人大常委会主任述职述廉报告

1 / 9人大常委会主任述职述廉报告一年来，在*市委的正确领导下，带领市人大常委会全体成员和机关同志，认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕我市的工作目标和任务，以经济建设为中心，以民主与法制建设为己任，认真履行了宪法和法律赋予的职责，组织开展执法检查 2 项，开展视察、调查 23 项，主持召开主任会议 12 次，组织召开常委会会议 8 次，听取“一府两院”专项工作报告 20 余项，决定重大事项 13 项，依法任免国家机关工作人员 70 人（次） ，充分发挥了人大及其常委会的职能作用，推进我市人大工作跨上了新的台阶。现述职述廉如下：一、加强学习，提高自身素质面对新知识日新月异、新事物层出不穷的发展形势，能够把加强学习、提高自身素质，作为搞好人大工作的前提，注重知识的更新和积累。一是加强政治理论学习，用正确的理论来武装头脑、指导实践、推动工作。认真系统研读十七届四中、五中全会文件，领会会议精神，进一步增强大局意识和做好新时期人大工作的责任感和使命感。二是加强法律知识和人大业务知识的学习，强素质，常充电，深入研究人大制度，不断创新人大工作，使人大工作的开展适应新形势的要求。2 / 9二、认真行使“三权” ，开创人大工作新局面坚持科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展工作大局，把推动科学发展、促进民生改善和社会和谐作为重要职责，找准人大履行职责的立足点、开展工作的结合点、发挥作用的着力点，结合新时期对人大工作的新要求，依法行使决定权、任免权、监督权，不断开创人大工作新局面。在行使监督权方面，一是强化了法律监督。组织开展了文物保护法 、 就业促进法等法律法规的执法检查。工作中，注重将执法检查和宣传法律、推动法律的全面正确实施有机地结合在一起，在促进市政府依法行政的同时，有效地增强了全社会的法律意识，收到了良好的社会效果。依法做好规范性文件备案审查工作。把规范性文件备案审查工作作为监督工作的一项重要内容，成立了专门机构，建立和完善了规范性文件的报送、接收、审查、反馈、督察、问责等工作机制，召开了全市规范性文件备案审查工作会议，作了进一步的动员和部署，有力地推动了规范性文件备案审查工作的全面顺利开展，有效地保证了“一府两院”规范性文件的合法有效性，维护了国家法制的统一。二是加强了工作监督。为增强监督的针对性，在议题的确定上，做到紧扣中心抓重点，顺应民心抓热点，锲而不舍抓难点，拓宽渠道抓焦点。在监督的形式3 / 9上，采取调查研究、组织代表视察、听取相关工作报告等多种形式，加大了监督力度。1、大力推动经济增长。紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一工作大局，听取审议了市政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、税收征管工作情况、工业重点项目建设进展情况、产业集聚区建设情况及政府举债资金运行情况等相关报告。为确保人民的“钱袋子”服务于人民，常委会听取审议了市政府关于2016 年市本级财政决算报告、2016 年上半年财政预算执行情况的报告和审计工作报告，审查批准了 2016 年财政决算。通过提前介入、会中审议等方式对预算执行的各个环节实行了全过程监督，促进了预算的依法执行和我市经济的健康发展。2、努力保障和改善民生。组织对新型农村合作医疗、社区建设和 3010 民生工程实施等关系农民群众切身利益和新农村建设方面的工作进行了视察，肯定了市政府所做的工作和取得的成绩，提出了合理化建议。 3、着力维护社会和谐稳定。通过常委会会议听取审议 “一府两院”关于公安队伍建设、民商事审判、治理商业贿赂等工作情况报告，加大了对群众关心的热点问题的监督力度。工作中，注重抓好来信来访的接待办理，通过信访这一窗口，帮民解难。一年来，共受理来信来访 80 余人（件、次） 。规范了一分、二转、三查、四报告、五调研、六归档、七回访一条线信访办理工作程序。通过加强与“一府两院”4 / 9信访工作的联系与沟通，加大了信访督办、协办力度，依法维护了人民群众的合法权益，有效化解了一些社会矛盾。三是深化了对经济工作的审查和监督。按照监督法的规定，规范细化了对财政预算执行情况的监督，采取提前介入、会中审议等方式对预算执行的各个环节实行了全过程监督。为推动*经济的快速发展，将重点项目建设列为人大常委会监督的重点，对大项目、新项目建设情况开展专题视察调研。除此之外，主任会议还听取审议了市政府举债资金运行情况的报告等，较好地行使了管理国家事务的权力。在行使决定权方面，为充分利用国家扶农惠农等优惠政策，加快我市新型农村社区建设和产业集聚区现代服务产业园建设步伐，推进统筹城乡发展，市人大常委会适时做出了关于将归还我市新型农村社区基础设施建设和公共服务设施建设项目贷款列入财政预算的决议和关于将归还我市产业集聚区现代服务产业园基础设施建设项目贷款列入财政预算的决议 。为保证预算的严格正确执行，依法审查并作出了关于批准 2016 年财政决算的决议 。为规范我市村镇体系建设，市十二届人大常委会第 27次会议审查批准了*市市域村镇体系规划（20162025 年） ，并作出了相应决议。同时，我们依照常委会有关决定，继续开展了评选“星级人民功臣” 、 “人民功臣”活动，有力地促进了全市经济社会的发展。5 / 9在行使任免权方面，从提高党的执政能力建设的高度出发，正确处理党管干部与人大依法任免的关系，保证党委意图的实现和人大任免权的依法正确行使。依法任免国家机关工作人员 70 人（次） 。工作中，进一步完善了对干部的任前培训、考试、供职关，任中审议、表决关和任后承诺、跟踪监督关，深化了人大任免和监督的层次，畅通了民主渠道，增强了被任命人员的人大意识、法律意识和公仆意识，促进了其依法办事和严格执法。三、创新代表工作，发挥代表作用。坚持以“创先争优”活动为载体，充分调动人大代表依法执行代表职务的积极性。狠抓了代表建议的办理。在保证代表建议答复率的同时，强调以解决实际问题为重点，提高办理率，确保满意率，使一些关系群众切身利益的实际问题得到了有效解决。如：市十二届人大四次会议上，代表共提出“关于菜市场西门附近生活垃圾处理情况”的建议和“边远部分乡村收不清电视信号”等 58 件建议，市人大经认真梳理，及时进行了交办。为确保办理实效，今年 11 月5 日组成专题视察组对建议的办理情况进行了视察，听取了有关方面的报告，实地察看了菜市场西门附近生活垃圾处理情况、广播电视设备改造情况等，并及时将办理情况反馈相关代表，受到了代表的肯定。今年代表建议办理工作答复率达 100%，落实率 90%，代表们比较满意。在加强与6 / 9代表联系方面，注重提高代表对常委会工作参与的广度和深度，完善了代表塔式联系网络，坚持了主任接待代表日制度，代表列席常委会会议制度、邀请代表参与常委会重大活动制度等，拓宽了联系代表的渠道，保障了代表的知情知政权。在发挥代表作用方面，组织代表开展了带头勤奋学习、带头勤劳致富、带头改革创新、带头遵纪守法、带头倡导文明的“五带头”系列活动。继续坚持以“创先争优”活动为载体，进一步激发了代表履行代表职责的积极性。开展了新乡市人大代表述职评议工作，组织*市十二届人大代表围绕新农村建设、改善民生等问题开展了集中视察，做好了河南省人大代表、新乡市人大代表赴*市视察的接待服务工作，并组织驻卫新乡市人大代表赴辉县市进行异地视察。此外，今年还启动了代表风采录的编制工作，宣传了人大代表先进事迹，展示了人大代表风采。四、加大对乡镇人大工作的指导力度，推进基层民主政治建设在采取以会代训、深入乡镇人大指导工作的同时，今年 5 月举办了乡镇人大主席培训班。加强了与乡镇人大的经常性联系和指导，保证乡镇人代会的胜利召开和顺利选举，坚持了乡镇人大主席列席人大常委会制度，完善了乡镇人大创先争优活动，使乡镇人大各项工作与争创7 / 9先进人大主席团、先进代表小组等工作有机结合，保证了乡镇人大工作的全面开展，有效地发挥了基层人大在建设社会主义新农村、构建和谐社会中的积极作用，促进了基层民主与法制建设。五、加强常委会和机关自身建设，提高履职和服务水平一是规范了制度建设。以监督法为依据，完善了机关各项规章制度，修订了*市人大常委会工作办法 、 *市人大常委会议事规则和常委会组成人员守则等一系列规章制度。使常委会和机关工作进一步规范化、制度化。二是狠抓了思想建设。以学习实践科学发展观活动为契机，进一步统一思想，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，增强做好新时期人大工作的事业心和责任感。三是着力提高了服务水平。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉政、温馨和谐”的要求，进一步规范人大工作程序，树立人大良好形象，努力提高工作效率和服务水平。在总结完善、提高创新的基础上，把常委会听取专项工作报告、审查预决算报告、执法检查、组织视察等工作制作成工作流程，细化了工作程序。以创建学习型机关为载体，加强了对机关干部的培训和使用，充实了工作机构和办事机构8 / 9的力量。为各科室配置了电脑，改善了机关办公条件，加快了机关信息化建设步伐。六、加强党风廉政建设，改进工作作风认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则和反腐倡廉的相关政策法规，不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。着重抓好“三个到位”：一是加强领导，确保思想认识到位；二是履行“一岗双责” ，实行责任分解，确保领导履行职责到位，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制；三是加强指导，确保工作落实到位，做到年初有部署，年终有检查。在转变工作作风方面，注重深入基层，注重调查研究，注重依法办事，做到尽职不越位，监督不责难，民主不分散，务实不空谈，有效地规范了工作言行，提高了工作质量。在勤政廉政方面，首先自己能以一个共产党员的标准严格要求自己，工作上兢兢业业，身先士卒，率先垂范，勤政为民，自觉执行党风廉政建设和廉洁自律方面的有关规定，保持了一个共产党员的本色。其次，要求常委会组成人员和机关全体同志，尽职尽责，严以律己，清正廉洁，求真务实，讲正气，比奉献，促进了党风廉政建设。总之，在过去的一年里，依照法律赋予的职责，在市委领导下，在人大全体同志的支持配合下，为*的经济发展和民主与法制建设做了一些应做的工作，较好地履9 / 9行了自己的职责，但与法律的要求和人民群众的期望还有不少差距。如理论学习还不够系统、深