关于民主评议政风行风“回头看”自查自纠的情况报告

1 / 7关于民主评议政风行风“回头看”自查自纠的情况报告自开展民主评议政风行风“回头看”工作以来，我局根据县纠风办统一部署，按照民政系统民主评议政风行风“回头看”活动实施方案要求，通过宣传发动、征求意见，并组织干部职工认真开展了民主评议政风行风“回头看”自查自纠，现报告如下：一、采取多种形式征求意见一是发放2016 年*县民政局民主评议政风行风“回头看”征求意见表共计 70 份，分发给各乡镇民政办及服务对象，诚恳征求意见。二是借“千名干部下基层入农户”活动平台，对联系村群众进行走访，广泛征求他们对民政部门政风行风建设的意见。三是召开政风行风“回头看”征求意见座谈会。我们邀请了部分政风行风监督员和服务对象代表参加了座谈会，大家对我局在工作作风、履职能力、服务发展、政风行风建设和提升管理服务水平等方面提出了宝贵意见和合理化建议。从征求意见的情况来看，各方对民政系统的政风行风建设是满意的。二、认真开展“回头看”自查自纠对照民主评议政风行风“回头看”应检查的四个方面的内容逐项进行了自查。2 / 7（一）关于 2016 年政风行风评议中查找出来的问题是否整改落实到位的情况。2016 年，我局在政风行风评议中共征求到五个方面的意见和建议，在逐条分析存在问题原因的基础上，已逐项整改落实到位。1、在老龄工作方面，建议积极创造条件，争取政策，解决农村 80 岁以上老人生活困难的问题整改情况。目前我局已通过农村低保、五保供养、临时救助等社会救助方式充分保障了 60 岁以上生活困难人员的基本生活。同时，满 60 周岁的农村老年人，均可享受新农保政策； 100 岁以上的老年人，每月可享受高龄补助 200 元。在此基础上，今年我们专题对农村空巢老人的现状进行了调研，局长宋正荣、副局长黄再慈分别带队深入到梅家河乡、两河口镇、沙镇溪镇、屈原镇、归州镇、茅坪镇、九畹溪镇 7 个乡镇 15 个行政村，通过实地走访、会议座谈、问卷调查等形式对农村空巢老人生活状况、情感需求和养老服务等问题进行了专题调研。调研报告上报县委、政府后，得到县委、政府主要领导的高度重视，拟加强我县乡镇、村老龄机构建设和社会养老服务。2、在城乡福利院管理方面，建议加大对福利院工作人员的培训力度，在管理上更细心一点的问题整改情况。3 / 7我局采取多项措施推动福利院管理队伍素质的整体提升，取得了一定的实效。一是提高管理水平。一个好领导能带出一支好队伍。为了整体提高福利院的管理水平，我局把福利院院长培训作为一个突破口，通过组织院长学习五保供养条例 、参观县内县外的先进福利院等活动，使院长的管理理念得到丰富更新，管理水平得到提高，带动服务质量再上新台阶。二是树立学习典型。树立了优秀福利院院长梅大钿这一先进典型，号召福利院乃至民政系统干部职工向他学习。培植了归州镇、泄滩乡等一批先进农村福利院，组织福利院工作人员到那里参观学习先进的管理经验。三是组织专门的业务培训。今年，我局先后组织福利院全体职工进行业务培训知识 5 次，选派 3 名优秀员工到北京参加国家养老护理员培训，系统学习了管理服务工作规范，有效地提高了福利院管理队伍的业务水平。3、在城镇社区建设方面，建议加大对城镇社区的调研力度、经费投入力度和工作力度，尽早给县委、政府提供科学的调研报告的问题整改情况。去年，我们联合相关部门和茅坪镇，已就城镇社区建设进行了多次专题调研，并向县委、政府提交了专题调研报告，待县委、县政府研究后下发具体的实施意见。今年，我们结合社会管理创新工作，配合县创新办等相关4 / 7部门在茅坪城区推行社区网格化管理，对招录的网格管理员进行社区网格管理业务培训，协助制定网格管理办法和考核制度，通过创新社区管理模式，加大了社区工作力度，推进了城镇社区管理。4、在殡葬管理方面，建议进一步规范殡葬管理，降低鞭炮对市民影响的问题的整改情况。今年 3 月份兴建的县殡葬所综合服务大楼已搬迁投入使用，鞭炮噪声扰民的问题已得到解决，同时，县殡葬管理所加大了内部管理力度，细化了服务措施，殡葬管理进一步规范，服务质量和水平不断提高。5、建议进一步加大对民政工作宣传，加强对乡镇民政工作的领导和指导的整改情况。为了最大范围地宣传民政政策，让广大群众了解民政，关心民政，支持民政，我局加大了民政政策和民政工作宣传力度。一是充分利用广播电视、网站、报刊等各类媒体加大对民政政策的宣传；二是要求各业务股室在工作中加强对民政政策的宣传；三是利用政务公开栏、便民手册加强对民政工作的宣传。同时加强了对乡镇民政工作的领导和指导，建立了局领导班子对口联系乡镇的工作制度，班子成员定期或不定期深入到各乡镇对民政工作进行检查指导。（二）关于 2016 年政风行风评议以后，是否落5 / 7实纠风工作责任制，政风行风建设有无反弹现象，干部职工是否存在不良风气的问题。1、层层落实党风廉政建设责任制。按“一岗双责”的要求，结合业务工作分工，年初将班子成员及每个岗位应承担的党风廉政建设职责进行了细化分解落实，并层层签定了党风廉政建设责任状，真正做到了一级抓一级、层层有责任，确保了党风廉政建设工作任务的全面落实。同时认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，成立了领导机构、制定了活动方案。召开了动员大会，开展了集中学习，局党组书记讲廉政党课，并请县纪委领导作了反腐倡廉专题讲座，组织党员干部集中观看了国土惩腐警示教育专题片，班子成员参观了警示教育基地，对照廉政准则进行了自查，在活动中每名党员干部都撰写了心得体会。通过廉政警示教育活动，使每位党员干部从内心深处受到了教育，提高了筑牢思想道德防线和党纪国法防线的自觉性。2、动态管理腐败风险防控。根据工作人员的变动和工作职能的调整，及时调整了职权目录、权利运行流程图、职权风险等级。针对腐败风险排查中风险等级较高的行政权力，以及容易滋生腐败的重点领域和关键环节，进行了重点监督、检查，开展廉政风险信息收集、登记和动态监控，建立了腐败风险点动态监控信息登记台账。并6 / 7结合民政部门实际，建立了廉政风险预警制度 ，对廉政风险较高的实行事前、事中、事后（过错）三级预警。预警制度建立后，已对县殡葬管理所防洪工程所涉及的局分管领导、殡葬管理所所长、分管的副所长和城乡低保核查扩面审批所涉及的社会救助局局长、副局长下发了事前（即级）预警通知书。3、强化干部作风建设。一是加强干部作风管理。修订完善了机关管理党员干部作风建设、领导班子建设、党建工作等规章制度，明确了局机关干部职工履职尽责和作风建设的要求，并严格检查考核制度的落实和执行情况。二是强化目标管理考核。制定了乡镇民政办、二级单位目标管理考核评价办法，年底将进行综合目标考核、表先奖优。建立了局机关干部职工创先争优激励机制、效能目标考核奖惩机制。三是积极组织基层党组织和党员开展创先争优活动。以支部为单位召开了党员民主生活会，开展了党员民主评议和党员创先争优半年履诺述诺点评活动，不断增强党组织的凝聚力和向心力。（三）关于政风行风长效机制是否建立，制度是否执行的问题。1、制定了干部职工行为规范，修改完善了执法“四制” 。为从严规范民政干部从政行为，不断提高行政效能，我们制订了民政系统干部职工行为规范 、 服务承7 / 7诺制度 、 首问责任制度 、 限时办结制度 、 岗位责任制度 、 责任追究制度 ，以及民政干部廉洁自律“十个不准” ，修改完善了民政系统执法“四制” ，即行政执法责任制度 、 民政系统执法公示制度 、 民政系统执法过错责任追究制度 、 民政系统执法督察制度 。通过建立这些制度，不仅约束了干部职工行政行为，确保了依法行政，同时也营造了民政系统风清气正的良好风气。2、建立了城乡低保长效机制，确保低保政策公平、公正、公开。为了推动城乡低保政策健康发展，我局结合全县实际，从以下四个方面对城乡低保操作程序进行了明确，一是建立了入户调查制度，二是全面推行了民主评议制度，三是坚持公开公示制度，四是建立正面宣传制度。在城乡低保工作中严格按政策、程序操作，确保了公正、公平、公开，赢得了