安全管理组织体系

杭杭州州萧萧宏宏建建设设集集团团有有限限公公司司 滨滨江江源源水水备备用用工工程程 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司 滨江源水备用工程项目部 2014 年 11 月 1 日 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 1 目 录 一 安全管理方针 2 二 工程安全指标 2 三 工程安全管理目标 2 四 安全管理组织机构 2 建立安全生产组织体系 2 项目部职责 3 五 职业健康安全管理流程 4 六 安全管理措施 4 1 坚持贯彻 安全第一 预防为主 的方针 4 2 实行 一把手 负责制 4 3 安全施工组织设计 专项安全施工方案 5 4 安全检查 5 5 分部 分项 工程安全技术交底 5 6 安全教育 5 7 班前安全活动 6 8 建立作业人员花名册 6 9 安全标志 6 七 安全技术措施 6 1 安全技术措施计划 6 2 三宝 四口 防护安全技术措施 7 3 施工用电安全技术措施 9 4 机具管理 14 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 2 滨江源水备用工程安全生产管理体系 滨江源水备用工程于 2014 年 9 月 23 日公开招标 我单位有幸中 标承建 为了加强对员工职业健康 施工安全管理 维护员工人身和 财产安全 保证工程顺利施工 根据国家 安全生产法 及其他安全 条例 ISO18001 职业安全健康管理体系 程序文件要求 结合项目 部情况制定本安全管理体系 一 安全管理方针一 安全管理方针 精心施工 安全第一 预防为主 以人为本 精心施工 安全第一 预防为主 以人为本 二 工程安全指标二 工程安全指标 1 工程重大安全 火灾重伤 死亡事故 工程重大安全 火灾重伤 死亡事故 0 2 工程安全检查合格率 工程安全检查合格率 100 3 施工人身轻伤事故 施工人身轻伤事故 1 三 工程安全管理目标三 工程安全管理目标 安全第一 预防为主 改善员工健康安全条件 消除或降低员工安全第一 预防为主 改善员工健康安全条件 消除或降低员工 及相关方的职业健康安全风险 杜绝重大伤亡 火灾事故 施工人身及相关方的职业健康安全风险 杜绝重大伤亡 火灾事故 施工人身 轻伤事故控制在千分之五以内 根据对危险源的辨识 风险评价公司轻伤事故控制在千分之五以内 根据对危险源的辨识 风险评价公司 确定脚手架倒塌 基槽支护不当 机械伤害 施工用电为重大风险 确定脚手架倒塌 基槽支护不当 机械伤害 施工用电为重大风险 通过努力降为一般因素 通过努力降为一般因素 四 安全管理组织机构四 安全管理组织机构 建立安全生产组织体系 建立安全生产组织体系 1 项目部以项目经理为组长的安全生产文明施工管理领导小组 负责现场安全生产文明施工组织 指挥和和管理 2 项目部设置专职安全员 负责管理现场安全生产施工工作 3 项目部各职能部门及各作业班组负责人兼任安全员 协助专职 安全员直接管理现场安全生产文明施工工作 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 3 项目部安全管理组织机构项目部安全管理组织机构 项目部职责 项目部职责 1 负责贯彻公司管理方针 管理目标和安全管理制度 2 具体负责实施工程施工过程中的安全控制 内 外部的沟通及 满意度的测量 3 负责施工过程中危险源的辨识及体系相关的运行 应急和响应 控制工作 4 负责采购安全防护用品的质量 并及时更换破损 损坏的影响 项目经理 制定有关安全规章 制度监督指导安全措施 贯彻落实安全奖惩工作 项目工程 师 施工员安全员机管员 编制安全技术 方案安全设施 设备验收特殊 施工安全交底 施工生产安全 交底施工过程 安全监督各班 组的安全教育 安全检查监督 整改职工违章 教育处理安全 资料台帐积累 设备检查保养 维修 机电落 实起重 电焊 班组安全教育 施工班组 遵守安全生产六大纪律加强自我保护意识听从管理人员指 挥 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 4 安全使用防护用品 5 对施工过程中的记录应拟写清晰 正确 及时 完整 真实 并有记录者完整签名 五 职业健康安全管理流程五 职业健康安全管理流程 开工前依照 ISO18001 职业安全健康管理体系 程序文件要求 项目经理组织安全管理组成员开展危险源调查 评价 列具重大危险 源清单并编制相应的控制重大危险源管理方案 工作流程图如下 六 安全管理措施六 安全管理措施 1 坚持贯彻 坚持贯彻 安全第一 预防为主安全第一 预防为主 的方针的方针 层层制定并落实安全生产责任制 做到分清责任 明确目标 把 安全生产目标层层分解到各个施工工序和操作人员中去 建立健全安 全生产保证体系 运用 全管 的方法 分阶段 按部位的做好各项安全 教育 防护工作 使之做到经常化 制度化 标准化 2 实行 实行 一把手一把手 负责制负责制 坚持管生产必须管安全的原则 做到值班领导 组织召开安全会 议 并进行经常性检查 落实隐患整改 把安全措施贯穿于生产的过 危险源 识别信息 工程项目的 危险源识别 风险 评价 控制形式 策划 实施 控制 形成 危险 源评价表 特定项目由项目部 进行危险源识别 项目特点 信息 定期重新识别 如发生安全事故 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 5 程 因本程是一个工期长 工程管道连线长 人员分散作业且泵站施 工多工种共同作业和交叉作业 容易产生安全漏洞 为了避免安全生 产管理上的薄弱环节 坚持贯彻谁施工谁管安全的原则 把安全生产 措施层层分解到每一个工种的每一个生产工序 3 安全施工组织设计 专项安全施工方案 安全施工组织设计 专项安全施工方案 项目部在编制具体的施工方案时 必须根据工程的施工工艺和施 工方法 编写较全面 具体 针对性强的安全技术措施 对工程专业 性较强的项目如打桩 基坑支护 模板工程 脚手架 施工用电起重 吊装等均要编制专项的安全施工方案 应有结构计算书 并能有效地 指导施工 经公司总工审批后方可实施 并严格督促落实 4 安全检查 安全检查 安全检查的目的是预知危险 消除隐患 为了及时发现施工现场 存在的安全事故隐患 采取有效的措施 制止违章指挥 违章作业 检查内容包括 查思想 查制度 查教育 查防护 查操作行为 查 隐患 查机械设备等 建立定期安全检查制度 明确检查方式 时间 内容和整改 处罚措施等 对查出不安全隐患定人 定时间 定措施 进行整改 项目部每周安全生产检查根据 JGJ59 99 建筑施工安全检 查标准 和各施工组织设计专项安全方案 项目部的规章制度进行检 查 做到边检查边整改 把安全隐患消除在萌芽状态 5 分部 分项 工程安全技术交底 分部 分项 工程安全技术交底 建立安全技术交底制度 安全技术交底必须与下达施工任务同时 进行 各工种各分部 分项 工程的安全技术交底 固定作业场所的 工种可定期交底 非固定作业场所的工种按每分部 分项 工程或定 期交底 新进场班组应先进行安全技术交底再上岗 安全技术交底内 容包括工作场所的安全设施 安全操作规程 安全注意事项等 既要 做到有针对性 又要简单明了 且必须以书面形式进行 并履行签字 手续 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 6 6 安全教育 安全教育 建立施工现场安全培训教育制度和现场职工安全教育卡 新进场 工人须进行 三级 安全教育 经考核合格后才能进入操作岗位 安全教 育内容应具体 有针对性 专职安全员必须持证上岗 7 班前安全活动 班前安全活动 建立班组班前安全活动制度 班组应开展班前三上岗 上岗交底 上岗检查 上岗教育 和班后下岗检查 每月开展安全讲评活动 并 有考核措施 8 建立作业人员花名册 建立作业人员花名册 建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册 按施工现场实际情 况 配备特种作业人员和中小型机械操作工 特种作业必须做到持证上 岗 9 安全标志 安全标志 施工现场应有安全标志布置平面图 安全标志应按图挂设 主要 施工部位 作业点和危险区域及主要通道口均设相关的安全标志 施 工机械设备随机挂设安全操作规程牌 各种安全标志应符合国家 安 全标志 GB2894 82 的规定 制作美观 统一 10 配备专职安全员和施工班组兼职安全员 负责管理安全生产 工作 在公司安监科的指导下 进行定期和不定期的安全检查 包括 安全生产 安全设施检查 每天进行不定时的现场巡查 定期总结加 强工地管理层的安全教育 对安全隐患采取以防为主方针 严格执行 对安全事故处理做到 四不放过 原则 七 安全技术措施七 安全技术措施 1 安全技术措施计划 安全技术措施计划 项目部按规定留置不少于工程造价 4 的费用 做到专款专用 计 划划入安排如下 建筑物基坑与四周道路围护设施费 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 7 管道基槽开挖支护费 各类洞口 坑井 沟槽等危险地段安设防护装置设施 各类机械传动部位防护装置 自动停靠信号装置设施 触漏电保护 中性接地装置 低压照明装置以及防止触电的设 施 设立职工食堂 1 处 厕所 1 处 淋浴 1 处 盥洗间 洗衣 处 晾晒处等 开办民工学校一所 创造条件布置绿化周边道路 临设周边绿化 宣传栏二处 黑板报 3 处 安全挂图若干处 各类安全标牌 警告标志 警示牌等 2 三宝三宝 四口四口 及交通防护安全技术措施及交通防护安全技术措施 安全防护用品必须符合宜兴市建筑局有关规定 并由安监站 已 登记备案的安全防护用品及厂家名单 登记在册的方可使用 安全帽 安全帽 进入施工现场作业区者必须正确使用并戴好安全帽 施工现 场安全帽应分色佩戴 正确使用安全帽 扣好安全带 不准使用缺衬 缺带及破损 的安全帽 安全帽符合 GB2811 80 标准 安全网 安全网 安全网采用建筑安全监督管理部门推广使用的产品 施工现场必须使用符合规定要求的密目式安全网 架子外侧 楼层临边 井架等处应用密目式安全网封闭或栏护 安全网应放在杆 件的里侧 安全网应绷紧 扎牢 拼接严密 不得使用破损的安全网 安全带 安全带 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 8 施工现场搭 2 米以上的高处悬空作业必须系挂好安全带 安 全带应符合 GB6095 85 标准并有合格证书 生产厂家经劳动部门批准 并做好定期检验 安全带应高挂低用 挂在牢固可靠处 不准将绳打结使用 安全带使用后有专人负责 存放在干燥 通风的仓库内 楼梯口防护 楼梯口防护 楼梯口 边设置 1 2m 高防护栏杆和 30cm 高踢脚杆 杆件里 侧挂密目安全网 预留洞口 坑井防护 预留洞口 坑井防护 1 5m2以内的预留洞口 坑井用固定盖板防护 1 5m2以上的 洞口 四周设 18cm 高踢脚杆和 0 6m 1 2m 两道水平杆 栏杆里侧用 密目式安全网围护 洞口处张挂水平安全网 洞口 坑井防护设施应定型化 工具化 不得采用竹片式防 护 通道口防护 通道口防护 场地内 外道路中心线与建筑物 或外架 边缘距离分别小 于 5 米和 7 5 米的搭设通道防护棚 棚顶搭设二层 采取脚手片的 铺 设方向互相垂直 间距大于 30cm 并且底层下方张挂安全网 砂浆机 拌和机和钢筋加工场地等搭设操作简易防护棚 各类防护棚设单独的支撑体系 固定可靠安全 严禁用毛竹 搭设 且不得悬挂在外架上 底层非进出建筑物通道口的地方采取封闭措施 并设置禁行标 志 楼板 屋面等临边防护 楼板 屋面等临边防护 楼板 屋面等临边部位设置 1 2m 和 0 6m 两道防护水平杆 并在立杆里侧用密目式安全网封闭 防护栏杆漆红白相间色 防护栏杆等设施与建筑物固定拉结 确保防护设施安全可靠 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 9 场内外交通安全的管理措施 场内外交通安全的管理措施 整个项目开工前制定严密的交通管理措施 每部分工程开始施工前 根据现场实际 做好施工车辆交通规划 施工期间做好交通运输的组织 和管理 施工便道要达到坚固 平整 畅通 不积水的要求 在施工区域内及周边受施工影响处按照实际需要 在征得交通管理部 门的同意后规范设置交通标志 根据不同的施工阶段及时调整交通标志 确保场内外交通安全 在危险性较大 在采取了施工防护措施后 仍可 能造成交通事故处 夜间要增设醒目的警示灯 施工期间 所有施工车辆必须严格按照交通法规规范行驶 严禁无照 驾驶 在工地进出口处安排专人指挥车辆进出 确保路口交通安全 为 确保城市车辆的正常通行及行人的安全 施工车辆尽量避开每日交通高 峰期通行 从而降低对正常交通的影响和发生交通事故的概率 大型设备进场 必须与业主及有关政府交通管理部门进行协调 统一 调整好进场道路及临近城市交通道路的关系及运转 保证交通正常 3 施工用电安全技术措施 施工用电安全技术措施 外电防护 外电防护 工程中外电线路与拟建工程施工距离较近处 应增设由绝缘材料 搭设的屏障进行防护 在建工程 含脚手架具 的外侧边缘与外电架空线路之间必 须保持安全操作距离 最小安全操作距离不应小于下表所列数值 外电线路电压 1KV 以 下 1 10KV35 110KV15 200KV33 500KV 最小安全操作距离 m 4681015 施工现场的机动车与外电架空线路交叉时 架空线路的最低 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 10 点与路面的垂直距离应不小于下表所列数值 外电线路电压1KV 以下1 10KV 以下35KV 最小垂直距离 m 677 对达不到上表规定的最小距离时 必须编制外电线路防护方 案 采取防护措施 增设屏障 遮拦 围栏或保护网 并悬挂醒目的 警告标志牌 防护屏障应采用绝缘材料搭设 外电线路与遮拦 屏障等防护设施之间的安全距离小于下表 所列数值时 必须会同有关部门予以解决 采取迁移外电线路或改变 工程位置等措施 否则不得强行施工 外电线路电压 KV 1 3610356011022030500 线路边线至遮拦的 安全距离 m 0 950 950 951 151 351 752 654 5 线路边线至网状防护的 安全距离 m 0 30 30 30 50 71 11 92 75 脚手架的上下斜道严禁搭设在有外电线路的一侧 接地与接零保护系统 接地与接零保护系统 在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用 TN S 接零保护系统 施工现场每一处重复接地的接地电阻值应不大于 10 欧姆 且 不但少于 3 处 即总配电箱 线路的中间和末端处 重复接地线应 与保护零线相连 接地电阻每季度公司至少复测一次 现场每月检测 一次 接地装置的接地线应采用二根以上导体 在不同与接地体作 电气连接 垂直接地体应采用角钢 钢管或圆钢 不得采用螺纹钢材 保护零线应由工作接地线 配电室的零线或第一级漏电保护 器电源侧的零线引出 保护零线应单独敷设 不得装设任何开关与熔 断器 保护零线应接至每一台用电设备的金属外壳 包括配电箱 保护零线的截面应不小于工作零线的截面 并使用统一标志 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 11 的绿 黄双色线 任何情况下不得将绿 黄双色线作负荷线 与电气设备 相连的保护零线应为截面不小于 2 5mm 的绝缘多股铜线 保护零线与电气设备连接应采用铜鼻子等可靠连接 不得采 用铰接 电气设备接线柱应镀锌或涂防腐油脂 工作零线和保护零线 在配电箱内应通过端子板连接 其中保护零线在其他地方不得有接头 同一施工现场的电气设备不得一部分作保护接零 一部分作 保护接地 配电箱 开关箱 配电箱 开关箱 施工现场配电系统设置总配电屏 分配电箱 开关箱 实行 三级配电 三级防护 分配电箱与开关箱的距离不得超过 30m 开关 箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过 3m 配电箱周围应 有足够二人同时工作的空间和通道 开关箱应由末级分配电箱配电 动力配电箱与照明配电箱应 分别设置 每台用电设备应有各自专用的开关箱 开关箱内严禁用同一 个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备 含插座 规定制作 安装 且每月检查 维修一次 所有配电箱内应有电源侧装设有明显断点的隔离开关 漏电 保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧 分配电箱漏电保护器近程贮 漏电动作电流在 50 75Ma 开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不得 大于 30mA 手持式电动工具的漏电保护器额定漏电动作电流不得大于 15mA 额定漏电动作时间均应小于 0 1S 配电箱进 出线应在箱底进出 并分路成束 PVC 套管保护 配电箱内的连接线应采用绝缘导线 排列整齐 不得有外露带电部分 箱同应设置铜质的保护零线端子板和工作零线端子板 固定式配电箱安装高度底口距地面应不大于 1 3m 小于 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 12 1 5m 安装牢固 移动式配电箱安装高度底口距地面应不大于 0 6m 小于 1 5m 有固定支架 配电箱必须采用铁板制作 铁板厚度应不大于 1 5m 配电箱 应编号 表明其名称 用途 维修电工姓名 箱内应有配电系统图 标明电器元件参数及分路名称 严禁使用倒顺开关 配电箱门应配锁 有防雨 防砸措施 箱内应保护清洁 不 得有杂物 所有配电箱 开关箱应每月进行检查 维修一次 现场照明 现场照明 施工现场照明用电单独设置照明配电箱 箱内设置隔离开关 熔断器和漏电保护器 熔断器的熔断电流不得大于 15A 漏电保护器 的漏电动作电流应小于 30mA 动作时间小于 0 1S 施工现场照明金属外壳需要保护接零必须使用三芯橡皮护套电 缆 严禁使用花线和护套线 导线不得随地拖搠缠绑在脚手架设施构架 上 照明灯具的金属外壳和金属支架须作保护接零 室外灯具的安装高度应大于 3m 室内灯具应大于 2 4m 大功 率的金属卤化灯和纳灯应大于 5m 在下列情况下应现场照明应采用 36V 以下安全电压 A 室内线路和灯具安装低于 2 4m 的 B 在潮湿和易触及带电体的工作场所 C 使用手持照明灯具的 在一个工作场所内 不得只装设局部照明 配电线路 配电线路 架空线必须设在专用电杆上 严禁架设在树木 脚手架上 电杆应采用混凝土或木杆 不得采用竹杆 木杆梢径应不小于 130mm 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 13 架空线路以内感装设横担 绝缘子并应采用绝缘导线 绝缘 铝线截面不小于 16mm 绝缘铜线截面不小于 10mm 档距不得大于 35mm 线间距离不得小于 0 3m 横档间的最小垂直距离不得小于 0 6m 架空线的相序排列为 和保护零线在同一横担架设时面向负 荷从左侧起为 L1 N L2 L3 PE 动力 照明线在两个横担上下分 别架设时 上层横担 面向负荷从左侧起为 L1 L2 L3 下层横担 而向负荷从左侧起为 L1 L2 L3 N PE 配线应分色 包括配电箱内连线 相线 L1 黄色 L2 为绿 色 L3 为红色 工作零线 N 为黑色 保护零线 PE 为绿 黄双色 施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设 严禁沿地面明设 随地拖拉或绑架在脚手架上 电缆在室外直接埋地敷设的深度不得小于 0 6m 并在电缆上 下各均匀铺设不小于 50mm 细砂然后覆盖硬质保护层 电缆接头应设 在地面上的接线盒内 架空敷设时 应沿墙壁或电杆设置 并用绝缘 子固定 严禁用金属裸线作绑线 橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于 2 5m 电缆穿越建筑物 道路和易受机械损伤的场所 必须采取加 设防护套管等进行线路过路保护 严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆 电线必须符合有关规定 禁止使用老化电线 破皮的应进行 包扎或更换 电器装置 电器装置 设备容量大于 5 5KW 的动力电路必须采用加设自动开关电器 或降压启动装置 不得采用手动电器直接控制 各种开关电器的额定值应与其控制 用电设备的额定值相适应 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 14 熔丝应与设备容量相匹配 不得用多根熔丝铰接代替一根熔 丝 每根熔丝的规格应一致 严禁用其他金属丝代替熔丝 配电箱内的电器必须可靠完好 不得使用破损 不合格的电 器 变配电装置 变配电装置 配电室内配电屏的正面操作通道宽度不小于 1 5m 前面及两 侧操作通道不小于 1m 配电室的高度不小于 3m 配电屏 盘 应装设有功 无功电度表 电流 电压表 短 路 过负荷保护装置和漏电保护器 各配电线路应编号并标明用途标 记 配电室内应有电工值班 维修制度 禁令标志牌 停送电必 须有专人负责 应设置砂箱等绝缘灭火材料 用电档案 用电档案 临时用电设备 必须编制临时用电施工组织设计 并制定安 全用电措施 临时用电施工组织设计内容应包括 工程概况 用电负荷计 算书 确定导线截面和电器的类型 规格 电气平面图 立面图和接 线系统图 制定安全用电技术措施和电气防火措施 安全用电技术措 施内容应包括 工程概况 负荷计算书 用电平面图和系统图 电气 防火措施 临时用电施工组织设计必须电气工程技术人员编制 企业 公司级 技术负责人审批 有关部门批准盖章后实施 变更临时用 电施工组织设计必须由原编制者 审批者和批准部门同意后实施 并 补充有关资料图纸 临时用电施工组织设计的编制者必须参加临时用电的验收工作 安全生产管理体系 杭州萧宏建设集团有限公司滨江源水备用工程 15 临时用电技术档案应有专人负责 各项验收 检查 测试 维修记录内容真实 填写详细 数据量化 建立现场用电定期检查制度 做到施工现场每星期检查一次 公司每季度检查一次 对检查 检测中发现的不安全因素 必须及时 处理并履行复查验收手续 4 机具管理 机具管理 机务人员 机务人员 机械设备操作人员包括移动机具 如管好切割机 砌块砌割 机 机械和电锤等 操作人员 必须身体健康没有妨碍从事本作业的 疾病和生理缺陷 经过专门训练 熟悉机械性能 经考试合格 取得 有关部门颁发的安全操作证后 方可上岗操作 特种作业人员必须按国家 特种作业人员安全技术考核管理 规则 和有关部门的要求培训和考核 取得特种作业人员安全操作证 后 方可上岗操作 并按国家规定的要求和期限进行审证 实习机操作人员必须持有实习证 有师傅现场指导下 才能 操作机械设备 在非生产时间内 未经项目部批准 任何人不得擅自动用机 械设备 操作人员在操作时必须严格按照劳动保护部门规定 使用劳 动保护用品 操作人员有权拒绝执行反安全规程的指令 强令违章作业的 不管是否造成后