征管文书上线业务流程

1 征管文书流程征管文书流程 吕梁市地方税务局吕梁市地方税务局 二二 一一 年二月年二月 2 一 一 我市征管格局我市征管格局 吕梁市地方税务局都是由县 市 区 局 市局稽查 局 市局直属局构成 此次征管文书上线不涉及稽查局 根据征管文书审批的特点 征管文书上线的单位可以 分为四类 第一类 县 市 区 局下设有直属一分局和若干税 务所 直属一分局负责税务登记 税款申报征收 发票发 售 税务所负责税源管理 全职能税务所负责税款申报征 收 发票发售 税源管理 各税务机关 指县局 所辖纳 税户的涉税流程只在本税务机关内部流转 第二类 县 市 区 局下设有直属一分局和若干税 务所 直属一分局负责税务登记 税款申报征收 发票发 售 税务所负责税源管理 各税务机关 指县局 所辖纳 税户的涉税流程只在本税务机关内部流转 第三类 市局直属一分局 负责税务登记 税款申报 征收 发票发售 税源管理 所辖纳税户的涉税流程在本 税务机关内部流转 二 文书二 文书流程设计原则流程设计原则 在文书流程设置时 应遵循以下原则 1 合法性原则 对每一种法律文书的流程设置和审批权限设定都要符 合国家法律法规和省以上制定的税收政策的规定 3 2 首办负责 限时办结原则 文书流程的设定与 两个操作示范 税收征管规程 的规定进行对接 对每一种法律文书的流转设定为 谁受 理谁办结 并且把办理天数严格设定在 限时办结制 规 定的限办时间内 3 方便纳税人原则 从方便纳税人的角度出发 将纳税人提出的涉税申请 外部文书 全部由办税服务厅或者农村税务所的办税场 所进行受理 并且在文书流程的全过程实行 内转外不转 4 最优化原则 文书流程设定既要符合法律规定又要尽可能简化环节 既要起到制约监督的作用又要便于实际操作 5 实用性原则 从我市地税的实际出发 减少文书流转的分支 提高 文书使用人员操作的准确性 三 文书流程设计三 文书流程设计 第一类 一般情况下 文书涉及受理录入 终审 办 结环节 在每个环节又分为几个经办步骤 分别对应不同 的文书人员 文书到人 第二类 一般情况下 文书涉及受理录入 初审 终 审 办结环节 在每个环节只设一个经办步骤 对应一个 4 文书人员 文书到单位 第三类 一般情况下 文书涉及受理录入 终审两个 环节 在每个环节只设一个经办步骤 对应一个文书人员 没有中间环节 四 各类文书流程描述四 各类文书流程描述 1 1其它变更其它变更 税务登记变更后 不需要重新打印税务登记证的变更采用此文书 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 终审办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 2 2名称变更名称变更 流程描述同其它变更 3 3定期定额户停业定期定额户停业 流程描述同其它变更 注意 文书办结后 将纸质资料传递到税源管理部门 如果发现虚假停业等违法行为 税源管理部门撤销停业登记 4 4一般业户注销 不经中介 一般业户注销 不经中介 此流程定义适用于除个体工商户以外的所有企业 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 初审税务所所长分办 管理员经办 所长审批 终审县局征管股征管股长 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 5 5 5个体工商业户注销个体工商业户注销 流程描述同一般业户注销 不经中介 6 6税务登记挂失报告表税务登记挂失报告表 流程描述同其它变更 7 7解除非正常户解除非正常户 流程描述同一般业户注销 不经中介 8 8财务会计制度及核算软件备案报告书财务会计制度及核算软件备案报告书 受理后 提交审批即办结 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 提交审批办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 9 9定额核定 地税户 定额核定 地税户 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入税务所管理员 初审税务所所长 复审县局征管股征管股长 终审局领导分管局长 办结税务所管理员办结 1010 定额核定 国地税户 定额核定 国地税户 流程描述同定额核定 地税户 1111 纳税人领购发票票种核定申请审核表纳税人领购发票票种核定申请审核表 流程描述同一般业户注销 不经中介 6 1212 延期申报延期申报 流程描述同其它变更 1313 延期纳税延期纳税 流程描述 流程描述 1414 外出经营证明外出经营证明 此文书终审同意后 可制作 外出经营证明 流程描述同一般业户注销 不经中介 1515 企业冠名发票印制申请企业冠名发票印制申请 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 初审税务所税务所人员审批 复审县局征管股长审批 终审市局 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 1616 企业所得税征收方式申请审批表企业所得税征收方式申请审批表 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 初审税务所所长分办 管理员经办 所长审批 复审县局税政股税政股长 终审局领导局长或分管副局长 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 初审税务所所长 管理员 复审县局征管股长 县局长 市局市局 省局省局 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位全体人员 7 1717 下岗职工从事社区服务 退役士兵自谋职业免征营业税下岗职工从事社区服务 退役士兵自谋职业免征营业税 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 1818 下岗人员从事个体户减免下岗人员从事个体户减免 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 1919 残疾人 孤寡老人开办企业减免个人所得税残疾人 孤寡老人开办企业减免个人所得税 此文书名称应变更为残疾人 孤寡老人从事个体经营减免个人所得税 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 2020 新办企业减免新办企业减免 此文书是指吸纳下岗人员的新办企业减免 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 2121 现有企业减免现有企业减免 此文书是指吸纳下岗人员的企业 流程描述企业所得税征收方式申请审批表 2222 随军家属就业免征营业税随军家属就业免征营业税 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 2323 其他减免个人所得税其他减免个人所得税 流程描述同企业所得税征收方式申请审批表 2424 企业困难减免房产税企业困难减免房产税 8 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 初审税务所所长分办 管理员经办 所长审批 复审县局税政股长审批 局领导审批 市局审市局 省局审省局 办结办税服务厅或全职能税务所办结 2525 企业困难减免土地使用税企业困难减免土地使用税 流程描述及流程图同企业困难减免土地使用税 2626 税费金退库税费金退库 流程描述 流程描述 环节环节操作单位操作单位操作人员操作人员 受理录入办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 初审税务所所长分办 管理员经办 所长审批 复审县局计会股计会股长审批 终审局领导局长或分管副局长 办理县局计会股计会股长经办 办结办税服务厅或全职能税务所操作单位人员 2727 货运发票开票人资格的认定货运发票开票人资格的认定 流程描