危险源、危险源特性、事件、事故、风险的关系

表一 危险源 危险源特性 事件 事故 风险的关系 危险源危险源风险风险序序 号号 场所场所 设施设施 活动活动 类类 别别 能量 能量的载体 危能量 能量的载体 危 险物质的存在及可能失险物质的存在及可能失 控的约束条件控的约束条件 危险源特性危险源特性事件事件事故事故发生发生 概率概率 后果严重程度后果严重程度 转速为转速为8080转 分转 分 转速为转速为100100转 分转 分 80 80转 分 转 分 100100转 分 可以使转 分 可以使 人员致伤人员致伤 转速为转速为200200转 分转 分 I I 卡盘及加工件卡盘及加工件 等旋转体等旋转体 动能动能 转速为转速为300300转 分转 分 100 100转 分 转 分 200200转分 可以使人转分 可以使人 员致残员致残 违章操作违章操作紧固件或加工件未按工艺要求紧固到紧固件或加工件未按工艺要求紧固到 位 造成松动位 造成松动 紧固件或加工零件意紧固件或加工零件意 外飞出外飞出 紧固件或加工零紧固件或加工零 件意外飞出击伤件意外飞出击伤 工作人员工作人员 200 200转 分以上 可以使人员致转 分以上 可以使人员致 死死 1 1 车床操作车床操作 中的旋转中的旋转 体体 2m2m 2m 2m处坠落可以致伤处坠落可以致伤 5m5m 10m10m 5m 5m lOmlOm处坠落可以致残处坠落可以致残 I I 高空作业高空作业 势能势能 作业高度作业高度 50m50m 违章作业违章作业未系安全带未系安全带 50m 50m处坠落可以致死处坠落可以致死 安全没施实效安全没施实效安全带部分破损 有裂纹安全带部分破损 有裂纹 作业人员高空坠落作业人员高空坠落 作业人员高空坠作业人员高空坠 落 造成意外伤落 造成意外伤 害害 多人致伤 致残 致死多人致伤 致残 致死 2 2 建筑工地建筑工地 作业人员作业人员 高空施工高空施工 锅炉压力为锅炉压力为10MPa10MPa 使个别人员致伤 致残使个别人员致伤 致残 使多人致伤 致残使多人致伤 致残 I I 高压供汽锅炉高压供汽锅炉 机械能 热能 机械能 热能 锅炉蒸汽温度为锅炉蒸汽温度为310 310 使多人致死使多人致死 锅炉炉体严重腐蚀锅炉炉体严重腐蚀炉体耐压强度小于炉体耐压强度小于10MPa10MPa 高压锅炉爆炸高压锅炉爆炸 锅炉爆炸伤人 锅炉爆炸伤人 并使设备和建筑并使设备和建筑 物严重损坏物严重损坏 使设备厂房等遭受重大经济损失使设备厂房等遭受重大经济损失 个人致伤个人致伤 高压送汽阀门失效高压送汽阀门失效高压送汽阀门失效泄漏高压送汽阀门失效泄漏 阀门失效泄漏 高温阀门失效泄漏 高温 高压蒸汽喷出高压蒸汽喷出 阀门漏气将工作阀门漏气将工作 人员烫伤人员烫伤 多人致伤 致残多人致伤 致残 3 3 运作的高运作的高 压供汽锅炉压供汽锅炉 20km20km 时 时 80km80km 时 时 120km120km 时 时 I I 行驶的汽车行驶的汽车 动能动能 200km200km 时 时 超速行驶超速行驶180km180km 时 时 200km200km 时 时 车辆失修车辆失修刹车失灵刹车失灵 大雾 能见度小于大雾 能见度小于50m50m 行车环境恶劣行车环境恶劣 雪天 雨天路滑雪天 雨天路滑 违章驾车违章驾车酒后驾车酒后驾车 撞倒行人撞倒行人 撞击车辆撞击车辆 翻车翻车 撞伤行人撞伤行人 车辆损坏车辆损坏 人员伤害人员伤害 一人或多人致伤或死亡一人或多人致伤或死亡 车辆受损或报废车辆受损或报废 4 4 汽车行驶汽车行驶 380V380V 1000V1000VI I 高压送电线路高压送电线路 10kV10kV 绝缘层破损绝缘层破损 绝缘层失效绝缘层失效 绝缘层老化绝缘层老化 工作人员误入高压区工作人员误入高压区 违章作业违章作业进入高压区作业 未按规定采取防护进入高压区作业 未按规定采取防护 措施 如未穿绝缘鞋等措施 如未穿绝缘鞋等 工作人员触电工作人员触电工作人员受工作人员受 到伤害到伤害 工作人员受伤工作人员受伤 工作人员致残工作人员致残 触电死亡触电死亡 5 5 高压线路高压线路 送电送电 重大危险源是指长期的或临时的生产 搬运 储存 和使用危险物品 且危险物品的数量等于或超过临界量的单元 由此可以看出 如果重大危险源发生事故 那么造成的后果是严重的 风险是发生事故的可能性与事故造成的后果的综合度量 因此可以说 如果重大危险源发生事故的几率较高 那么其 风险程度也就很高 相反 如果重大危险源发生事故的几率很小很小 那么其风险程度不一定就很高 重大危险源和重大风险的区别 在日常安全管理工作中 重大危险源是针对危险化学品而言的 当危险化学品临界的量达到或超过规定值时 就是重大危险 源 针对重大危险源建立档案 制定措施 应急预案 分级管理 C 5 u1 i l n4 A Q6 s2 J 重大危险源和重大风险的联系 重大危险源可以是重大风险 而重大风险不一定是重大危险源 就象建筑施工单位有重大风险 如高处坠落等 但它可不作 为重大危险源 q G9 P 5 I w1 M 这 是我个人的理解 抛砖引玉 安全评价中的重大危险源的识别可以参照 GB 18218 2009 主要是根据化学品物质的数 量和性质来判定 另外安监总局有个 56 号文 把一些危险较大的装置 如长输管道 锅炉 尾矿库等也列入重大危险管理范畴3 v4 Z9 L9 k 2 F X i9 K M e7 Y9 6 E Q p x 至于 OHSMS 体系中的重大危险源 和上述标准或要求中的重大危险源不是同一个概念 体系中识别出的重大危险是 按照体系要求或体系中设定的风险评价标准 对危险源进行识别并评价后得出的一种定性的评价结论 9 Y t H4 e J2 V 因此 按照 OHSMS 体系所识别的重大危险源不一定是国家标准和安监总局规定的重大危险源 比如 在防爆区域未 经动火作业许可和批准进行动火作业 是属于体系范围内的重大危险源 但是和法令的规定相去甚远 6 U7 y8 K g A 换句话说 两者的名称虽然都一样 但是却是用不同的标准评价得出的 含义也有很大的差别 重大危险源 跟 危险 没有什么联系 3 v z8 w2 Z B 首先 危险是指某一系统 产品 或设备或操作的内部和外部的一种 潜在的状态 其发生可能造成人员伤害 职业病 财产损失 作业环 境破坏的状态 危险的特征在于其危险可能性的大小与安全条件和概 率有关 而重大危险源 是指长期地或者临时地生产 搬运 使用或 储存危险物品 且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施 以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施 因此重大危 险源在发生事故前其存在的危险只不过是可以接受 控制的危险 以 上为个人见解 仅供参考 与危险源有关的几个基本概念及相互关系与危险源有关的几个基本概念及相互关系 2006 年 11 月 13 日 0 00 00 字号 大 中 小 GB T 28001 2001 标准的贯彻与实施 促进了我国很多组织安全生 产技术和相应措施的落实 并收到良好的效果 但在标准实施过程中 仍 较普遍存在对基本概念理解欠准确的现象 例如 有的组织对什么是危险 源 什么是危险源特性尚不清楚 只是盲目地识别危险源和确定危险源特 性 经常出现将事故充当危险源或根本不予确定危险源特性的现象 同时 对危险源 危险源特性 事件 事故 风险等几个重要概念之间的关系难 以区分 经常出现混淆不清的现象 影响了 GB T 28001 2001 标准的实施 效果 为区分这几个基本概念 笔者特作如下讨论 一 危险源 GB T 28001 2001 标准将 危险源 定义为 可能导致伤害或疾病 财产损失 工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 根据这个定义 可以看出 1 由于危险源的存在 就存在导致事故发生的可能性 这是造成任何 伤害的根源 由危险源造成的危害 可以是人员的伤害或疾病的发生 任 何财产损失或工作环境的破坏等 在我国的传统管理中 一般将 危险源 理解为 危险危害因素 并对这些因素进行了分类 其中 按导致事故和职业危害直接原因所作的 分类 已由 GB T 13816 1992 生 产过程中的危险和危害因素分类与代码 国家标准作出了规定 在这个标 准中 将危险和危 害因素分为六类 物理性危险危害因素 化学性危险危害因素 生 物性危险危害因素 心理生理性危险危害因素 行为性危险危害因素 其他危险危害因 素 2 根据以上定义和能量意外释放理论 危险源可分为根源危险源和状 态危险源 1 根源危险源 根源危险源在习惯上称为第一类危险源 这类危险 源是直接引起人员伤害 财产损失或环境破坏的根本原因 是能量 能量 的载体或危险物质的存在 是发生事故的物理本质 这些能量的存在可以 包括动能 势能 热能 电能 化学能 核能和机械能等 能量的载体可 以是行驶的汽车 运转的机床 高空存放的物体 高压容器等 危险物质 可以是易燃易爆物质 有毒有害物质 自燃性物质 腐蚀性物质及其他危 险化学品等 这类危险源是导致事故发生的主体 并决定事故后果的严重 程度 由于这类危险源是客观存在的 也称为固有型危险源 2 状态危险源 状态危险源在习惯上称为第二类危险源 在正常情况下 客观存在的能 量 能量的载体以及危险物质受到约束条件的限制 处于受到约束或受控 的状态 所贮存的能量不能意外释放 因此不会发生事故 一旦这些约束 条件遭到破坏或失效 能量及危险物质则处于失控状态 将导致事故的发 生 这些可能导致能量或危险物质约束条件或限制措施破坏或失效的因素 称作第二类危险源 第二类危险源主要包括三个方面的因素 人的不安 全行为 物的不安全状态 环境的不安全因素 例如 作业人员失误 系统故障 环境恶化等 这些因素都可以造成第一类危险源能量的意外释 放 造成人员伤亡或财产损失等事故的发生 这类危险源是系统从安全状 态向危险状态转化的必要条件 是系统能量意外释放的触发原因 有时 也将第二类危险源称为触发型危险源 二 危险源特性 GB T 28001 2001 标准将 危险源辨识 定义为 识别危险源的存 在并确定其特性的过程 从这个定义可以看出 对危险源的辨识应从两 个方面开展活动 第一是识别危险源的存在 第二是对已识别的危险源确 定危险源特性 这是危险源辨识过程中必须予以落实的两项活动 识别和 确定危险源的存在是防止出现事故的根本 而确定危险源特性则是进一步 理解和分析危险源 将危险源的特征予以表述 只有明确了危险源特性 才能针对这些特征制定必要的约束条件 对已存在的危险源实施控制 从 而防止事故的发生 GB T 28001 2001 标准对 危险源特性 没有给出定义 要想准确理 解这一概念 必须首先从 特性 的定义开始剖析 GB T19000 2000 标准 将 特性 定义为 可以区分的特征 根据这个定义 可将 危险源特性 的内涵作如下剖析 1 危险源特性 就是已识别和确定的危险源的特征 不同的危险源 具有不同的特征 同一危险源在不同状态下也可以具有不同的特征 在危 险源辨识过程中 要识别危险源的存在 确定并区分第一类危险源和第二 类危险源的不同特征 危险源特性往往决定了可能发生的事故及严重程度 准确识别危险源特性 并确定危险源特性与可能造成事故的关系 进而针 对危险源特性制定约束条件和控制措施 才能达到对危险源实施有效控制 的目的 因此 在对危险源实施控制的过程中 确定危险源特性起到承上 启下十分关键的作用 2 危险源特性 应具备 特性 的所有特征 因此危险源特性应存 在固有特性和赋予特性 例如 由于第一类危险源是能量 能量的载体或 危险物质的存在 这些危险源的特性是固有的 是不以人的意识为转移的 如 lOm 高度作业人员或物体所具备的势能 每分钟 200 转运作的机床上固 定的加工零件所具备的动能 时速 80km 行驶的汽车所具备的动能 10MPa 压力容器所具备的机械能等 都属固有特性的范围 在第二类危险源特性中 对危险源的控制与约束条件同样存在固有特性 如对易燃易爆液体等危险物质约束条件中的 闪点 蒸发温度和约束压 力等都属固有特性 第二类危险源同时存在赋予特性 如为确保操作安全 而制定的安全操作规程 是对安全操作的约束条件或控制措施 对同样的 操作岗位 有的组织可以规定这样操作能够确保安全 有的组织也可以规 定那样操作能够确保安全 有的组织对安全操作规程的规定可能不完善或 存在漏洞 还有的组织甚至根本没有制定安全操作规程 这就存在不安全 的因素 例如 由于安全操作规程制定不合理 可能导致事故的发生 这 些因素应属第二类危险源 而不安全的项目及操作内容等则属第二类危险 源特性 不同组织对相同的过程或活动 对安全操作规程的不完善程度和 内容等也各有不同 这是人为的 属危险源的赋予特性 而违反安全操作 规程的程度 又随不同的操作人员 不同的时问和途径等有所不同 这也 是人为的 也属危险源的赋予特性 3 危险源特性可以是定量的 也可以是定性的描述 对第一类危险源 特性 由于是能量 能量载体或危险物质的客观存在 对其特性的描述往 往是定量的 如汽车的速度 机床的转速 作业的高度 石油贮罐的吨位 等 这些定量的特性 表征能量的等级及决定产生事故后果的严重程度 对第二类危险源特性 除存在定量的表述危险源的特征之外 还存在某些 定性表述的特性 例如 人员高空施工作业活动中的第二类危险源 可以 包括安全设施失效 那么 安全设施失效这一特性的具体表述 则可以是 安全带破损或安全带有部分裂纹 针对高压锅炉管道送汽活动 第二类危 险源可以包括高压送汽阀门失效 这一危险源的特性只能以阀门泄漏表述 其特征 对车床操作的旋转体活动 对违章操作这一第二类危险源 其危 险源特性的表述可以是未按工艺规范的某项规定操作 致使紧固件松动等 对于这些危险源特性 很难用定量数据予以描述 只能定性说明 这些实 例都属定性的危险源特性 4 第一类危险源得到识别 并明确了能量 能量的载体或危险物质的 存在 进而应确定第一类危险源特性 这就明确提出了第一类危险源可以 区分的特征 在这种情况下 组织可以针对第一类危险源特性 进一步识 别对第一类危险源需要控制的约束条件 这就为第二类危险源的识别 为 第二类危险源特性的确定提供了依据 从而确定第二类危险源特性 并对 第二类危险源特性实施控制 三 事件 事故与风险 1 事件 GB T 28001 2001 标准将 事件 定义为 导致或可能导致事故的 情况 根据这个定义 事件应是已发生的事实 是客观存在的情况 事件是指活 动或过程的结果 是一种现象或状态 事件发生后 是否发生事故尚不能 确定 事件可以是已经造成事故的事件 如行驶的汽车发生撞车 其结果是 人员受伤 车辆损坏 IOMPa 压力的高压锅炉送汽管道阀门失效 造成 310 高温和高压蒸汽泄漏 其结果是烫伤工作人员 这些都是已发生的事 件 是已经造成事故的实例 事件的发生 也可以没有造成伤害或损失 即 未遂过失 因此 事 件应包含未遂过失的含义 例如 30m 高空的物体意外坠落地面是一种事件 但既没有击伤人员 也没有造成物体损坏 又如 高速旋转的车床紧固件 意外飞出是一种事件 但未击伤人员或设备 也未造成其他损失 这些事 件 都属未遂过失的范围 因此 对事件而言 包括未造成伤害或损失的事件 也包括导致事故发 生的事件 2 事故 GB T 28001 2001 标准将 事故 定义为 造成死亡 疾病 伤害 损失或其他损失的意外情况 根据这个定义可以看出 1 事故的发生必然是危险源存在的结果 这是客观存在的第一类危险 源 由于约束条件失控 第二类危险源 所出现的事件 并造成的人员伤害 死亡或任何损失的结果 第一类危险源的存在是造成事故的根本原因 而 第二类危险源的失控 是导致第一类危险源发生事故的必要条件 例如 高压锅炉应为能量 机械能 的载体 是第一类危险源 已识别和确定的危 险源特性 可以是工作压力为 IOMPa 锅炉炉体因失修而造成严重腐蚀 应 为第二类危险源 当锅炉炉体因腐蚀所承受的工作压力小于 10MPa 时 第二 类危险源特性 可能出现的事件是锅炉爆炸 锅炉爆炸这一事件所造成的 人员伤亡 厂房或设备的损坏 属锅炉爆炸所造成的事故 2 任何事故的发生 都是第一类危险源和第二类危险源共同作用的结 果 缺少其中任何一种都不会发生事故 前例中 正常运作的高压锅炉是 能量的载体 客观上存在由高压而产生的机械能 这是第一类危险源的存 在 只有在锅炉炉体失修 严重腐蚀这种第二类危险源存在的情况下 才 有可能发生高压锅炉爆炸等事故 因此 按能量意外释放理论 上述事故 应属高压锅炉贮存的机械能在锅炉炉体失修腐蚀 使能量释放的约束条件 遭到破坏的情况下 所发生的能量意外释放的事故 又如 高速行驶的汽车撞伤行人这一事故 其中 汽车高速行驶具备 一定的动能 是第一类危险源 也是撞伤行人的物理本质 但是 必须在 第二类危险源 如酒后驾车 作用的情况下 才能将行人撞伤 由于酒后驾 车这一人的不安全行为 而造成行驶车辆失控这样物的不安全状态的存在 才发生了撞伤行人的事故 第二类危险源的存在 是汽车撞人的必要条件 按照事故发生的轨迹交叉理论 在汽车撞伤行人的事故中 是驾驶员的酒 后驾车 第二类危险源 这种人的不安全行为与高速行驶的汽车 第一类危险 源 失控这种物的不安全状态 在同一时间和同一空间意外交叉所造成的结 果 如果驾驶员酒后驾车这种人的不安全行为已经存在 但侥幸车辆尚未 失控 则人的不安全行为和物的不安全状态没有在同一时间和同一空间交 叉 就不会发生事故 在这种情况下 第一类危险源 行驶的汽车所具备的 动能 和第二类危险源 驾驶员酒后驾车 已经同时存在 虽然人的不安全行 为已经发生 但由 于尚未出现物的不安全状态 则未发生事故 虽然没有发生事故 但发生 事故的条件 第一类危险源和第二类危险源 已经具备 实际上存在发生事 故的隐患 因此 应将危险源与事故的隐患加以区分 3 事故的发生是一种意外情况 是人们主观意识上不愿看到的结果 这种意外情况的发生 具有一定的偶然性和随机性 例如 存在同样的危 险源 在某些情况下可能发生事故 在另外一些情况下可能不会发生事故 同样类型的事故 在不同的场所和不同的过程或活动中 也会造成不同程 度的后果 例如 酒后驾车属第二类危险源的存在 其结果可能多数已发 生了交通事故 但也有侥幸者尚未发生交通事故 这是事故的偶然性所造 成的结果 4 事故的发生虽然具有一定的偶然性 但也具有一定的规律性和必然 性 由于危险源的存在和重复出现 导致事故的发生是事物发展的必然结 果 前例中 酒后驾车者未造成事故纯属偶然事件 是侥幸的结果 如果 酒后驾车这一危险源反复存在 按事物的发展规律和趋势 出现事故 甚 至造成人员伤亡的严重后果 则属必然的结果 5 事故的发生必然具有破坏性的特点 这种破坏性可以是死亡 疾病 伤害或其他损失 其中 疾病主要是指职业病或与职业工作有关的其他病 症 这里所指的职业病是指劳动者在生产劳动及相应的职业活动中 接触 职业性危害因素而引起的疾病 伤害的损失可以是物体打击 车辆伤害 机械伤害 触电 火灾 高 空坠落 坍塌 火药爆炸 化学爆炸等伤害 以及这些伤害所造成的损失 6 为便于对事故的管理 我国已发布 GB 6441 1986 企业伤亡事故 分类 标准 将事故划分为 20 种类型 包括物体打击 机械伤害 起重伤 害 触电 灼烫 火灾 高空坠落 冒顶片邦 透水 放炮 瓦斯爆炸 中毒和窒息等 3 风险 GBFF 28001 2001 标准将 风险 定义为 某一特定危险情况发生 的可能性和后果的组合 根据这个定义 可以看出以下几层含义 1 风险是某种危险情况发生的可能性 以及这种危险情况发生后所造 成伤害或财产损失等后果共同作用的结果 其中 危险情况发生的可能性 通常可以用这种危险情况发生的概率加以描述 2 风险的存在 必须是以某种危险情况发生的可能性和产生后果的危 害共同存在为前提 如果上述两种要素中任何一项过高 都会使这一危险 情况存在的风险加大 如果缺少以上两种要素中的任何一种 这种危险情 况就不存在风险 如果某种危险情况存在着发生的可能性 但不存在这种 危险情况发生后造成任何损害的后果 这种危险情况就不存在风险 3 对危险情况可以理解为会造成潜在的伤害或潜在的任何损失 这种 危险情况可能导致事故的发生 可能导致人员伤害或发生疾病 环境破坏 或财产损失等 但也存在不造成事故的可能性 四 危险源 危险源特性 事件 事故及风险相互关系的案例 为进一步说明和理解危险源 危险源特性 事件 事故及风险的概念 和相互之间的关系 现举例说明 如表一 表一 危险源 危险源特性 事件 事故 风险的关系 危险源 风险序 号 场所设施 活动 类别 能量 能