工业园区工作计划_0

1 / 20工业园区工作计划2016 年工作总结暨 2016 年工作打算樟树市工业园区管委会工业园区管委会紧紧围绕“打造百亿企业，培育千亿产业，做大经济总量，冲刺国家园区”的奋斗目标，全力瞄准“三个突破，一个进入”的年度目标，凝聚“一园三区”力量，细化责任分工，强化工作举措，推动园区发展水平稳步提升，2016 年，园区实现主营业务收入亿元，工业增加值亿元，税金总额亿元，综合实力有望进入全省 15 强和宜春 2 强，分别比去年前移 7 位和 3 位，实现了历史性的跨越。现将 2016 年工作总结暨 2016 年工作打算报告如下。一、2016 年工作总结狠抓体制创新管委会成立之初，我们把理顺园区体制机制，形成工作合力放在首位，既维护了管委会的权威，又保护和调动三大2 / 20园区的工作积极性。重点抓了“三个创新” 。1.创新人事管理体制。坚持园区党工委统一管理干部，具体做到“三个统一” ，即：由党工委统一向市委推荐副科级以上领导干部、统一任免或推荐正股级干部、统一调配一般干部，实现了人事管理高度统一。2.创新财政管理体制。具体做到“三个统一、一个独立” ，即：由管委会统一财务预算、统一资金调配、统一福利发放，各园区独立使用分配资金，实现了财务管理基本统一。3.创新工作推进机制。具体做到“四个统一、一个独立” ，即：重大工作由管委会每月统一安排布署，统一调度推进，年底统一考核评比，需相互协作配合的，由管委会统一整合力量，协同完成；日常工作由各园区独立完成，实现了重大工作协调推进统一。三项创新工作既维护了管委会的权威，确保了政令畅通，又保护和调动了三大园区的工作积极性，使“一园三区”成为了一个统一、团结和有力的战斗集体。该项工作是对“一园多区”管理模式的探索和创新，得到了省市有关部3 / 20门的充分肯定，各地前来参观学习的园区络绎不绝。狠抓平台建设1.搭建发展平台一是推进医药物流园建设。一期路网工程已完成总工程量的 70%，预计年底前峻工；二期路网、灌溉渠工程已完成设计、图审和预算，正在进行招投标，预计 11 月份开工建设；已签约落户项目 10 个，正在跟踪洽谈项目 4 个。二是推进医药创业园建设。一期路网管网工程已完成 90%，落户项目 24 个，15 个已封顶；二期路网工程正在施工，初步洽谈入园项目 15 个，签约落户项目 7 个，开工建设 2 个；公共配套区建设已完成整体规化，正在进行公租房建设。三是推进金属家具产业园建设。金属产业科技园选址已调至仁和大道东侧，初步洽谈入园项目 12 个，签约落户项目3 个；金属产业孵化园正在编制修建性详细规划，初步洽谈入园项目 18 个，5 个已签约落户，4 个已开工建设。2.拓展发展平台4 / 20一是抓好扩区调区。已争取列入了全省工业园区扩区调区计划，正在牵头进行园区中长期发展规划、可研报告、土地集约节约报告等 11 项前期工作。工作完成后，园区核准面积可由 300 公顷增至 1661 公顷。二是实施“退城进园” 。 按照市政府统一部署，先后启动赣中氯碱、晶昊盐化和金鹿油脂等 3 家企业的“退城进园”工作。目前，3 家企业均已完成了清产核算、中介评估等工作，后续工作正在有序推进之中。 “退城进园”工作，推动了产业向园区聚集。 三是清理闲置土地。共清理闲置工业用地 593 亩，其中依法收回供而未用土地 1 宗，面积500 亩，收回供多建少闲置土地 3 宗，面积 93 亩。同时，督促俞氏、恒辉等 4 家企业上交了整改承诺书，已收缴新瑭虹、赣通塑胶 2 家企业闲置土地费 20 万元，并清缴拖欠土地使用税 739 万元。3.创优发展平台一是推动园区升级。认真准备申报材料，加强与国家有关部门的沟通汇报，周密做好专家组实地考察评估工作，盐化基地申报“中国盐化工循环产业基地” ，已获中国石化联5 / 20合会正式批准，即将正式命名和挂牌。二是创新会展平台。积极参与、全力配合举办中国首届金属家具产业“三新”展示会，利用会展平台，提升了樟树金属家具产业在全国的知名度和影响力，有力地推动了樟树金属家具产业的跨越发展。狠抓项目建设1.抓跑项争资。今年共争取各类项目 8 个，即：重点产业集群项目、融资担保服务体系建设项目、医药产业扶助项目、电子商务平台项目、小微企业创业园项目、生态园区建设项目、清洁化生产园区项目、新型社区建设项目，项目资金约 6300 万元。正在争取的项目 3 个，即：医药物流港项目、现代服务业聚集区项目、园区管网建设项目。2.抓招商引资。按照“市外项目全程参与，市内项目主导协调”的方针，积极抓好招商引资。今年园区共签约落户项目 44 个，其中：城北开发区落户项目 28 个、福城医药园落户项目 13 个，盐化基地 3 个。园区共跟踪洽谈项目 43个，其中：金属家具科技园 12 个、金属家具孵化园 13 个、医药创业园二期 8 个、医药物流园 3 个、汽配城 2 个、盐6 / 20化基地 3 个。狠抓产业集群一是抓好省重点产业集群的申报。未雨绸缪，抢占先机，年初即聘请有关专业机构编制了园区产业集群发展规划，为成功申报省重点产业集群奠定了坚实基础。经艰苦努力，今年 3 月，我市医药、盐化工两大产业正式列入全省重点产业集群，其中，医药产业还被列入全省 20 个示范重点产业集群之一。重点产业集群的个数名列全省前茅，为我市医药、盐化工两大产业的快速发展提供了强有力的政策支持。二是抓好产业集群的相关工作。按照省工信委的有关要求，认真抓好产业集群规划、产业承载平台建设、产业要素保障和龙头企业培育等一系列工作。由于产业集群工作特色鲜明，成效明显，得到了省工信委和省中小企业局的充分肯定，曾二次在全省重点产业集群推进会上作典型发言。狠抓安全环保7 / 201.实现盐化污水处理厂正式运行。克服重重困难，认真抓好了在线监控体系建设、应急调节池建设、耐盐菌种培育、盐化基地雨污管网改造、企业雨污分流改造、企业高盐废水预处理等六项工作，于 8 月底胜利地实现了盐化基地污水处理厂的正式运行。目前，除个别企业外，盐化基地绝大部分企业的废水都已实现规范处理和达标排放。这是盐化基地发展史上具有里程牌意义的大事，它标志着困扰我们多年的盐化基地污水问题有望得到彻底解决。2.推动安全环保工作常态化一是常提醒。主要通过标语提醒、短信提醒、上门提醒等方式，提高企业安全环保意识，增强抓好安全环保工作的自觉性。今年以来，共发放短信提醒 300 余条，上门提醒260 人次，三个园区都书写了醒目的安全环保宣传标语。二是勤排查。实行主要领导包园、分管领导包片、专职干部包点，落实园区安全环保责任。坚持每周一小查，半月一大查，及时发现问题，消除隐患。三是严整改。发现问题，督促企业立即整改，并依法从严8 / 20处罚。今年，晶昊盐化、科海化工和五硫化二磷厂均因安全环保问题被责令停产整改。四是快处置。2016 年，园区共处理涉污事件 12 起，仅占去年 26 起的%，赔偿金额 33 万元，仅占去年 269 万元的%。处理安全事故 8 起，由于处置果断及时，无一起造成重大负面影XXX 循环经济产业园区管理委员会2016 年工作打算2016 年，XXX 循环经济产业园区管理委员会在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和各项目标任务，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，按照转型跨越发展的总体要求，以“发展、壮大、聚集、提升”为目标，突出工作重点，主攻基础设施；突破工作难点，强化招商引资；坚持环评先行，优化产业布局；攻克“瓶颈”制约，提升服务水平。到今年年底，循环经济产业园区力争完成工业总产值亿元，同比增长 57%；完成工业增加值 9300 万元，同比增长 133%；实现税收总收入达到 393 万9 / 20元，同比增长 300%；完成固定资产投资 2 亿元，同比增长10%；按照计划，各项指标将力争超额完成，主要抓好以下几方面的工作：一、以增强发展后劲为关键点，完善园区基础设施继续坚持把基础设施建设作为引项目、促招商、强经济的总抓手，抢抓政策向园区倾斜的大好机遇，积极争取项目扶持，狠抓落实力度，强有力地推进基础设施建设，为入园企业打造更加良好的投资环境。一是加快绿化亮化工程建设进度。年内计划完成 1 号、6 号、7 号、8 号道路周围绿化量化工程公里，完成 5 户入园企业绿化亮化工程 45 亩，完成中小企业综合服务楼门前广场绿化量化工程 8 亩，完成建材城三角广场绿化亮化亩。二是加快道路建设进度。积极协调住建部门，年内完成 1 号路西延工程和迎宾大道建设工程，完成上邽大道至家居建材城北大门道路建设工程。三是加大土地的储备与管理力度。待土地移交园区管委会后，立即启动土地的清表工作，并设置围栏将闲置土地实行封闭管理。四是协调电力和水利部门，加快电网改造提升和自来水管网铺设进度，全力保障企业的用水用电。五是加快园区通讯网10 / 20络铺设进度。继续和中人信管网工程公司合作，计划年内实现“四网合一”工程的全覆盖。同时，督促入驻企业配套建设相应设施，确保基础设施建设能跟得上项目建设和企业生产经营需要。二、以落实优惠政策为着力点，加大招商引资力度以县委、县政府出台的关于加快 XXX 循环经济产业园区建设与发展的实施意见为导向，挖掘国家政策潜力，落实好各项服务措施和招商引资优惠政策，狠抓招商引资。一是依托县中小企业融资担保中心，加快园区投融资平台建设，逐步完善园区投资的硬环境；二是贯彻执行关于土地、财税、投资、环保方面的优惠政策，为招商引资打造优良的软环境。三是抢抓国家产业转移和丝绸之路经济带的难得机遇，切实将招商引资与承接产业转移紧密结合，引进一批关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型大项目；四是以构筑产业链条为增长点,大力发展循环经济。积极依托我县丰富农产品资源优势，加快以沙棘、核桃、甜玉米为主的农副产品加工产业链建设，形成“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的循环经济发展模式，构建产业链环环相扣、废弃物“吃干榨尽”11 / 20的循环经济发展格局。五是科学谋划，创新招商引资手段。采取登门招商、网上招商、政策招商、以商招商、代理招商、项目招商、科技招商、专业招商、资源招商、以情招商等多种形式，进一步拓宽招商引资路子，调动一切积极因素和各方面力量，确保完成年初确定的新建项目的目标任务。三、以执行园区规划为立足点，提升产业聚集水平坚持把工业园区作为发展循环经济的重要载体和平台，以编制完成的XXXXX 工业园区总体规划和XXXXX 循环经济产业园区总体规划 20162016为依据，按照产业集聚、项目集中、企业集群、技术集成和产业循环的规划思路，全力抓好工业园区的规划工作。准备委托兰州城市规划设计研究院对XXXXX 循环经济产业园区发展规划进行二次修编。按照“高起点规划，高标准设计，高质量建设”的原则，依托迎宾大道商业服务区及 XX 火车站优势，在园区“四大”功能分区的基础上，计划在迎宾大道两侧工业用地处设立生活服务区，综合百货商店、酒店、居住设施、公园、幼儿园等；依托中电投 2x1000 兆瓦火电项目对接优势，计划将能源化工区向北拓展至红堡安平村杜川峡口咀头村一带；因园区功能划分已不能满足未来产业发展12 / 20需要，计划将能源化工区以东工业用地设立为物流集散区。通过功能分区的调整，使园区土地使用更加规范、功能分区更加科学、产业布局更加合理，实现最大利用价值。同时，委托兰州市环境设计研究院对园区环评进行设计，提高准入门槛，加强环境保护，达到资源科学合理利用，实现可持续发展。四、以加快项目建设为突破点，狠抓企业建设进度一是 XX 公司混凝土加工项目、天水汇涛蜂业科技有限公司蜂蜜加工及兽药生产项目已建成，目前已正式生产营运，我们将着力解决企业在生产期间存在的困难和问题，确保企业正常运营。二是 XX 公司甜玉米加工项目、XX 乾通农产品有限公司核桃露加工项目、XX 粮油储备贸易有限公司粮油加工项目已完成厂房及办公用房建设，通过督促工程进度，确保争在 2016 年 5 月 1 日前正式生产运营。三是 XX兴盛家居建材城全面竣工，完成投资亿元，力争在近期完成建材城开业运营。四是 XX 三义商贸城建设项目，计划今年 3 月启动建设，10 月 1 日完成工程建设。五是对已签约未建的项目，将进一步加强衔接，加快立项、环评等前期工作，争取尽可能多的项目早日落地动工建设。13 / 20五、以规范园区管理为出发点，提高管理服务水平一是进一步提升服务水平，强化服务职能，优化服务质量，营造“亲商、安商、富商”氛围。对入驻项目提供全程跟踪、一事一议、限时办结服务。组织园区管委会成员单位积极解决企业关心的项目建设、资金争取、产品销售、电力供应、贷款协调、货物输出等热点、难点问题，真正形成“三个服务体系” 。二是针对园区存在的交通安全隐患，我们积极想办法，在 8 号路西段、7 号路南段等重要路口设置了安全标识，有效的防止了交通事故的发生，保证了园区行车人员的安全。三是为了改善园区环境，我们定人员、定目标、定责任对园区环境进行了划分，对企业门前环境进行“三包” ，定期不定期组织单位干部职工对主干道路进行清扫和巡查，并在 8 号路设立了垃圾倾倒点一处，有效的保护了路面、保持了园区环境整洁。四是为了加强园区基建维护及用水管理，厉行节约用水、合理利用和保护水资源，保障企业的正常建设和生产，结合园区实际，修订完善了供水管理办法和基建维修管理制度 ，保证了园区企业的正常建设和运营。14 / 20六、以转变作风及效能建设为着手点，强化管理服务职能 一是继续深化群众路线教育实践活动，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。二是按照建设高效、务实的服务型机关的要求，全面加强队伍建设，培养一支视野更加开阔，反应更加敏捷，知识更加丰富，工作更加扎实，服务更加到位的干部队伍。工业园区 2016 年工作项目建设计划县工业园将立足当前，放眼长远，做好“创业、创新、创优”这篇文章，力争用 5 年的时间实现经济转型、产业提质、园区扩建、财政增收。到 2016 年，园区建成面积达 5平方公里，实现园区工业增加值平均增速 50%以上，税收年均增长 35%以上。全县园区工业增加值突破 40 亿元，占全县工业增加值的比重达到 50%以上，其中高新技术产值占全县比重的 60%以上，实现园区企业年产值 50 亿元，财政收入突破 3 亿元。15 / 20年工作重点：加快调规扩区呈报审批，拓展园区发展空间。加快园区调规方案呈报审批进度，解决处理好县城总规与园区详规控制范围的矛盾，对两个规划适当调整和修改，把工业园区规划控制范围纳入县城总体规划控制范围，为工业园未来的发展奠定基础。加紧与国土、规划部门的协调，沟通，做好规划审批工作。加快体制理顺，推动相关文件尽快出台。理顺体制，按照“小政府、大社会、小机关、大服务”的管理模式，建立一个事权集中、高度统一的独立运行管理体制，实现园区派驻机构的职能调整、人员配备的落实，或实行“部门委托、园区办理、部门备案”的运行模式，组建园区政务审批服务中心，全面推行委托代理制、并联审批制。推动相关文件县工业园区关于加快园区建设发展的实施意见的尽快出台，为园区今后发展提供有力的政策支持和高效的政务环境。加快重点项目建设。一是加紧在建项目东佳电子、宏业数控等入园产业项目的建设施工，加快新建项目的前期手续办理工作；二是完成基础设施建设，完成园区员工住宿楼16 / 20二期、三期工程建设，建设新规划区工业大道，即园区隆武路延伸段至京珠高速复线互通口连接线，同步推进水、电、讯等管网基础设施建设。加强土地保障和储备。切实搞好工业园区动态土地储备，储备工业大道两边的土地，进行整体开发，在县土地储备中心设立园区土地储备专户。加大招商引资力度。实行多方、多渠道招商，争取年内至少引进四个上千万投资规模的大企业。提升企业服务能力。进一步提高企业服务中心对园区的服务能力，围绕企业的需求做好各项服务工作，为企业发展营造良好的生产环境。工业园区今年终工作总结及 2016 年工作计划我代表园区班子向在座的各位领导和同事们对园区 XX 年的主要经济工作进行简要工作汇报，并对 XX 年的主体工作思路进行简要而重点的阐述。 XX 年本园区全体同志围绕五项主题经济建设项目开展工作。17 / 20一是以引进医疗产业群、创建医疗产业园来达到实现调整工业产业结构的目的。年初园区通过一系列招商举措，与省内几家在医疗行业颇有名气、颇有发展前景的科技型民营企业进行了多次实质性洽谈，投资者已经明确同意筹建并筹措了大量建设资金，但由于区里土地征用计划未能如期获批，致使投资者将项目和资金转移到东陵区与新城子区。就这样，创建医疗产业园的愿望一度落空。但园区依旧没有放弃最后的希望，虽然筹建医疗产业园的难度相当大。好在年初上报到市里的创建医疗产业的项目的请示终于在近期获得上级政府部门部分启动资金的支持。目前园区正在继续积极协调、跟踪该项目，而且创建医疗产业园的大量资金正在分步由市医药有限公司和亚泰集团下属这两家实力雄厚的企业携手协商解决。二是以招商引资手段合理开发东基集团 40 余万平方米闲置的国有土地为突破口，化解园区与欧盟分家以来制约园区经济建设的土地瓶颈，使实现招商引资的目标成为可能。今年 3 月下旬，园区通过全区内大范围的土地状况调查终于获得重要信息，并不失时机的主动登门联络。在区长的支持下，最终与东基集团高层达成共识。但由于现行国有土地转让政策不能使投资者达到产权与经营权合一的状态，投资者无法获得土地预期权限；此外，投资者需要面对土18 / 20地双重征税，难于实现投资者降低生产成本的愿望；尤其是由于投资者无法获得土地使用证，不可能实现主渠道融资等多重困难。以上种种难题为该宗土地引进工业企业项目设置了难以逾越的障碍。目前园区仍在考虑合理规避政策阻力，探索引进超级物流项目的可行路线。三是以腾龙换鸟或整体拆迁的方式实施对老园区进行彻底改造的方案。年初以来，园区临时成立三个专项企业调查组深入园区 1 至 4 期企业展开拉网式的全面调查。彻底摸清了由区属七家主管部门所管辖的园区 59 家企业的资产状况、占地面积、建筑面积、人员结构、产出情况等主要数据。为科学、合理、有序的整合园区，实现资源合理配置，充分利用有效资源奠定了坚实的基础。同时督促生产任务不足的企业大胆的走上合资合作、转产转型转向道路，初步实现了增产增收的可惜效果。鼓励企业主动自主招商，协调企业共享信息资源，为企业寻求高科技、高附加值