铁岭市“十一五”基础教育干部培训规划

1 铁岭市 十一五 基础教育干部培训规划 铁市教字 2007 11 号 基础教育干部培训是加强中小学校长队伍建设的一项极其 重要有效的措施 为全面贯彻党的十六大精神 落实我市科教 兴市战略 按照教育部 中小学校长培训规定 教育部 1998 8 号 和中共中央 全国教育干部培训 十一五 规划 的要求 根据 辽宁省 十一五 基础教育干部培训规划 辽宁省 十一五 期间中小学校长培训方案 和 辽宁省农村中小学 校长培训计划 等文件精神 结合我市基础教育干部培训工作 的实际 制定 铁岭市 十一五 期间基础教育干部培训规划 一 十一五 基础教育干部培训的指导思想及培训目的 铁岭市基础教育干部培训工作指导思想是 坚持以马列主 义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 坚持用科学发展观统领基础教育干部培训工作的全局 以全面 加强基础教育干部的能力建设为核心 在认真总结 十五 期 间中小学校长培训工作取得的经验基础上 着眼于未来五年基 础教育干部队伍建设的需要 服务于用 三个代表 重要思想 武装头脑 用现代业务知识提高素质的能力建设的实践 全面 贯彻 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 决定 教育部 中小学校长培训规定 和 辽宁省 十一五 基础教育干部培训规划 加大本地区基础教育干部培训工作的 力度 积极探索基础教育干部培训的新方法与新途径 加强培 2 训工作质量监督与评价制度建设 努力提高基础教育干部培训 工作的质量和水平 使基础教育干部培训工作取得新进展 铁岭市 十一五 期间中小学校长培训目的是 要积极引 导基础教育干部研究当前我市基础教育课程改革中出现的各种 新问题 提高他们解决这些问题的能力 并以此为契机 着力 于塑造 专家学者型 的校长培训 努力培养一支具有较高政 治理论素质和业务素质 具备开拓创新精神 作风优良的专业 化基础教育干部队伍 为全面推进素质教育 促进我市课程改 革的不断深化服务 二 十一五 基础教育干部培训的基本原则 基础教育干部培训必须坚持全面提高干部综合素质与能力 切实促进基础教育事业发展的根本原则 坚持理论联系实际 注重实效原则 紧扣我市基础教 育发展的目标和任务 围绕课程改革中的热点 难点与教育干 部知识和技能体系的空白点组织培训活动 坚持实事求是 切 实提高干部分析问题 解决问题的能力 坚持与时俱进 改革创新原则 教育干部的专业化要 与国际国内的发展大趋势相适应 培训队伍要不断优化 培训 内容要不断更新 培训方式要不断改革 理论与实践研究要不 断深化 最终完善教育干部培训体系 坚持培训与管理相结合原则 建立健全基础教育干部 先培训后上岗和在职期间定期培训制度 把培训作为选拔 任 用 晋升 考核的重要依据 使培训工作真正达到为干部队伍 建设服务的目的 3 坚持以人为本原则 充分考虑干部培训的成人教育特 点 突出培训对象的主体地位 坚持按需施训 学以致用 教 学相长的原则 三 十一五 基础教育干部培训的主要任务 干部培训要坚持政治理论 专业知识培训和能力提高的统 一 将能力建设贯穿于教育干部培训的全过程 基础教育干部的培训着眼于 一个中心点 两条基本线 即以 能力建设 为中心 致力于政治理论培训和专业知识培 训水平的不断提高 内容的不断深化 通过培训帮助教育干部 在政治上坚持以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个 代表 重要思想为指导 提升理论思维和战略思维水平 树立 正确的权利观 地位观 利益观 政绩观和发展观 形成科学 的人才观 教育观与质量观 增强使命感和责任感 真正提高 干部的政策水平和法治意识 为全面贯彻实施素质教育和推进 基础教育课程改革服务 同时重点加强现代教育科学理论的培 训 拓宽知识内涵 除现代教育管理 科研等岗位专业技能的 训练外 还应该加强现代科技 金融 历史 文化等方面基本 知识的学习 以开阔视野 陶冶情操 全面提高教育干部的综 合素质 加强教育行政干部的培训工作 十一五 期间 按照国家 和辽宁省规划 要适应教育改革和发展及政府职能转变的需要 围绕建设一支高素质 专业化 善管理的教育行政干部队伍的 目标 利用现有的干部培训机构 采取多种形式对教育行政干 部进行培训 培训重点是提高教育行政干部依法治教的能力和 4 推进区域教育均衡发展的能力以及全面推进素质教育的能力 规范从政行为 增强服务意识 提高工作水平和创新能力 四 形式与要求 十一五 期间我市基础教育干部培训类别主要包括 任 职资格培训 在职提高培训 骨干校长高级研修 应急培训 学历培训等 各类培训任务要求如下 一 任职资格培训 任职资格培训是以掌握本岗位职责必备的知识和技能为主 要内容的培训 凡属国家和社会力量举办的全日制普通中小学 幼儿园 新任校 园 长或拟任校 园 长都要参加培训 通过培训使其熟练掌握教育教学和学校管理的基本理论和方法 达到教育部规定的中小学校 园 长岗位规范要求 培训时间 累计不少于 300 学时 培训内容执行 辽宁省中小学校长任职 资格培训实施计划 见附件一 成绩合格者颁发由同级教育 行政部门验印的 任职资格培训合格证书 作为校 园 长任 职的必备条件 任职资格培训必须严格遵守 先培训 后上岗 的原则 为避免出现没培训就上岗情况 可对在职的中层及中 层以上干部进行任职资格培训 二 在职校 园 长提高培训 在职校 园 长提高培训即继续教育培训 是对已经取得 任职资格培训合格证书的中小学校 园 长进行的提高履行岗 位职责能力的培训 这是 十一五 校长培训的主要任务 通 过在职提高培训 使中小学校 园 长进一步更新教育观念 学习新知识 掌握新技能 不断提高组织实施素质教育和操控 5 新课程改革的能力和水平 在职提高培训以专题培训为主 注重以 校长培训校长 为主要方式 综合运用理论讲授 自学辅导 研讨交流 案例 分析 教育考察 论文撰写 校长论坛 校际互访 信息网络 等形式 十一五 期间 在职中小学校 园 长提高培训实行 学分制管理 培训学时累计不少于 240 学时 每个专题培训的 学时根据考核成绩转换成学分 五年累计学分不少于 30 学分 学分记入 校长培训学分管理手册 和 校长培训档案 中小 学校 园 长达到规定的学分并经实践考核合格后 由培训院 校颁发同级教育行政部门验印的 中小学校长提高培训合格证 书 在职校长提高培训执行 铁岭市 十一五 期间中小学校 长提高培训实施计划 附件二 三 中小学骨干校长高级研修 骨干校长高级研修是对富有办学经验并具有一定理论修养 和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和管理 学者 型 专家的培训 通过高级研修 培养一批具有现代教育理论 素养和现代办学思想 具有较强组织管理能力的中小学管理专 家或教育教学专家 使之在全市发挥示范作用 我市 十一五 期间中小学骨干校长高级研修依据 辽宁 省 十一五 期间中小学校长培训方案 在全市选拔中小学骨 干校长进行培训 同时在市级骨干校长里按省要求选拔省级骨 干校长参加省级高级研修 四 中小学校 园 长应急培训 十一五 期间 遵循 与时俱进 的原则 根据形势的 6 需要 不定期举办中小学校 园 长应急培训班 作为中小学 校 园 长提高培训的一种补充 按照 辽宁省农村中小学校 长培训计划 对全市的 九年一贯制 学校校长进行不少于 30 学时的培训 校长参加应急培训的学时计入提高培训学时 五 学历培训 根据辽宁省 关于新时期加强中小学校长队伍建设实施意 见 辽教发 2004 39 号 的文件精神 在未来五年内 配合 省教育行政学院组织学历未达标的中小学校长 到 2010 年底 农村小学校长要全部达到专科学历 中学校长 50 达到本科学 历 城区小学校长 50 达到本科学历 中学校长 85 达到本科学 历 具有研究生学历或同等学历的比例要达到 30 通过成人 高等教育 自学考试等形式达到相应学历目标 五 组织与管理 辽宁省 十一五 期间中小学校长培训方案 对省 市 县 区 三级培训责任做了明确的规定 市教育行政部门管理全市基础教育干部培训工作 制定全 市培训计划 实施方案 根据国家和省有关政策制定相应配套 培训政策和管理制度 并组织实施 组织编写和审定本地中小 学校长培训补充教材 负责市级基础教育干部培训基地建设 并对全市干训机构的具体工作进行指导 检查和评估 审验中 学校长培训合格证书 市教师进修学院负责中学 中等职业学 校 社会力量办学学校和各类成人初 中等教育学校 特殊教 育学校校长提高培训的组织实施工作 承担初中 含社会力量 办学 校长任职资格培训任务 举办全市中小学骨干校长高级 7 研修班 中小学校长应急培训 各县 市 区教育行政部门根据省 市培训规划 制定本 地区培训计划 实施方案并组织实施 负责本地区基础教育干 部培训基地建设 并对本地区干训机构的具体工作进行指导 检查和评估 审验本地区小学校 园 长培训合格证书 教师 进修学校负责本地小学校长 幼儿园长以及农村村小负责人提 高培训的组织实施工作 承担小学校长 幼儿园长任职资格培 训任务 具备条件的可举办县级小学及幼儿园骨干校 园 长 高级研修班 不断提高干训教师的教学水平 实现干训教师资源共享 组建由专职干训教师 教育教学专家 优秀中小学校 园 长 教育行政干部等组成的中小学校 园 长培训教师资源库 专 兼结合 承担全市中小学校 园 长提高培训的必修课专题教 学工作 十一五 全市中小学校 园 长继续教育培训必修课 专题授课教师资格由铁岭市中小学行政干部教育领导小组认定 并颁发聘书 各县 市 区的必修课专题培训师资可在此范围 内自选 以确保培训质量 同时 提高培训的选修课和地方课 程师资由各县 市 区自定 按照 辽宁省 十一五 中小学 校长培训方案 要求 干部培训机构应当配备素质较高 有一 定教学实践经验 适应培训工作的专职教师队伍 市级干训结 构配置 5 名专职教师 各县 市 区干训结构配置 3 名专职教 师 继续开展干训系列优秀课的评选活动 同时创造条件 积 极选送干训教师参加省教育行政学院组织的各类 到高等院校 国家中小学校长培训中心 学习深造 在 十一五 期间 所 8 有干训专职教师都必须通过进修 获得 辽宁省教育干部培训 教师资格证书 方能任教 建立开放的干部培训 大基地 大课堂 体系 大力发挥 校长培训基地校示范作用 十一五 期间 在全市范围内重新 确定十七所基础教育干部培训实践基地校 加大培训期间教育 考察力度 组织参训校长进行各种形式的 各个层面的 省内 省外的参观学习 在条件允许的情况下适当进行境外交流 提 倡城乡学校 牵手 交流和挂职锻炼活动 促进农村学校办学 水平和质量的提高 并且市干训机构应当向农村学校倾斜 开 展送教下乡活动 建立校本培训机制 依托学校 开展有针对 性的培训 达到 校长培训校长 的目的 同时充分利用市教 育系统的 校校通 网络开展培训 建立培训班申报和评估制度 十一五 期间 市本级举办 的骨干校长高级研修班向省里申报 各县 市 区举办的各类 基础教育干部培训班也必须向市里申报 办班前填写由市统一 印制的 基础教育干部培训班申报表 办班结束填写由市统一 印制的 基础教育干部培训班自评表 交到 铁岭市中小学行 政干部教育领导小组 办公室备案 基础教育干部培训经费以政府财政拨款为主 多方面多渠 道筹措 使干部培训工作有充分的保障 经教育行政部门批准参加培训的基础教育干部 培训期间 享受国家规定的工资福利待遇 培训费 差旅费按财务制度规 定执行 六 附则 9 根据 辽宁省 十一五 期间中小学校长培训方案 中等 职业学校校长 特殊教育学校校长及其他各类成人初 中等教 育学校校长纳入普通中小学校长体系 培训工作参照 铁岭市 十一五 期间中小学校长提高培训实施计划 见附件二 执 行 附件 1 辽宁省中小学校长任职资格培训实施计划 2 铁岭市 十一五 期间中小学校长提高培训实 施计划 附件一 辽宁省中小学校长任职资格培训实施计划 根据教育部 中小学校长培训规定 和 辽宁省 十一五 期间基础教育干部培训规划 制定本实施计划 一 培训对象 培训对象为国家和社会力量举办的普通中小学拟任校长或 新任校长 二 培训目标 通过培训 帮助校长树立正确的办学思想 具有履行岗位 职责必备的思想政治素质 品德修养 知识结构和管理能力 10 达到教育部对中小学校长岗位要求的目标 具体要求如下 一 掌握邓小平理论的基本思想 熟悉邓小平教育理论 全面贯彻落实 三个代表 重要思想 具有正确的教育观念 明确办学方向 熟悉国家的教育法规和政策 具有依法治校的 意识和能力 做到遵纪守法 二 掌握现代教育技术 了解国内外教育改革的趋势 具有一定的教育科学理论基础和相关学科系统扎实的基础理论 和专业知识 三 具有开拓进取的精神和民主平等 实事求是的思想 作风 有较强的组织管理能力 协调能力 研究能力 能按照 课程改革的要求对学校各环节工作进行有效的管理 三 培训时间与方式 培训时间 300 学时 培训方式 可采用全脱产方式培训 也可根据本地区实际 情况 采用分散自学 短期集中面授的办法 培训中统一教材 统一备课 统一考核和统一发证 四 课程设置 见附表 五 课程说明 二 中小学校长任职资格培训是以掌握履行岗位职责必 备的基本知识和技能为主要内容的培训 课程设置以 应知 应会 学科课程为重点 二 本计划课程由必修课 选修课和实践课三部分组成 必修课使用全上全省统一教材 选修课各地根据实际情况和校 长需求自行确定专题 自行选定教材 实践课可采取异地挂职 11 锻炼或异地教育考察等办法进行培训 六 教学要求 一 坚持理论联系实际原则 针对基础教育改革和发展 实际以及不同地区 不同类型学校校长的实际进行教学 二 应充分考虑到校长需求和成人在职学习的特点 积 极发挥校长的主体作用 鼓励和引导校长边学边用 学用结合 促进教育改革和发展 必修每门课程以讲授为主的同时 还要 组织问题讨论 经验交流 案例分析等活动 三 教学内容要 小而精 侧重难点 重点 注意每门 课程的基础理论的完整性 四 要采取措施 增强培训的针对性 实效性 加强教 学评价和反馈 保证培训学时 不断提高培训质量 七 考核与结业 一 考核分为考试和考查两种 必修课以考试的方式进 行考核 成绩采用百分制 选修课以考查的方式进行考核 成 绩采用优 良 及格和不及格四个等级 二 近五年内已经获得教育经济与管理专业 教育学专 业或管理学专业学位的 可免修相关课程 校长学完本实施计划规定课程 考核成绩合格 由培训院 校发给省教育行政部门统一印制 省 市级教育行政部门验印 的 任职资格培训合格证书 12 附表 辽宁省中小学校长任职资格课程设置 类别课 程 学 时 教学目的和要求主要内容 考核 方式 邓小平理 论与中国 教育实践 30 领会邓小平理论的基本精 神 系统钻研和理解邓小 平教育理论 提高思想政 治水平 树立正确的教育 观念 1 邓小平理论 2 邓小平教育理论与当代 中国教育改革实践 考试 当代教育 理论 40 重点把握学校教育的培训 目标 当代教育基本理论 提高实施素质教育的理论 水平和实践能力 1 教育理论概述 2 教师专业发展 3 学校教育 4 教育与社会 5 教育现代化 6 当代教育改革 考试 教育法制 基础 35 了解教育法制的基本理论 知识 熟悉我国现行教育 基本法规 树立依法治校 的意识 提高依法治校的 能力 1 教育法概述 2 教育法律关系 3 教育中行政法律问题 4 教育中的民事法律问题 5 教育中的刑事法律问题 考试 必 修 课 学校管理 40 掌握学校管理的基础知识1 学校管理概述考试 13 理论和基本规律 熟悉学校组 织与管理 提高科学管理 学校的水平 2 学校组织机构 3 学校管理制度及其建设 4 学校管理的程序与方法 5 校专项工作管理 6 学校校园文化 教育科研 方法 35 增强科研意识 掌握学校 教育科研的基本知识和方 法 结合学校工作实际组 织教育科研 提高科研能 力和学校科研管理的水平 1 中小学教育科研基础知 识 2 中小学教育科研主要任 务 3 中小学教育科研组织管 理 考试 教育统计 测量与评 价 40 了解数据处理方法 掌握 教育测量内容和方法 结 合学校教育教学实际进行 科学的评价 提高教育教 学管理能力 1 描述统计的基础知识 2 教育测量的内容和方法 3 教育评价指标体系与评 价方法 考试 选修课程 40 开阔视野 提高素质 1 领导干部思想政治品德 修养 20 2 公共社交礼仪 20 3 中外教育史 20 4 比较教育 20 5 课程论 20 6 其他课程 20 考查 实践课程 40 提高校长运用理论分析和 解决学校管理问题的能力 1 教育实地考察 2 异校挂职锻炼 考查 总计 300 附件二 铁岭市 十一五 期间中小学校长提高培训实施计划 根据 辽宁省 十一五 基础教育干部培训规划 和 铁 岭市 十一五 期间基础教育干部培训规划 的要求 特制定 铁岭市 十五 期间中小学校长提高培训实施计划 一 培训对象 已经取得 任职资格培训合格证书 或 十五 中小学 校长提高培训结业证书 的中小学校 园 长 社会力量办学 14 以及中等职业学校 特殊教育学校校长和其他各类成人初 中 等教育学校校长 二 培训目标 铁岭市 十一五 期间中小学提高校长培训的目的是 积 极引导中小学校长研究当前我市基础教育课程改革中出现的各 种新问题 提高他们解决这些问题的能力 并以此为契机 着 力于塑造 专家学者型 的校长培训 努力培养一支具有较高 政治理论素质和业务素质 具备开拓创新精神 作风优良的专 业化中小学校 园 长队伍 为全面推进素质教育 促进我市 课程改革的不断深化服务 三 培训时间与方式 培训时间 从 2006 年 9 月 2010 年 9 月 五年期间累 计学时不少于 240 学时 在职中小学校 园 长提高培训要以专题研究为载体 注 重 以校长培训校长 为主要方式 综合运用理论讲授 自学 辅导 研讨交流 案例分析 教育考察 校长论坛 校际互访 信息网络等培训平台 进行有针对性 实效性的培训 除辽宁 省规定的必修课外 参训校长可根据 辽宁省中小学校长提高 培训课程设置 见附表一 按需选题 由铁岭市教师进修学院 和各县 市 区教师进修学校有计划地组织培训 四 培训责任 铁岭市教师进修学院负责组织全市中学 含社会力量办学 校长 中等职业学校 特殊教育学校和其他各类成人初 中等 教育学校校长进行提高培训 协助市教育行政部门选编地方教 15 材 组织全市干训教师开展教学研究 协调安排好全市中小学 校长提高培训必修课专题授课工作 各县 市 区教师进修学 校负责组织本地区小学校 园 长提高培训 组织本县 市 区干训教师开展教学研究 五 课程设置与说明 按照 辽宁省中小学校长提高培训课程设置 要求 本着 学习新知识 交流新经验 研究课程改革中的新问题以及考虑 校长个性需求的原则 十一五 期间中小学校长提高培训将严 格执行 辽宁省中小学校长提高培训实施计划 辽宁省确定的 六门必修课由铁岭市基础教育干部培训导师团教师负责授课 累计 120 学时 市及各县 市 区要为每门必修课专题配置 2 3 名校长 以其实践经验支持该专题 选修课由各县 市 区自行确定 不少于 60 学时 另外设置自编地方教材课程 20 学时 综合管理实践课 教育考察 设计教改方案 交流 研 讨 总结等 由市及各县 市 区两级培训院校自行按需组织 不少于 40 学时 总学时不少于 240 学时 同时 加强校长自学 研究的管理和检查工作 六 教学要求 一 坚持以人为本 以校长为本 突出培训对象的主体 地位 使培训内容满足校长需要 坚持学用一致 按需施教 注重实效的原则 坚持学习理论与研讨 分析解决教育教学改 革和学校管理中的实际问题相结合 注重贴近教育改革和发展 实际 二 坚持实事求是 与时俱进 不断适应时代发展的新 16 形式和新变化对培训工作提出的新要求和新任务 大力推进培 训内容 教学方式 管理手段 资源配置和培训体系等方面的 改革创新 切实保证培训质量 三 突出重点 丰富培训内容 增强培训的针对性 既 要加强政治理论培训 又要注重校长管理能力的提高 增强推 进素质教育的自觉性 同时积极引导校长不断研究基础教育课 程改革中出现的新问题 提高解决问题的能力 促进新课程改 革不断深化 七 考核与结业 一 考核可根据专题内容采取考试 考查 撰写论文 提交课题研究成果等方式进行 二 提高培训采取学分制 根据参加培训的学时与考试 成绩转换成学分 考试成绩合格 每 8 学时等于 1 学分 五年 累计学分不少于 30 学分 三 参训校长按照学分管理办法的要求 达到规定的学 分 获得骨干校长研究的学分 可替代提高培训的学分 经 考核合格 由培训院校颁发给省教育行政部门统一印制 同级 教育行政部