作出沧中执裁字第 106 号裁定书以无财产可供执行为由，裁定中止执行。目前抵债财产原债权银行已处理完毕，现债权余额为 3291398 元。、债务人、担保人的基本情况：债务人黄骅市化工厂现已改制为黄骅市金华化工有限责任19 / 29公司，法定代表人罗金城，注册资本 50 万元，住所黄骅市东兴工业园。该企业经营范围是制造、销售烧碱、液氯、盐酸、氯化石蜡、氯化聚乙烯、纸制品、DSD 酸等。该企业年检记录显示亏损。保证人黄骅市五一机械厂现已改制为黄骅市五一机械有限公司，法定代表人腾永树，注册资本万元，住所地黄骅市渤海路 14 号，关于开展律师进村居活动积极服务基层社会管理工作的贯彻实施意见为认真贯彻落实省司法厅关于开展律师进村居活动 积极服务基层社会管理工作的意见 、市司法局汕头市基层司法行政工作“三进”实施方案的工作部署，充分发挥律师职能作用，积极服务基层加强和创新社会管理，树立律师良好社会形象，现就在全市开展律师进村居活动提出以下贯彻实施意见：一、深刻认识开展律师进村居活动的重要意义20 / 29开展律师进村居活动，是我省司法行政工作服务加强社会建设、创新社会管理的重要举措。律师工作与社会管理密切相关。开展律师进村居活动，组织广大律师进行法制宣传、人民调解，化解基层矛盾纠纷，是新形势下律师服务党委政府工作、推进创新社会管理的必然要求，对于充分发挥律师职能作用，维护社会和谐稳定，进一步推进村居群众自治管理的民主化、法制化水平具有重要意义。开展律师进村居活动，是充分发挥和彰显律师服务民生，维护社会公平正义的职能优势和社会作用的重要举措。律师肩负着维护当事人合法权益、维护社会公平正义的使命。开展律师走进村居活动，组织广大律师积极为广大人民群众提供法律咨询、法律服务、法律援助，及时解决群众特别是社会弱势群体日常生活中遇到的困难，对于更好地满足人民群众对法律服务的基本需求，维护群众的合法权益，维护社会公平正义将起到重要作用。开展律师进村居活动，是树立律师良好的社会形象的重要举措。律师业的发展离不开各级党委政府的重视和关心，离不开广大人民群众的支持。开展律师进村居活动，服务21 / 29基层，服务群众，有利于进一步争取各级党委政府对律师工作的大力支持，有利于进一步密切律师与人民群众的联系，树立律师良好的社会形象，为律师业的发展营造良好的社会环境。二、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省、市司法行政工作会议精神，充分发挥律师职能专长，切实推进、开展律师进村居活动，建立以律师事务所为主体，以司法所为依托，律师服务村居社会管理和人民群众的新格局。通过组织律师走进基层乡村和城镇社区，开展法制宣传、法律咨询、法律服务、人民调解和法律援助，调处矛盾，服务民生，服务群众，进一步提高基层村居群众自治管理的法制化、科学化水平，维护社会和谐稳定，树立律师的良好形象，为建设幸福汕头作出应有贡献。三、工作要求和服务内容担任村居组织和企业法律顾问。根据村居委的委托，参与起草、修改村居公约和管理规定，参与村居组织重大项目22 / 29和其他经济活动的谈判、签约活动，为村居组织重大决策和管理工作提供法律咨询和法律意见。为换届后的村两委班子提供法律服务，提高他们依法管理和服务村居公共事务的水平。开展法制宣传，普及法律常识。通过举办法制讲座，针对当地村居和企业的矛盾纠纷种类特点，用典型案例以案说法，讲解法律知识，对基层干部进行法治教育，对群众进行法律讲解，提高村居干部和群众的法律意识。开展中小学生法制宣传，提高青少年学生的法律意识。派驻律师每学期到学校上 1 堂法制课，每年承担 1 至 2 个法律援助案件。担任村居兼职人民调解员。律师每年至少对当地人民调解员进行 1 次专题法律知识培训。推动律师参与党政领导接访及下访、巡访活动，协助党政领导依法处理各种矛盾纠纷，引导当事人通过合法程序解决问题。参与基层矛盾纠纷的调处工作，为重大疑难纠纷的处理提供法律意见。协助做好村居发生的信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。23 / 29开展法律咨询、法律服务和法律援助。每季度律师进村居、社区至少服务 1 天，开展法律咨询，及时解答群众提出的法律问题。要把律师进村居活动与律师开展公益法律服务、承担法律援助任务相结合，对生活困难的群众主动提供公益法律服务和法律援助，努力维护村居民的合法权益。将律师进村居活动与律师社会慈善活动结合起来。鼓励、引导律师开展“扶贫双到”帮扶活动，鼓励、引导律师事务所和律师开展捐资助学、捐资扶贫，为生活困难的家庭提供力所能及的帮助。将律师进村居活动与在律师行业党的基层组织和律师党员中开展创先争优活动相结合起来。律师事务所党支部与村居党支部挂钩结对，通过联合召开民主生活会、支部会议、听党课等，丰富支部活动内容、载体和形式，共同在服务群众和维护社会和谐稳定中创先争优。四、工作的方式方法24 / 29全面部署律师进村居工作。市局成立以林壮华书记为组长，市律师协会郑耀阳会长为副组长，市局律师管理科陈春苗科长、陈树玳副科长，市律师协会陈国翔、许利雄、魏伟庆、郑涌锷副会长，陈均锐秘书长为成员的领导小组，指导律师进村居工作。各区司法局具体负责组织和协调律师进村居工作，落实具体实施方案，在 2016 年汕头市律师事务所与司法所“所所结对”的基础上，进一步协调律师事务所与司法所“所所结对” ， 科学、合理安排律师事务所开展进村居活动的区域范围，逐步推进“一村一法律顾问”制度。律师事务所、司法所都要建立律师村居、社区工作台账和工作日志，派驻律师要将每次到村居、社区提供服务的情况做好书面记录。成立律师进村居工作督导组，进行督导。成立由市局律师管理科、区律师管理部门、市律师协会派员组成的督导巡视小组，深入各司法所、律师事务所，村居等基层单位进行督导，检查律师进村居工作进展情况，确保工作落实到位。督导巡视小组根据实际情况适时派出，25 / 29检查时间另行通知。召开座谈会，总结经验，加强宣传。市局拟于下半年组织召开 1 次全市律师事务所负责人或合伙人座谈会，了解和掌握律师进村居工作动态，查摆存在问题。律师事务所要及时总结提炼出好的经验做法、典型事例和典型人物事迹等，并及时向律师管理部门、市律师协会报送。要充分利用报刊杂志、广播电视等媒体，加大对律师进村居活动的宣传力度，大力宣传活动中的好经验、好做法，营造浓厚的舆论氛围，扩大活动的影响力，增强全社会对律师是中国特色社会主义法律工作者的认知度和认同度，形成全社会支持律师工作的良好氛围，为律师事业健康发展创造良好的社会环境。五、建立健全活动工作机制律师事务所和律师要牢固树立大局意识、服务意识，要将维护群众合法权益与维护社会和谐稳定紧密结合起来，既要做群众合法权益的维护者，又要做社会和谐稳定的促进者。在开展进村居活动，遇到可能影响当地社会和谐稳定或对社会有较大影响的敏感案件，要及时向当地司法所和区县司法局报告。26 / 29开展律师进村居活动，对经济比较落后、法律事务不多的农村地区，原则上采取公益法律服务，律师事务所不收费。对经济律师个人执业报告过去的一年，在市司法局的正确领导下，在市律协的指导下，本人认真学习党的各项方针、政策，认真、谨慎地履行自己的职责，恪守律师职业道德和执业纪律。为维护社会稳定，促进社会和谐，保护国家、集体及公民的合法财产做出了自己应有的努力。现将我一年的工作总结如下：一、开展各项律师业务情况1、思想品德方面在工作和学习中，我认真学习十七大精神和邓小平建设具有中国特色社会主义的理论和“三个代表”重要思想及科学发展观理论，认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在“三个代表”重要思想和科学发展观学习活动中，自己能够以积极的态(来自: 海 达范文网:律师巡视工作报告)度认真参加了本所组织的各项活动，对照检查了自己的工作并写出了学习心得。特别是认真学27 / 29习了十七大精神，是我更加坚定了自己的