办事处纪委上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告

1 / 9办事处纪委上半年落实党风廉政建设责任制情况自查报告上半年，*办事处纪委按照中央、宜昌市、当阳市部署的党风廉政建设各项工作任务要求，紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”的思路，深入推进领导干部作风建设，狠抓案件查处工作，切实维护群众利益，着力创新体制机制,全处党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有力地推动全处经济社会发展。现将上半年落实党风廉政建设责任制的情况报告如下：一、以贯彻落实市委市政府重大决策为重点，全力维护改革发展稳定大局思想解放谋发展。一是宣传发展理念。大力宣传市委、市政府确立的“喜迎十八大、争创新业绩、 ”工作思路，教育引导党员干部坚定不移地解放思想，牢固树立抢前争先的发展理念。二是增强发展意识。教育广大党员干部，树立围绕中心、服务大局的法纪观，正确处理改革发展中的各种关系，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的观念，以思想的大解放服务经济建设，服务项目建设。三是优化发展环境。大力支持和保护勤政廉政、政绩突出的党员干部干事创大业。上半年，我处经济继续保持快速发展的良好态势。2 / 9以人为本促和谐。一是围绕群众最关注的热点问题开展检查。加强对上级支农惠农政策和市委市政府重大决策贯彻落实情况的检查。对子龙、清溪、关陵庙、雄风、*、焦堤 6 个村实施的办公场所建设、通村公路、水利建设项目等 16 个项目进行了全程监督。二是围绕群众最关注的利益问题进行监管。加大对征地拆迁补偿资金的监管力度，严格执行国家有关政策，最大限度地保障了征地拆迁农户的利益。三是围绕群众最关注的服务问题狠抓落实。重点落实了处村两级便民服务网络建设,办事处便民中心运行正常，全处 15 个村和社区都建起了村级便民服务室，全处共建村级规范化便民服务室 14 个，全部投入运行。两级共接待群众办事 3532 件次，村级便民服务室发布信息256 余条，化解矛盾纠纷 45 余件次，办理计生和民政手续180 多件次，社区便民服务大厅为居民办理各项证照、手续400 余人次。四是围绕群众最关注的信访问题开展清查。组织开展了“党委书记、领导班子成员接访” 、 “四访促和谐”活动，重要时期安排 3 名党委成员到办事处信访维稳中心开门、定期接访，面对面听取群众诉求，协调解决群众实际困难。3 名党委成员公开接访群众达 7 批 28 人次，现场协调解决问题 7 件。狠抓重信重访的治理工作，实行包调查、包处理、包稳控、包息访、包转化的“五包”责任制，党委书记亲自挂帅化解疑难信访问题 2 件。实行村级“信3 / 9访代理”制度，为村民代办手续 46 件（次） 。二、以强化宣传学习教育为重点，增强党员干部廉洁自律意识注重党员干部学习教育。上半年，扎实开展“第十三个党风廉政建设宣传教育月”活动。通过召开各种会议、办专栏和举办演唱会等活动，大力宣传党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委十七届三次、四次全会精神，学习中央、省、宜昌市、当阳市加强党风廉政建设的具体部署，认真领会全面推进反腐倡廉建设的目标要求，将各项工作任务落到实处。注重勤政廉政教育。以作风建设为抓手，扎实开展勤政廉政教育活动。党委书记为党员干部上党课，各单位“一把手”讲党课 10 多场次；办事处组织处直党员干部、班子成员到看守所接受警示教育；坚持廉政（诫勉）谈话制度，对新入党的 40 名新党员集中进行了廉政谈话。观看廉政教育片，撰写心得体会文章 70 多篇。办事处纪委还聘请了 3 名兼职通讯员，加强宣传思想教育工作。注重廉政文化建设。采取建文化墙、设宣传牌、办专栏等灵活多样的形式，大力加强廉政文化建设。全处建立了 8 处廉政文化宣传专栏，娘娘庙社区开办了廉政文化图书阅览室和廉政专栏。利用送戏下乡和文艺演出活动，在农村大力宣传廉政文化。子龙村、穿心村、岩屋庙村、4 / 9三桥村、娘娘庙社区等单位将廉政文化引入办公大厅进行宣传，收到了较好的警示教育效果。三、以创新体制机制为重点，建立切实有效的预防和惩治腐败体制抓关键环节，完善廉政建设的责任体系。一是细化责任分解。按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉各项任务细化分解到各部门各单位和每名党委成员，党委书记与 43 个党支部主要负责人签订了党风廉政建设责任制 ，制定了党风廉政建设目标管理办法。二是强化责任追究。办事处把加强检查考核作为落实责任制的重要措施，实行日常督查、半年抽查、年终考查相结合，做到了工作常抓不懈。坚持“严”字当头，特别是加强了对维稳方面问题、对工作失职方面问题、对顶风违纪方面问题的责任追究。三是坚持述职述廉制度,上半年每个班子成员都作了述职述廉报告。抓基础工作，健全廉政建设制度。一是强化招投标制度。制定政府投资和村集体投资项目监管办法，完善了办事处公益事业建设管理办法 、 农村财务管理办法等 6 个规定，严格规范各个环节的程序。实行项目招投标联合会审制度，进一步明确工程的招标方式、资质、拦标价、评标方法以及质量与工期等方面的要求，建立健全招投标全程监管体系。上半年共组织招投标项目 16 个，5 / 9预算价 300 多万元，节约资金近 30 万元。二是建立农村集体“三资”代理制度。先后围绕农村改革发展开展农村财务清理、农村集体“三资”管理专项工作，加强对处村两级集体资金、资产、资源的清理登记和所有信息的录入工作，设立农村集体“三资”代理服务中心，实行了财务审计制，理顺了财务关系，农村集体“三资”清理和监管代理工作步入正常化轨道。四是建立党委联系重点项目制度，对中央扩大内需、促进经济增长政策落实情况，以及重点项目的资金使用情况进行检查，成立专班对 16 个村级建设项目全面监督检查，对发现的问题及时责成整改到位。抓源头建设，夯实廉政建设的基础。建全了村级纪检监督组织。在 16 个村和社区都建立了村级纪检小组和村务监督委员会。村级纪检组织每月报表一次，为监督网络提供前沿阵地。二是全面推行公开制度。稳步推行党务政务村务公开，重点加强了处、村二级党务政务村务公开栏建设，在办事处便民中心专门设立党务政务公开栏，各村和社区结合“五个基本”建设进一步完善“四公开”制度，全处各村均办起了专栏，实行党务村务、农村集体“三资” 、公益事业建设公开，对村级财务严格实行村帐处管,充分接受群众监督。抓案件查处，筑牢廉政建设的防线。畅通信访渠道，着力化解矛盾，建立完善信访维稳工作月排查调处6 / 9机制，不断畅通群众诉求渠道。按照“有访必查、主动出击、重点突破、有错必纠、堵塞漏洞”的办案工作思路，认真处理党风廉政方面的群众来信来访举报投诉，认真查办上级党委、纪委转办督办的重要信访件。充分发挥信访主渠道作用，加大信访件的初查力度，认真甄别、收集有价值的线索，进一步拓宽了案源渠道。在案件查处工作中，坚持有案必查，查案必究的原则，加大了对党员、干部违纪违法案件的查处力度。上半年，处纪委共初核信访线索3 件，立案调查 2 件，受党纪处分 2 人。四、以作风建设和效能建设为重点，着力改善经济发展环境一是抓教育。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，努力改进机关工作作风和服务质量。二是抓制度。我处根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了办事处机关工作人员守则 ，包括上班签到制度 、 请假制度 、 会议制度 、 值班制度 、 学习制度 、 党务公开制度 、机关干部进村入企工作卡制度 、 领导班子成员进村入企督办卡制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。按岗设人，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作7 / 9人员的责任感和服务意识。三是抓监管。我们把机关效能建设列入党委、行政的日常工作，常抓不懈。办事处成立了由纪委书记任组长的巡视督察组，每天不定时地对广大干部职工 8 小时内外的作风纪律进行抽查，一经发现有违反机关效能建设规定的，严格按照考核评价办法兑现。具体做法；1.组织了学习。召开党委会议、机关干部会议、各党支部书记会议等三个层次的会议，传达贯彻郑廷贵、李伦华同志在全市党政主要领导干部廉政教育大会上的讲话 ，使党员干部对市委“十不准”的内容做到了人人皆知，要按规定人人遵守，时刻牢记“十不准” ，切实做到令行禁止。2.组建了督查专班。处党委安排处纪委书记周静春负责全处治庸问责工作督查。3.落实了具体措施。各单位实行早八点上班签到、去向公示，工作日全天落实专人值班，严格控制公款招待费等措施，确保全处机关效能建设不出问题 4.开展了重点督查。专班每周不定期抽查处机关、处直单位和农村社区工作人员，重点督查上班迟到早退、公车私驾私用和工作时间泡餐馆抹牌赌博等违规违纪行为，没发现突出问题。五是抓落实。我处党委、行政始终把落实市政府“十不准”的规定，作为提高机关效能的长效措施，一抓到底，重新制定了机关管理制度 ，切实把十不准规定落到实处。总结上半年的党风廉政建设工作，尽管我们取8 / 9得了不少成绩，但也还存在一些有待加强和改进的地方：一是党风廉政建设的教育机制还不够完善；二是抓党风廉政建设责任制的方法还不够灵活；三是个别领导和干部有时还存在工作作风漂浮、力度和压力不足的现象。为了切实解决这些问题，下半年我们结合将在党员干部中开展以“为民、务实、清廉”为主题的作风自查整改活动。党委要求全处广大党员干部学习理论换脑子，查摆问题照镜子，抓好整改动“刀子” ，制订措施明路子，建章建制变样子。集中时间，组织党员干部认真进行自我剖析和作风评议，要求人人自查、人人评议，具体围绕“五查、五比”达到“五破、五树、五做”的要求：即：一查党性观念强不强，比理想信念的坚定性，破除个人主义、拜金主义和享乐主义，树立正确的世界观，做政治坚定的明白人；二查宗旨意识牢不牢，比为人民服务的主动性，破除事不关已，高高挂起，树立为民分忧，为民办实事、做好事的观念，做联系群众的贴心人；三查自我约束严不严，比清正廉洁的自觉性，破别人“适用”自我“特殊”的思想，树立廉洁奉公的观念，做遵纪守法的正派人；四查务实精神够不够，比实事求是的原则性，破做表面文章、搞形象工程、数字工程，树立脚踏实地，求真务实的思想观念，做理论联系