工程项目的危害辨识风险评价和风险控制方法

电力建设施工中的危害辨电力建设施工中的危害辨 识 风险评价方法识 风险评价方法 1 目目 录录 第一部分 工程项目的危害辨识 风险评价和风险控制方法 1 30 第二部分 危险因素及其控制清单 第一分册 土建专业 31 59 第二分册 锅炉专业 60 127 第三分册 汽机专业 128 171 第四分册 电气专业 172 209 第五分册 仪表和控制专业 210 271 第六分册 机械施工 272 284 第七分册 送变电专业 285 332 第八分册 安全设施 333 337 1 一 工程项目施工中的危害辨识 风险评价和风险控制方法 0 引言引言 随着科学技术及社会经济的迅速发展 火电基建规模 机组容量 施工难度不断增加 各种新材料 新 技术 新设备层出不穷 给火电施工企业的安全管理带来了新的挑战 近年来 全国重大 特大事故接连不 断 人员伤亡和财务损失十分惨重 除主观原因外 主要的客观原因是我们还没有形成一套科学完整的安 全管理模式和安全管理体系 安全管理主观性 经验性 人为性强 安全管理涉及面广 相关因素多 在如此复杂的头绪中 传统的安全管理手段和方法均显得力不从心 现行的火电施工安全管理模式虽然发挥了很大的作用 但不可否认这种以行政手段为主的安全保证模式耗 费了各级领导大量的精力 使他们用于战略研究和经营管理的时间相对不足 而且不能根本扭转安全管理 的被动局面 对于复杂的工业系统 完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性 还不足以完全杜绝事故 而直 接影响安全的技术系统的可靠性和人的行为的可靠性等因素 已经成为是否导致复杂系统事故发生的最深 层次原因 另一方面 管理科学和信息技术迅猛发展使各行各业的管理现代化水平突飞猛进 并取得了巨 大的效益 反观火电施工企业的安全管理 虽然近年来已开始建立符合国际标准的管理体系 但体系的建 立仅仅是向科学管理迈出了一小步 因为安全管理很大程度上取决于微观管理的有效性 有效的管理不但 需要丰富的经验 而且需要一种科学的方法及手段 危害辨识 风险评价和风险控制是微观安全管理的核心内容 研究适合各行业的危害辨识 风险评价 和风险控制的方法与手段 是安全管理走向系统化 规范化和科学化的前提 宏观管理手段和行政命令手 段的作用已经用到了极限 进一步加强用这两种手段管理安全的边际效应已不明显 我们必须从现在起开 始研究 探索新的安全管理思路和安全管理方法 只有这样 才能从根本上解决提高安全管理水平的问题 1 基本概念基本概念 为了讨论内容的规范性 以及便于所研究的问题和对象的抽象 本文的论述建立在以下的概念基础上 1 1 事故 accident 造成死亡 职业病 伤害 财产损失和其他损失的意外事件 1 2 危害 hazard 可能造成人员伤害 职业病 财产损失 作业环境破坏或其组合的根源或状态 1 3 意外事件 incident 危害出现并可能与可被危害对象 人员 财产和环境 产生相互作用的事件 1 4 风险 risk 特定危害事件发生的可能性与后果的组合 1 5 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定风险是否可允许的全过程 1 6 安全 safety 免遭不可接受风险的危害 1 7 可容许风险 tolerable risk 组织根据其法律义务和职业安全卫生方针 已降低到可接受程度的风 险 注 1 以上概念也是职业安全卫生体系标准的定义 以下概念是本文的定义 1 8 能量 具有作用于人 财产或环境并产生危害的能力 2 1 9 约束 对能量的产生 状态和作用的控制和 或限制 1 10 一次约束 对能量的产生及其状态进行控制和 或限制 1 11 二次约束 在意外事件发生时对能量的作用进行控制和 或限制 2 危害辨识危害辨识 2 1 危害辨识的目的和方法危害辨识的目的和方法 事故是危害因素作用于被危害对象的结果 危害辨识的目的是要对组织面临的所有危害因素进行识别 找出导致事故的所有因素 为进一步的风险评价和风险控制提供目标和依据 导致事故的因素是多种多样的 如果没有一套科学有效的危害识别方法 就无法保证找出导致事故的 全部因素 当然 这里的全部因素是指在当前认识水平下所能认识到的因素 在各种分析方法 如安全检查 表法 SCL 初步危险性分析 PHA 故障类型影响分析 FMEA 危险可操作性研究 HOS 事件树分析 ETA 故障树分析 FTA 等 中 我们根据作业特点和各种分析方法的适用性 选择以下三种危害辨识的 分析方法 故障树法 对导致事故的因素及其逻辑关系做出全面的描述 以发现和查明系统固有的或潜在的故障 因素 为开展安全设计 制订技术措施及采取管理对策提供依据 事件树法 在给定一个初因事件的情况下 分析此初因事件可能导致的各种事件序列的结果 从而定性 定量地评价系统的特性 并帮助分析人员获得正确 充分的决策信息 安全检查表法 为了系统地找出过程中的危害因素 同时对安全管理方案 计划 措施的实施情况和实 施效果进行检查 将系统加以剖析 分成若干个单元或层次 列出各单元或层次的危害因素 然后确定检查 项目和评价准则 把检查项目 评价准则按单元或层次的组成顺序编制成表格 以提问或现场观察 测量方 式确定各检查项目的状况并填写到检查表对应的项目上 安全检查表法在过程控制中可以为分析人员提供 体系和作业活动安全现状的信息 可为评价现实风险 改进体系和作业的安全管理提供决策依据 故障树法以图形方式表明 系统是怎样失效的 而且分层次地描述系统在失效过程中 各种中间事件 的相互关系 并告诉人们系统是通过什么途径失效的 故障树本身也是一种形象化的技术资料 当它建成 以后 对不曾参与系统设计的管理 运行人员也是一种直观的教学和维修指南 故障树法适合分析复杂系 统 并能与计算机技术相结合 在建立安全评价体系时 我们采用故障树法进行预先辨识 找出本行业或本 项目的事故可能发生的各种因素及其相互关系 为危害的分类研究提供帮助 事件树法可以帮助我们任何一种作业活动可能导致的各种后果 在作业活动危害辨识时 我们可以采 用事件树法对作业活动可能导致的各种事件序列进行分析 运用故障树提供的系统失效准则判断并找出可 能导致危害的事件 从而加以控制 安全检查表法可以帮助我们认识和了解安全管理现状 明确改进方向 在作业活动实施与控制阶段 我们采用安全检查表法来获得风险控制措施落实和效果的信息 并据此对现实风险进行评价 2 2 危害辨识的过程危害辨识的过程 我们将危害辨识过程分为预先识别阶段和过程识别阶段 在预先识别阶段 我们需要分析事故产生的 3 各种原因 并对它们进行系统的分类 在这个阶段 我们采用故障树法 从事故这一最基本的故障概念入手 按照事先制订的系统分类标准 将导致事故的各种因素逐级展开 使人们对事故产生的原因有一个整体的 系统的认识 从而为建立事故控制模型奠定科学的基础 我们分析事故产生原因和建立系统分类标准的基本观点是 事故是由危害 因素 与可被危害对象 人 员 财产 环境 之间的相互作用导致的 危害产生的根源是与作业活动有关的能量可能处于非受控的状态 危害的发生是由能量约束失效引起的 能量源自人们的作业活动 作业活动由作业人员 作业对象 作业装 备 作业方法 作业环境环这五个基本要素构成 基于这一观点 我们给出了事故的故障树模型 在这一模 型的基础上 我们将每种能量的产生方式 危害方式 危害对象 危害程度 结果 以及每种能量的约束方式 失效方式 原因 失效后果 失效频度进行预先识别 从而为特定活动的危害识别做好准备 按照以上观点 建立的危害辨识故障树模型见附图一 在过程识别阶段 我们主要分析特定活动可能的危害组合 在这个阶段 我们采用事件树法对由特定 活动引起的事件序列按人 料 机 法 环五个方面进行展开和分析 并分析每一种结果事件中所包含的能 量类型和约束类型 然后根据预先识别阶段的识别结果和判断标准 从能量产生和约束失效两方面分析可 能存在的危害因素及其组合 为制定针对性地风险控制措施奠定基础 我们认为作业活动是有一系列相互 关联的基本活动单元组成的 每一个基本的活动单元包含比较固定的作业人员类型 作业对象类型 作业 装备类型 作业方法类型 作业环境环类型 其中的任何一个环节中都存在能量产生和约束失效的可能性 基于这一观点建立的过程危害辨识事件树模型见附图二 危害辨识应在设计 制造 准备 施工 调试 试运行的每一阶段进行 危害因素的识别的范围应包含 组织的生产活动的过去 现在和将来 以及组织活动的所有场所 危害辨识应着重分析直接与作业活动有 关的危险因素 不应将管理体系及过程的不完善列为直接的危险因素 或将管理活动的不符合项列为直接 的危险因素 否则将给我们制定安全管理方案造成很大的困惑 因为从根本上讲 管理就是为控制项目风 险而进行的活动 管理体系的不完善 管理过程 管理行为的不符合项可以通过管理体系策划 审核 管理 评审以及管理体系的持续改进来解决 人们不会为了管理而管理 从风险控制的角度出发 管理活动可分 为两类 一类是为了控制管理对象中的风险而进行的活动 另一类是为了监督管理行为是否符合管理规范 以及管理规范是否有效而进行的活动 一个完善的管理体系必须包含这两种活动 而这两类活动的基础是 要知道管理对象中究竟存在着哪些危险因素以及这些危险因素会使组织承担多大的风险 3 风险评价风险评价 3 1 风险评价的目的风险评价的目的 风险评价的目的是为了评价特定事故发生的可能性及其后果的严重程度 以求最低事故率 最少的损 失和最优的安全投资效益 工程项目施工风险评价的主要目的是评价施工活动造成人员伤亡 财产损失和 环境破坏的可能性及其后果的严重程度 评价的范围包括存在于作业活动及其影响范围中的人员 机具 材料 方法 环境 4 3 2 风险评价的内容与过程风险评价的内容与过程 风险评价是指评价风险程度并确定风险是否可允许的全过程 在危害辨识的基础上 风险评价的内容 和过程为 事故发生的可能性 事故的严重程度 风险值确定 风险分级 风险评价可分为两个阶段 即预 先评价阶段和和过程评价阶段 预先评价阶段主要解决共性的 系统性的评价 预先评价的结果是制订风 险控制计划的主要依据 过程评价主要解决特定活动及系统现状的评价 过程评价的结果是制订安全措施 的依据 3 3 风险评价方法的选择风险评价方法的选择 人们常用事故发生的频率和后果的严重程度来表示风险的大小 按评价结果类型可将风险评价方法分 为定性评价方法和定量评价方法两种 定性评价是根据生产工艺 设备 环境 人员配置和管理等方面的安全状况进行定性的判断 评价的结 果可以为 是 非 合格 不合格 等形式 安全检查表是一种常用的定性评价方法 定性评价方法的主要 优点是简单 直观 容易掌握 并且可以清楚地表达被评价系统或对象的当前状态 其缺点是评价结果不能 量化 评价结果取决于评价人员的经验 而且 对同一评价对象 不同的评价人员可能得出不同的评价结果 该方法的另一个缺点是需要确定大量的评价依据 因为必须根据已设定的评价依据 评价人员才能对被评 价对象的当前状态给出定性的评价结果 定性评价主要应给出三个定性评价准则 风险的严重性等级 风险的可能性等级 风险评价指数矩阵 表 1 3 给出了定量评价准则的一个实例 表 1 风险的严重性等级 严重性等 级 等级说明事故后果说明 灾难的人员死亡或系统报废 严重的人员严重受伤 严重职业病或系统严重破坏 轻度的人员轻度受伤 轻度职业病或系统轻度损坏 轻微的人员伤害程度和系统损坏程度均轻于 级 表 2 风险的可能性等级 可能性等级说 明单个项目具体发生情况总体发生情况 A 频繁频繁发生连续发生 B 很可能在寿命期内会出现若干次频繁发生 C 有时在寿命期内有时可能发生发生若干次 D 极少在寿命期内不易发生 但有可能 不易发生 但有理由 预期可能发生 E 不可能极不易发生 以致可以认为不会发生不易发生 5 表 3 风险评价指数矩阵 严重性等级 可能性等级 灾难的 严重的 轻度的 轻微的 A 频繁 12713 B 很可能 25916 C 有时 461118 D 极少 8101419 E 不可能 12151720 风险评价指数矩阵综合了风险严重程度和发生的可能性 在定性评价中 该指数可作为风险判断的依 据 通常将最高风险指数定为 1 将最低风险指数定为 20 指数的划分虽然带有人为性 但要便于划分各种 风险的档次 将风险评价指数按可接受的程度划分为类别 可称之为风险评价准则 例如 表 3 中可给出四种类别 指数为 1 5 的为不可接受风险 指数为 6 9 的为不希望有的风险 需进行决策是否可以接受 指数为 10 17 的是有控制的接收 需经有关方评审后方可接受 指数为 18 20 的是不经评审即可接收的 定量评价主要适用于对设备 设施或系统的事故发生概率和事故严重程度进行评价 定量评价通常应 对危害类型进行分类 如人员伤害 财产损失 环境损失等 因为不同类型的风险不能算术叠加 定量评价 的优点是使评价人员可以按风险的大小对风险进行排序 在有限的资源条件下 决定优先解决的问题 采 用此方法 必须建立完整的系统安全模型 并对系统中存在的每一种危害进行定量辨识 量化每一种危害 的产生方式 危害方式 危害范围 危害程度 发生频度 用事故发生概率进行风险估算可采用如下方法 在 t 时间内 涉及 N 人 由一个或一组危害形成的风险级别 可以针对任意给定的危害类型 用如下 的期望值来衡量 式中 S 表示危害程度或损失量 F S 是 S 的分布函数 累计概率函数 由特定危害类型的期望值 E S 个体风险的一般计算式可定义如下 如果对危害类型加以限制 使每一事件包含一种损失 并且其危害或损失量 SK相同 则总损失量是 Sk 与导致这些危害事件总数 n 的乘积 由 2 2 可得如下结果 式中 PSn表示在一组被观察的人群中 一定时间内发生 n 次事件的概率 因此 对应上式 个体风险变 为 n SnKnP SSSdF SK n Sn K HS tN nP SR tN SE R SSdFSE 2 1 2 2 2 3 2 4 6 式中 HS是单位时间内发生损失或危害事件的平均概率 这符合个体风险的定义 风险 损害量 损失或损害的平均发生概率 工程项目施工安全的风险评价从可行性来讲 应选择定量与定性相结合的评价方法 在基础数据不充 分的情况下 可采用定性方法进行风险评价 评价方法的趋势是逐步由定性评价向定量评价转变 4 风险控制风险控制 4 1 风险控制的内容风险控制的内容 风险控制的目的是防止意外事件的发生和 或减少由意外事件导致事故的可能性及其造成的损失 并 进行绩效监测 以不断提高风险控制水平 因而 风险控制 措施 活动可分为预防控制和应急反应两个方 面 两类控制 措施 活动以意外事件的出现与否进行分界 意外事件发生之前所采取的控制 措施 活动为 预防控制 措施 活动 意外事件出现后所采取的控制 措施 活动为应急反应 措施 活动 预防控制的主要 目的是防止意外事件发生 应急反应的主要目的是避免或减少由于意外事件导致事故的可能性及其造成的 损失 风险控制活动及过程主要有制订风险分及准则 确定风险值 制订风险控制计划 实施风险控制计划 绩效监测与改进 4 2 风险控制的方法和过程风险控制的方法和过程 根据事故的发生机制 应从减少能量产生及其等级 控制能量的状态 限制能量作用 减少事故损失等 方面研究风险控制方法和管理方案 控制方法和管理方案可分为以下几类 技术控制方法和管理方案 技术装备 技术标准 生产工艺 防护控制方法和管理方案 群体防护 个体防护 应急控制方法和管理方案 状态检查控制方法和管理方案 1 行为控制方法和管理方案 人员技能 操作规程 监督检查控制方法和管理方案等 管理体系 管理标准和管理程序 这些控制方法和管理方案应在特定工程项目的安全计划 工程项目中进行安全管理的纲领性文件 中 得到完整 统一的体现 实施风险控制时 首先我们应按照预先危害辨识和风险评价的结果 对不可接受的风险制订风险控制 计划和风险控制方案 并进行评审 以确保风险控制计划和方案已将风险控制在可接受的水平 最终形成 工程项目的安全计划 按照安全计划和过程危害辨识及风险评价的结果 针对具体作业活动制订相应的安 全控制措施并组织实施 安全控制措施实施后 可采用安全检查表法定期或不定期地对风险控制计划及措 施的实施情况及效果进行检查 并对现状进行评价 提出局部或系统的改进意见和建议 风险控制过程详 见附图 3 1安全检查表法 SCL 是一种最基础 应用最广泛的风险评价与控制方法 应用安全检查表可以对控制范围内的人员 设 备 设施 作业方法 环境及管理等控制对象进行安全状况评价 评价结果作为改进安全管理系统模型和制订安全管理方 案的主要依据 7 安全管理与其它管理过程一样 是在一种资源限量条件下进行的管理活动 因此 只有对危害因素进 行有效识别 对风险进行客观的评价 才能使有限的资源在风险控制中发挥最大的作用 取得最大的安全收 益 在制订风险控制措施时 控制措施的优先顺序应为 技术措施 防护措施 应急措施 状态检查措施 行为控制措施 监督措施 在每类措施中 还存在内部优先顺序 能量消除 或减少 措施 一次约束措施 二次约束措施和应急措施 但资源消耗的的优先顺序与上述顺序相反 因此在制定实施措施时 需要寻 找风险控制程度 实现难度和费用的最优结合点 在资源限制的情况下 组织可据此选择风险控制与技术 经济上均可接受的安全措施 5 危害辨识与风险控制的实施危害辨识与风险控制的实施 为了客观 规范和有效地进行危害辨识 风险评价和风险控制 我们需要将工程项目的各项活动进行 分解 建立作业分解结构 目的是可以全面 准确 规范地辨识作业活动的危害因素 找出危害的共性 便于制订统一 标准的管理方案和进行绩效监测 为了找出各类作业活动在风险控制方法和内容上的共性 以便形成客观 全面 规范的危害辨识范围及要求 制订统一的风险控制措施和检查标准 我们必须对危害 危害方式 危害对象 危害结果和作业活动中的能量来源及约束方式 包括失效方式 进行分类 分类结果 见附录 1 5 6 结束语结束语 通过以上分析和论述 我们已经初步建立了工程项目施工过程中的危害辨识 风险评价和风险控制的 系统化 规范化体系 并且确定了适合工程项目施工安全管理的途径和方法 为进一步提高施工安全管理 水平 引入各种科学管理手段 架构了一个理论基础 本文在以上方面的研究是一种探索和尝试 由于作者 水平有限 文中谬误之处 敬请指正 参考文献 吴宗之等 工业危险辨识与评价 气象出版社 2000 年 陈全 职业安全卫生管理体系原理与实施 气象出版社 2000 年 8 附图 1 预先危害辨识故障树模型 人财 产 环 境 可被危害对象 生 物 能 机 械 能 电 能 化 学 能 状 态 能 核 能 心 理 能 行 为 能 光 能 认 知 能 动 能 势 能 事 故 微 生 物 植 物 动 物 二次约束失效 保 护 装 置 失 效 防 护 措 施 失 效 急 救 措 施 失 效 连 接 约 束 失 效 传 递 约 束 失 效 运 动 约 束 失 效 隔 离 约 束 失 效 屏 蔽 约 束 失 效 免 疫 约 束 失 效 状 态 约 束 失 效 行 为 约 束 失 效 时 效 约 束 失 效 生 理 约 束 失 效 感 知 约 束 失 效 负 荷 约 束 失 效 温 度 密 度 压 力 形 状 危害 一次约束失效能 量 9 附图 2 过程危害辨识事件树模型 作业活动 传 递 活 动 移 运 活 动 断 开 活 动 屏 蔽 活 动 接 触 活 动 储 存 活 动 连 接 活 动 状 态 改 变 混 合 活 动 水 平 移 运 垂 直 移 运 作 业 装 备 作 业 人 员 作 业 方 法 能 量 约 束 方 式 生 物 变 化 能 量 转 换 作 业 对 象 作 业 环 境 起 重 机 械 动 力 设 施 移 运 人 员 移 运 材 料 移 运 设 备 操 作 人 员 指 挥 人 员 监 护 人 员 温 度 地 质 地 貌 高 度 人 工 环 境 自 然 环 境 空 间 能 见 度 水 文 气 象 工 具 10 附图 3 工程项目施工风险控制程序 No YesNo 收集施工安全信息 分析事故发生的机制 确定危害来源 作用方式的分类方法 建立风险评价准 则 按照已建立的故障树和事件树模型对与 作业有关的各类危害进行预先辨识和评 价 形成分类危害和分类控制方案 建立事故发生故障树模型 建立作业活动的事件树模型 按事件树模型和故障树模型对每一 种活动进行危害辨识 对可能发生事故的可能性 严重程 度发生频度等进行分析和评价 确定风险值 进行风险分级 确定不可接受风险 制订风险控制计划 实施风险控制计划 风险控制措施落实情况及效果的检查 Yes 启动应急预案 急 救 事故调查 事故处理 纠正措施 意外事件调查 纠 正 NoYes 预 先 危 害 辨 识 与 风 险 评 价 施 工 过 程 危 害 辨 识 风 险 评 价 与 控 制 危害是否出现 风险控制措施 是否有效 损失是否避免 11 附录 1 危害 因素 分类 一 与作业人员有关的危害因素 1 行为能产生且不能有效控制 不作为 误操作 违规作业 2 生物能产生且不能有效控制 食品加工 医疗条件不能满足卫生 防疫要求 3 生理 心理能产生且不能有效控制 生理因素导致行为能力不足或丧失 心理因素导致行为能力不足或丧失 4 感知 认知的误差不能有效控制 不能正确识别警示标识 指挥信号传递受阻 培训不足 交底不充分 不参加培训或交底 二 与作业对象有关的危害因素 1 电能产生且控制失效 作业对象带电且超过安全电压 2 机械能产生且控制失效 物体非控制坠落 倒塌 滑动 3 状态能产生且控制失效 作业对象中高温 高压物质泄漏 作业对象形状 密度意外改变 4 化学能产生且控制失效 作业对象中腐蚀性物质泄漏 作业对象中有毒物质泄漏 可燃物安全距离以内存在强氧化剂 或助燃剂和火源 5 辐射能产生且控制失效 作业对象中包含放射性物质 6 生物能产生且控制失效 作业对象中的致病性物质控制失效 作业对象中的污染性物质控制失效 三 与作业装备有关的危害因素 1 电能产生且控制失效 作业装备带电且超过安全电压 设备 装置 线路漏电 设备 装置 线路接线错误 供电装置电压不稳定 电气设备超期超负荷运行 静电电荷积累并放电 2 机械能产生且控制失效 机具 工具 装置高处坠落 倾倒 机具 工具 装置失去操作控制 机械部件解体 断裂 机械设备超期超负荷运行 噪声控制失效 运动部件存在与其他物体或人员接 触的可能 3 状态能产生且控制失效 4 化学能产生且控制失效 燃料泄露 5 辐射能产生且控制失效 作业装备中核辐射超标 作业装备中电磁辐射超标 作业装备中光磁辐射超标 6 感知 认知的误差控制失效 检验 试验设备计量不准 四 与作业方法有关的危害因素 1 电能产生且未能有效控制 送电时受电方正在受电设备或线路 上作业 土石方开挖时地下电力电缆被挖 压 断 作业完成后未能及时切断电源 未使用安全电压 带电作业时被电击 弧光烧伤 12 电器设备爆炸 2 机械能产生且未能有效控制 高空作业安全设施不完善 起重 机械加工 搬运 连接 3 状态能产生且未能有效控制 土石方开挖导致杆塔基础暴露 焊接作业时高温物质飞溅 加热沥青温度过高 4 化学能产生且未能有效控制 在可燃物附近进行明火作业 填充 抽取可燃气体 液体时发生泄 漏 运输 装填易燃 易爆品时产生 撞 击 静电 火花 6 辐射能产生且未能有效控制 焊接产生弧光 粉尘和有害气体 五 与作业环境有关的危害因素 1 状态能产生且未能有效控制 结构不稳定 岩土塌方 滑坡 环境温度 湿度超过 人员 装备 材 料 容许值 泥石流 洪水 飓风 暴雨 雪 2 辐射能产生且未能有效控制 强光 辐射 3 生物能产生且未能有效控制 野兽 毒蛇 毒虫 存在有害气体且通风不良 4 机械能产生且未能有效控制 滚石 孔洞盖板 围栏不完整 道路崎岖 地势陡峭 空间狭窄或杂物较多 5 电能产生且未能有效控制 存在带电装置 无避雷装置或装置失效 雷击 6 感知能产生且未能有效控制 警示 识别标志不完整 照明不足 13 附录 2 危害方式分类 按人 财产 环境损失 一 人身伤害 死亡 1 打击 碰撞 挤压等伤害 物体打击 碰撞 高处坠落 摔 拌倒 撞击 挤压 机械 重物 塌方 2 锐器刺 划 割伤 3 冲击波与震荡伤害 冲击波伤害 爆炸 超声波伤害 机械振动 噪音 伤害 4 高 低温伤害 烧伤 灼伤 烫伤 冻伤 脱水 5 高 低压伤害 6 辐射伤害 光辐射 可见与不可见 热辐射 电磁辐射 核辐射 7 窒息 缺氧 气体 二氧化碳 惰性气体 液体 淹溺 固体 散 粉状固体淹没 8 电击 雷击 触电 9 中毒 食物中毒 变质 污染 残留 呼吸中毒 有毒 有害气体 接触中毒 化学 生物 医药 10 腐蚀 气体腐蚀 液体腐蚀 固体腐蚀 11 失踪 12 饥饿 缺水及 13 职业病 a 环境因素导致职业病 潮湿 照明不足 寒冷 高温 高或低气压 辐射 粉尘 有毒 有害气体 缺氧 b 工作方式因素导致职业病 疲劳 体位及用力不当 工具使用不当 c 生物因素导致职业病 14 自然灾害导致的伤害 野兽 毒蛇 毒虫 滑坡 泥石流 洪水 雷击 飓风 暴雨 雪 14 二 财产损失 建筑及设备着火 承压部件失效爆炸 化学反应引起爆炸 意外碰撞 坠落 操作不当导致机械 设 备 装置 工具损坏 力能供应线路 管线被作业装备或作业 人员挤压 碰撞损坏 管线磨损 锈蚀 老化引起泄漏 电力设备 装置 线路短路 起火 结构垮塌 建造过程垮塌 使用过程垮塌 拆除过程垮塌 塌方及滑坡 洪水 雷击 飓风造成建筑物 设备损 失 信息系统 硬件 软件及信息 损坏 三 环境损失 1 自然资源遭到破坏 2 自然生态环境遭到破坏 3 造成植被破坏 引发水土流失 4 引发地质灾害 a 山体滑坡 b 泥石流 5 造成环境污染 a 空气污染 粉尘污染 有害气体污染 b 水体污染 工业废弃物污染 生活废弃物污染 c 居住和生产环境恶化 噪声污染 垃圾处理方式不当 d 放射性污染 15 附录 3 可被危害对象分类 一 人一 人员员 人身 人身伤伤害 害 企业员工 相关方人员 二 二 财产财产 财产灭财产灭失 失 有形财产 无形财产 三 三 环环境 境 环环境境恶恶化 化 自然环境 作业环境 16 附录 4 能量来源及约束的分类 一 人员 技术人员 施工人员 操作人员 指挥人员 测量 检验 试验人员 管理人员 外来人员 二 材料 包括成品 半成品 包装材料 作 业废弃物 可燃性材料 助燃性材料 易燃 易爆材料 腐蚀性材料 有毒 有害材料 性质 形状 空间位置不稳定材料 污染性材料 辐射性材料 有耐久性要求 疲劳 老化性 材料 绝缘性 对电 热 腐蚀有隔离作用的 材料 承压部件 压缩性材料 三 工具 机械 设施 装置 起重机具 载重运输工具 焊接设备 铆接工具 机械加工机具 切割 打磨机具 调直 张拉机具 测量 检验 试验机具 供电电源 线路装置 供气气源 管线装置 随身携带工具 四 作业方法 人工 机械 其他 机械加工作业 切割 锻造 冲压 切削 钻孔 打磨 起重作业 绑扎 悬挂作业 锚固作业 运输作业 搬运作业 存储作业 挖掘 回填作业 结构组立作业 支撑与加固作业 砌筑作业 焊接作业 连接 紧固作业 明火作业 加热 烘烤作业 爆破作业 钻探作业 攀登作业 牵引张拉作业 跨越作业 充填 抽空作业 物料拌合作业 独立 协同作业 坑道 挖掘 作业 清扫作业 测量 检验 试验作业 射线探伤 超声波探伤作业 食品加工作业 五 作业环境 高空环境 17 高 低温环境 高 低压环境 自然 人工照明环境 潮湿环境 带电环境 强光 紫外线照射环境 沼泽 湿地环境 沙漠 干旱环境 雨雪风沙气象环境 密闭 通风不良环境 有毒有害气体 固体环境 地质不良环境 丛林环境 山区 丘陵环境 河流 湖泊 海洋环境 结构未稳定环境 粉尘环境 致病微生物环境 噪声 振动环境 核辐射及放射性尘埃环境 空间狭小 多障碍物环境 18 附录 5 危害结果 事故 分类 一 对人员危害结果 特大伤亡 重大伤亡 死亡 重伤 轻伤 职业病 二 对财产危害结果 机械倒塌 结构倒塌 建筑物损坏 设备 装置损坏 线路损坏 或力能供应中断 材料损失 产品损失 资金损失 软件及信息损失 三 环对境危害结果 环境污染及作业环境恶化 植被破坏和水土流失 动植物资源破坏 引发水文 地质灾害 19 二 工程项目作业活动分解图二 工程项目作业活动分解图 1 火电施工现场管理作业活动分解图 定向爆破 机械运输 机械运转检查 地基处理 基础施工 主厂房施工 沟 隧 道检查 厂区巡查 带电区作业 设备 材料开箱 锅炉检查 热力系统 水压试验 锅炉燃烧室检查 汽包检查 水塔 烟囱施工 金属容器检查 压力容器温度检查 汽机安装 起吊物 油库区 化学品库 制氢站 行车电气检查 变压器吊芯检查 吹管监督 冬 雨季节现场施工 车辆驾驶 职工乘车 现场管理作业分解 办公区使用电气设备 财务人员银行提款 办公区消防 保卫 20 2 土建专业作业活动分解图 土方开挖 地基处理 回填土 脚手架搭设与拆除 外爬架组装 使用与拆除 吊车组装与拆除 汽车等起吊设备 垂直运输设备 焊接作业 生产现场高处作业 钢筋工程 混凝土工程 砌筑工程 油漆 涂料施工 门窗工程 起重机械及吊装作业 模板工程 水电暖工程 电气工程 防水工程 地面工程 施工用电 工器具 机具 厂内汽动车辆运输 冷却塔 土建专业作业分解 21 3 锅炉专业作业活动分解图 锅炉专业作业分解 钢 结 构 吊 装 受 热 面 吊 装 汽 包 吊 装 风 道 安 装 烟 道 安 装 管 道 安 装 水 压 试 验 装 起 吊 设 备 安 装 炉 顶 起 吊 设 施 负 荷 试 验 磨 煤 机 安 装 燃 烧 器 安 装 除 灰 系 统 辅 机 安 装 吹 灰 器 安 装 风 机 安 装 水 冷 壁 安 装 空 预 器 安 装 省 煤 器 安 装 施 工 电 梯 安 装 屏 过 高 过 安 装 再 热 系 统 安 装 焊 接 保 温 铆 加 工 油 漆 防 腐 过 热 器 安 装 22 4 汽机专业作业活动分解图 汽机专业作业分解 汽机本体安装 调节和润滑油系统设备及管 道安装 发电机和励磁机安装 穿发电机转子 发电机附属系统安装 制氢站设备及管道安装 汽轮发电机辅助设备安装 凝汽器安装 除氧器安装 给水泵安装 循环水泵安装 其他中小型泵 热交换器 安装 管道安装 通用部分 高压管道安装 除盐水系统设备及管道安装 工业水管道安装 循环水管道 除盐水系统 凝结水系统 循环水系统 给水系统 工业水系统 其他中低压管道安装油系统 氢系统 真空系统 系统吹扫 汽机本体汽机附机汽机管道分部试运 23 5 电气专业作业活动分解图 电气专业作业分解 封 闭 母 线 安 装 焊 接 屋 外 配 电 装 置 及 调 试 厂 高 变 安 装 主