合肥市电子商务示范园区、示范企业创建办法(试行)

1 合肥市电子商务示范园区 示范企业创建办法 试行 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为贯彻落实 安徽省人民政府办公厅关于加 快电子商务发展的实施意见 皖政办 2013 48 号 合肥市人民政府关于加快电子商务发展的意见 合政 2014 29 号 推动建设一批聚集度高的电子商务产业园 区 培育一批商业模式成熟的电子商务龙头企业 通过示 范引领带动全市电子商务发展 参照商务部 关于开展电 子商务示范工作的通知 商商贸发 2010 428 号 的要求 和其他省 市的做法 开展合肥市电子商务示范园区 示 范企业创建工作 特制定本办法 第二条第二条 开展市级电子商务示范园区 示范企业创建 活动是为充分发挥各县 市 区政府 开发区管委会的引 导作用 促进电子商务产业聚集 整合社会服务资源 创 新公共服务模式 健全产学研用合作与创新机制 形成良 好的电子商务发展环境 全面提升我市电子商务应用 服 务与管理水平 第三条第三条 本办法所称的电子商务园区和企业分别包括 一 电子商务园区 集聚一定数量的电子商务及相 关配套企业 并提供办公及其他电子商务服务的产业园 创业园 2 二 电子商务企业 1 电子商务应用企业 即利用自建或第三方电子商务 平台开展电子商务相关业务的企业 2 电子商务服务企业 即为电子商务产业发展和应用 提供相关配套支撑服务的企业 包括物流 支付 信用 营销 代运营等为电子商务交易提供辅助服务的企业 3 电子商务平台企业 即企业拥有利用互联网和移动 通信进行产品展示 信息发布 价格指导等商务活动 并 部分或全部实现在线撮合 网上交易 在线或移动支付等 服务功能的第三方电子商务平台 企业主营业务收入来源 于平台交易服务 第四条第四条 本办法适用于在合肥市行政区域内设立的电 子商务产业园区和注册的电子商务企业 第五条第五条 合肥市电子商务示范园区 示范企业创建工 作 按照公正 公平 公开原则 坚持自愿申报与政府引 导相结合开展 创建工作由市商务局组织实施 并结合实 际工作需要进一步发挥行业协会在电子商务示范创建工作 中的作用 第二章第二章 申报条件申报条件 第六条第六条 申请创建市电子商务示范园区的 应符合下 列条件 一 园区拥有明确的经营管理主体 有健全的管理 制度和服务边界 3 二 建筑面积在 2 万平方米以上 创业园 孵化园 可以酌情降低 下同 且已正式投入使用 三 入驻园区企业数超过 20 家 企业入住率在 80 以上 且所入驻的企业中 电子商务及相关企业占所有入 驻企业的 60 以上 四 具备电子商务集聚发展所需的光纤宽带接入等 基础设施条件 五 基础设施较为健全 具备电子商务聚集发展所 需的基础设施 光迁宽带接入 并配备物流仓储设施 六 电商配套服务较为完善 能为入驻企业提供电 子商务业务所需的全方位服务 七 园区建设社会效益明显 有利于促进当地就业 和创业 八 能按规定向商务等相关部门提供资料和报表 第七条第七条 申请创建市电子商务示范企业的 应具备下 列条件 一 从事电子商务相关业务原则上两年以上 依法 经营 诚实守信 近两年内无违法违规行为 经营情况良 好 二 各类型电子商务企业应分别具备以下条件 1 面向消费者的网络购物平台运营企业还应同时具备 以下条件 1 年销售额 3000 万元以上 若为第三方平台 年 交易额在 1 亿元以上 4 2 企业职工总数 50 人以上 其中从事电子商务服 务 技术人员占职工总数比例 50 以上 2 面向企业间交易的电子商务平台运营企业还应同时 具备以下条件 1 平台注册企业法人会员用户 2000 个以上 2 电子商务相关的年服务收入 1000 万元以上 3 企业职工总数 50 人以上 其中从事电子商务服 务 技术人员占职工总数比例 50 以上 3 传统企业应用第三方电子商务平台的 还应同时具 备以下条件 1 企业在线年销售额应为 2000 万元以上 2 企业从事电子商务服务 技术人员在 20 人以上 4 电子商务支撑服务型企业还应同时具备以下条件 1 企业年服务收入 500 万元以上 2 企业从事电子商务服务 技术人员在 50 人以上 三 具有健全的内部管理制度和完善的服务流程 自建平台企业还应建立相应的风险控制机制 四 企业电子商务应用有创新 有特色 可持续发 展能力较强 对同类或相关产业领域的企业发展有较强借 鉴意义 具有示范推广作用 五 企业电子商务应用的社会效益明显 对相关产 业发展具有降低成本 提高效率 改善效益等促进作用 5 有助于提升相关产业的国际竞争力 带动上下游关联企业 协同发展 有利于促进就业和创业 满足社会公众便利 安全的消费需求 六 能按规定向商务等相关部门提供资料和报表 第三章第三章 申请材料申请材料 第八条第八条 申请创建市电子商务示范园区的 应提交以 下申请材料 一 合肥市电子商务示范园区创建申请表 附表 2 二 园区经营管理主体的基本信息材料 包括经营 管理主体的营业执照 组织机构代码 税务登记证 税务 机关出具的平台运营企业近两年纳税证明等 三 园区的设立应符合当地产业发展规划 由政府 主导设立的园区应提供当地政府同意设立的批文 四 证明符合本办法第七条要求的材料 五 其他按要求应当提供的材料 第九条第九条 申请创建市电子商务示范企业的 应提交以 下申请材料 一 合肥市电子商务示范企业创建申请表 附表 3 二 企业基本信息材料 包括企业营业执照 组织 机构代码 税务登记证 涉及行政许可类商品和服务的经 营批准证书等 三 证明符合本办法第六条要求的材料 6 四 经会计师事务所审计的企业近两个会计年度报 表 五 税务机关出具的近两年纳税证明 六 其他按要求应当提供的材料 第十条第十条 申请材料必须实事求是 如发现弄虚作假行 为 将取消参与评定资格 第四章第四章 评定程序评定程序 第十一条第十一条 符合上述条件的电子商务园区 企业 可 向所在县 市 区 开发区商务主管部门提出申请 由县 市 区 开发区商务主管部门对申请对象是否符合条件 申报资料内容是否属实等方面进行初审后统一行文报市商 务局 第十二条第十二条 市商务局对各县 市 区 开发区上报的 园区 企业材料进行审核 必要时可组织进行现场咨询或 实地查看 列出符合申报条件的园区和企业名单 第十三条第十三条 市商务局会同相关部门 并委托有关机构 专家组成评审组 按标准对符合申报条件的单位进行评审 根据评审分数高低按一定名额确定候选名单 市商务局征 求市直有关部门意见后 确定入选名单 评审标准由市商 务局负责制定 第十四条第十四条 经确定的示范园区 示范企业入选名单在 市商务局网站进行公示 公示期 7 天 公示期满无异议后 由市商务局发文公布 第五章 监督管理 7 第十五条第十五条 合肥市电子商务示范园区 示范企业应在 每年 3 月底前 向市商务局报送上一年度工作 经营 情 况表 第十六条第十六条 合肥市电子商务示范园区 示范企业评定 每两年按照示范园区 示范企业认定标准进行一次考核 对于考核达标的园区 企业继续列入 考核不达标的则予 取消 第十七条第十七条 合肥市电子商务示范园区 示范企业发生 名称 住所地 经营范围变更 或合并 分立 变更法定 代表人等重大变动的 应当在变动后一个月内报当地商务 主管部门备案 第十八条第十八条 合肥市电子商务示范园区 示范企业有下 列情形的 将予以撤销资格 收回相应证书匾牌 一 申请过程中弄虚作假的 二 发生偷税漏税 恶意欠薪 销售假冒伪劣产品 严重侵害知识产权等违法行为 造成恶劣社会影响的 三 不按本办法有关规定 定期向商务主管部门提 供相关资料和报表的 屡催未果的 四 经营发生重大变故 或其他原因导致实际情况 已严重不符合评定条件的 五 其他违法 违规行为等依法应予撤销的情形 被撤销资格的园区 企业 自撤销之年起 3 年内 不 得再申请创建市电子商务示范园区 示范企业 第六章第六章 附附 则则 8 第十九条第十九条 本办法由市商务局负责解释 第二十条第二十条 本办法自颁布之日起实施 附件 2 合肥市电子商务示范园区创建申请表合肥市电子商务示范园区创建申请表 园区名称 设立文号 政府设立填写 园区地址园区网址 管理机构 名 称 盖章 法人代表 联系方式姓名 电话 手机 传真 建筑面积 平方米 营业面积 园区 基础 指标 占地面积 亩 仓储面积 指标名称201 年201 年同比增长 园区营业收入 万元 实缴纳税收 万元 园 区 经 济 指 标 经营利润额 万元 9 园区入驻企业数量 电商交易企业交易额 电商服务企业的营业额 园 区 企 业 经 营 情 况 其他配套企业的营业额 园区服 务内容 打 软件开发 网站建设 通信服务 仓储服务 物流配送 代运营 网络推广 数据分析 售后服务 支付金融 信用认证 咨询服 务 教育培训 视频美工 其他服务 园 区 概 况 主要内容包括园区经营模式及针对申报条件相关内容的表述 可以另附页 10 县 市 区 开发 区商务主 管部门推 荐意见 盖章 年 月 日 市商务局 审核意见 盖 盖章 年 月 日 注 1 本表一式三份 随申报材料上报一份 各县 市 区 开发区商务主管部门留 存一份 申请单位保留一份 2 概况栏目字数较多纸张不够的 可以另附白纸 附件 3 合肥市电子商务示范企业创建申请表合肥市电子商务示范企业创建申请表 企业名称 盖章 法人代表 联系方式姓名 电话 手机 传真 企业地址 网址 业务类型 打 1 网络商品零售 2 商品在线分销 3 大宗商品在线交 易 4 提供各类在线服务 5 电子商务服务业务 主营业务 经 济 指标名称201 年201 年同比增长 11 年营业 销售 额 交易笔数 资产总额 实缴税收 指 标 万元 企业利润 企业员工总数 人 持有专业证书人 数 人 是否自建电商平台平台销售比重 主要利用哪些第三方平 台进行销售 业务量主要区域分布省内比重省外比重 会员数量 自建平台的企业填写 省外会员 业 务 情 况 客户数量 电商服务企业填写 省外客户 企 业 概 况 主要内容包括企业商业模式及针对申报条件相关内容的表述 可以另附 页 12 县 市 区 开发 区商务主 管部门推 荐意见 盖章 年 月 日 市商务局 审核意见 盖章 年 月 日 注 1 本表一式三份 随申报材料上报一份 各县 市 区 开发区商务主管部门留 存一份 申请单位保留一份 2 概况栏目字数较多纸张不够的 可以另附白纸 附件 4 合肥市电子商务示范园区申报书 编制提要 一 示范园区发展现状 1 园区概况 包括规模 地理位置 用地 场所 周边环 境等 2 运营主体情况 包括单位性质 运作模式 资金投入 人员组成等 3 园区电子商务开展情况 包括交易额 税收贡献 就业 情况 企业特点 集聚特色等 4 已开展的工作 包括鼓励政策 工作举措 服务内容 13 平台建设等 二 园区的发展规划 根据当地发展规划 结合现有工作基础 重点说明园 区重点项目的具体目标 主要任务 时间节点和投资及测 算依据 以及拟实施项目已经具备的条件和基础等 三 工作保障措施 重点说明园区组织管理机构 职责分工 监督检查和 园区重点项目的绩效评价等方面的情况 园区在人力资源 服务 金融服务 技术服务 宣传推广 企业孵化 现代 物流等公共服务功能完善上的举措等 四 相关证明文件 上述工作的相关文件及 创建办法 要求提供的证明 性材料 园区入驻重点企业的 入驻园区主要电子商务企 业情况表 附件6 附件 5 合肥市电子商务示范企业申报书 编制提要 一 企业概况 一 合肥市电子商务企业经营情况年报表 附件 7 二 基本情况介绍 企业规模 行业地位 员工数 量 企业主要产品及领域 今后三年发展方向及规划等 三 企业近两年经营业绩 主营业务收入 产品销 售产值 实现利润 利税总额等 二 企业电子商务运营情况 一 电子商务总体情况 规划方案 时间节点 上 14 一年度运营情况 业内评价等 二 电子商务资本 运营 赢利模式及核心能力 三 企业电子商务发展规划及目标计划 四 企业电子商务机构 组织体系及专业人员构成 五 近两年平台建设资金投入情况及下一步计划安 排 六 平台的主要技术经济指标及技术水平评价 三 企业电子商务应用绩效评价 一 网上交易的主要客户及规模 二 企业近两年应用电子商务的采购额 销售额及 其增长情况 占企业总采购额 销售额的比重 三 企业应用电子商务的经济和社会效益绩效评价 四 企业在国内 省内同行业的知名度评价 示范 作用和推广价值评价 四 其他需要说明的事项 一 上述内容的相关证明材料 二 创建办法 要求提供的相关证明材料 15 附件 6 2014 年已入驻园区主要电子商务 企业情况表 企业名称企业名称 电子商电子商 务交易务交易 额额 营业营业 收入收入 税收税收 贡献贡献 就业就业 人数人数 网址网址 16 注 主要电子商务企业数不少于 10 家 附件 7 合肥市电子商务企业经营情况年报表 组织机构代码 企业 单位 名称 20 年度 17 一 企业基本情况一 企业基本情况 0101 企业企业 单位单位 基本情况 基本情况 1 法定代表人 单位负责人 2 联系方式 单位详细地址 邮政编码 电话号码 传真号码 E mail 3 登记注册类型 内资 外商投资 港澳台商投资 4 ICP 证号 ICP 备案号 5 注册资金 千元 0202 行业类别行业类别 1 农 林 牧 渔业 2 采矿业 3 制造业 4 电力 热力 燃气及水生产和供应业 5 建筑业 6 批发和零售业 其中 互联 网零售 7 交通运输 仓储和邮政业 8 住宿和餐饮业 9 信息 传输 软件和信息技术服务业 其中 互联网信息服务 10 金融 业 11 房地产业 12 租赁和商务服务业 其中 旅行社服务 13 科学研究和技术服务业 14 水利 环境和公共设施管理业 15 居民服务 修理和其他服务业 16 教育 17 卫生和社会工作 18 文化 体育和娱乐业 19 公共管理 社会保障和社会组织 0303 交易模式交易模式 可多选可多选 1 B2B 2 B2C 3 C2C 0404 交易平台交易平台 可多选可多选 1 通过自营电子商务平台进行 2 通过第三方电子商 务平台进行 3 提供电子商务交易平台服务 0505 网站基本情况 网站基本情况 1 拥有企业网站情况 1 是 网址 2 否 2 网站日均浏览量 次 3 建设运维情况 1 自建自营 2 外包建设自营 3 第三方 建设及运营 0606 网上用户情况 网上用户情况 个人 个 企业 单位 个 18 0707 订单情况订单情况 订单总数 笔 0808 支付情况支付情况 网上支付额占总交易额比重 0909 物流配送情况物流配送情况 1 自营 占所有物流配送比重 2 外包 占所有物流配送比重 1010 从业人员情况 从业人员情况 期末从业人员合计 人 其中 直接从事电子商务人员 人 信息技术人员 人 物流配送人员 人 1111 企业主要经济指标企业主要经济指标 1 全年营业收入 千元 其中 主营业务收入 千元 2 年末资产总计 千元 3 全年营业利润 千元 4 全年企业成本 千元 5 全年纳税金额 千元 二 经营情况 单位 二 经营情况 单位 千元千元 0101 电子商务交易额电子商务交易额 交易平台交易平台商品类电子商务交易额商品类电子商务交易额 服务类电子商务交易服务类电子商务交易 额额 其中 采购 额 其中 销售 额 通过自营