监理工作的主要制度.doc

个人资料整理 仅限学习使用监理工作的主要制度一、技术文件审核、审批制度1、需经监理部核查、审核或审批的技术文件包括：根据施工合同约定由双方提交的施工图纸，以及由承包人提交的施工设计、施工措施计划、施工进度计划、安全生产技术措施或专项施工方案、开工申请等。2、监理部对已经核查、审查或批准的技术文件，应签署监理意见。未经监理部核查、审核或批准的技术文件，不能作为承包人施工的依据，也不能作为监理的依据。3、监理部在施工图纸审查的基础上，应协助承包人根据施工进度计划安排，提出满足施工进度要求的供图计划，以便工程法人建设单位）及时按供图计划向设计单位索取施工图纸。4、监理部应按公司制定的“安全生产监理工作要求”，对承包人报送的安全生产技术方案或专项施工方案进行程序性审查。二、原材料、构配件和工程设备检验制度1、进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理部检验。2、监理人员应指示承包人对进场的原材料、构配件和工程设备，按规范要求进行复检。当采用跟踪检测方法对进场的原材料、构配件和工程设备的质量进行认定时，总监应安排监理人员对复检进行见证取样送检。当对进场的原材料、构配件和工程设备的质量有怀疑时，在征得建设单位同意支付相应的检测费用后，可采取平行检测的方法，进一步确定进场原材料、构配件和工程设备的质量。3、对不合格的原材料、构配件和工程设备监理人员应指示承包人在规定时限内运离工地或进行相应处理。三、工程质量检验制度1、承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理部进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经得核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。2、监理部应重视工程质量检验工作，特别是中间产品的质量控制，如混凝土试块、砂浆试块、钢筋焊接、回填土方的土质等。总监应安排监理人员对中间产品进行跟踪检测，在征得建设单位同意支付平行检测费用后，应按水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003第6.2.11条规定进行平行检测。四、隐蔽工程验收制度1、隐蔽工程隐蔽前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前3日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要工程应会同建设、质监、施工、设计单位共同检查签认。2、特殊设计的、或与设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签认。3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。五、工程质量验收制度1、单元包括工序）工程、分部工程施工完毕，在施工单位自检合格后，监理工程师应及时组织验收，验收合格的应及时予以签认并加盖监理部公章。验收的工程应与经质监站批复的工程工程划分意见一致。2、单元包括工序）工程、分部工程验收过程中，形成的原始数据应妥善保存，特别是单元工序）工程验收过程中在工地现场检测的数据，应如实记录在相应的验收表格内，事后亦不必再打印。3、单位工程所含的所有分部工程已经完建并验收合格后，应有向工程法人单位申请单位工程的完工验收。4、在监理过程中，监理工程师应坚持上一道工序未经验收或验收不合格，施工单位不得进行下一道工序施工的原则。六、工程质量事故处理制度1、监理工程师应采取预控措施，尽量避免工程质量事故的发生。当工程发生质量事故时，总监在得到建设单位的同意后，应下达施工暂停令，并在暂停令中明确需要停工的工程部位。2、监理人员应积极配合工程法人，按水利工程质量事故处理暂行规定水利部令第9号）的要求，对出现的工程质量事故进行调查和处理。3、总监应负责按工程质量事故的处理方案，督促施工单位落实，并对处理结果进行验收。七、监理内部会议制度总监理工程师或委托总监理工程师代表、副总监理工程师）定期一般为一周，或一旬）召开监理部内部的监理例会，检查本周或本旬）监理工作，沟通情况，商讨重点、难点问题，布置下周或下旬）监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。会议应有会议纪录。八、工地会议制度监理进驻工地后，应建议工地会议制度，包括第一次工地会议、监理工地例会和监理工地专题会议。会议由总监或其授权的监理工程师主持，工程参建各方派员参加。第一次工地会议，也可由建设单位负责人主持或由总监和建设单位的负责人联合主持。总监应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。重要会议纪要须经与会各方负责人签认后方可分发。一）第一次工地会议。应在合同工程开工令下达前举行，会议内容包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。二）监理工地例会。监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理工地例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。三）监理工地专题会议。监理部应根据需要，主持召开监理工地专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议、安全生产等方面的专门问题。九、监理工作日志编写制度一）监理人员自进驻工地现场至监理工作完成撤离工地现场期间，应根据所从事的监理工作逐日如实填写监理日志。二）监理日志由专业监理工程师负责填写，由总监或总监代表/副总监）负责签阅，监理合同履行完后交公司归档备查。三）监理日志填写的具体要求：1、“施工单位、施工内容、施工形象”一栏，填写当天的实际施工情况，日后应能较准确的查明某日的施工情况。2、“施工质量检验、安全作业情况”一栏，填写内容包括：原材料、构配件、设备进场验收、复检，及不合格材料的处理情况；监理见证取样送检即跟踪检测）、平行检测情况；隐蔽工程、单元工程、分部工程的验收情况；施工现场的安全生产情况。3、“施工作业中存在的问题及处理情况”一栏，填写当天在监理过程中发现的工程质量及安全隐患等问题，监理对所发现问题的处理意见包括签发的监理通知、监理联系单等）和施工单位的整改落实情况。4、“其它事项”一栏，填写的内容包括：工地阻工、停电、停水情况，这些情况是处理索赔的第一手原始资料，一旦发现应详细填写；监理工地例会、监理工地专题会议等的召开情况；监理部的收发文情况；工程计量与支付情况。十、监理月报制度一）监理月报是建设单位和本监理咨询公司了解工程质量、进度、投资、安全生产等情况的重要信息来源；是各种检查和竣工验收必备的资料；同时，也是反映工程建设过程中存在问题的重要途径。因此工程监理组织应于每月28日前将本月的监理月报上报建设单位和本监理咨询公司。二）施工阶段的监理月报应包括以下内容：1、本月工程简况；2、本月工程形象进度；3、工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析。4、工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。5、工程计量与工程款支付：工程量审核情况；工程款审批情况及月支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果。6、合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔。7、本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付、安全生产等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议；下月监理工作的重点。三）监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和本监理单位。十一、总监巡视制度一）总监应深入工地现场，经常性地对工程工程的建设进展情况进行巡视。二）巡视检查主要了解工程进展情况，听取工程监理工程师的汇报，听取业主意见，承包单位对监理工作的意见或承包单位需要监理方协调处理的问题。三）检查工程监理人员到岗情况，检查现场考勤制度的执行情况，对存在问题及时纠正。四）根据现场情况，随时赴现场巡视并协助监理人员处理或协调有关问题。五）每巡视一次，均应填写巡视记录，对所发现的问题及处理结果作详细记载并归十二、现场监理旁站制度监理部应按照监理合同约定，在施工现场对工程工程的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理，制定旁站方案，明确旁站制度。一）明确旁站范围与内容。监理人员进驻现场后，会同建设单位、设计单位和施工单位，根据工程的实际情况，确定工程的重要部位和关键工序，从而确定旁站监理的范围与内容。二）明确旁站责任人。总监理工程师应根据需要实施旁站监理的范围和施工进度计划，将旁站责任落实到人，并明确旁站人员的责任：1）检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备等的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4）做好旁站监理值班记录，保存旁站监理原始资料。十三、收发文登记制度一）监理部与工程法人建设单位）、承包商、设计单位、质监站等部门的往来文件，必须建立收发文登记台帐。二）设计文件的签收表格采用水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003附录E表JL28；其它监理收文登记表格采用水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003附录E表JL41。三）监理发文的登记表格采用水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003附录E表JL40，监理发文除设立登记台帐外，还应由收文单位负责人或收文单位指定的资料接收人）在监理部存档的原件上签名，并注明签收日期。十四、监理工作报告制度一）监理部在履行监理合同过程中，当工程质量出现严重缺陷或工程质量严重失控，工程款支付在参建各方出现严重分歧，工程进度严重滞后，及发生重大的工程变更时，应及时向公司技术发展部书面报告。二）监理部应及时向工程法人发包人）提交监理月报或监理专题报告；工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。第三十四条施工现场紧急情况报告制度监理部应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向工程法人建设单位）和公司技术负责人报告，并批示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。十五、工程计量签证制度一）监理工程师应对已完工程工程及时进行工程计量，并对计量结果进行签认。二）工程计量应同时满足以下条件：1）经监理工程师签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更工程的工程量以及计日工。2）经质量检验合格的工程量，且质量保证资料和质量评定资料基本齐全。3）承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。三）工程计量的程序应符合水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003第6.4.2条第三款的规定。四）当承包人完成了每个计价工程的全部工程量后，监理工程师应要求承包人与其共同对每个工程的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该工程的最终计量工程量。十六、工程款支付签证制度总监应负责组织监理工程师，按施工合同和水利工程建设工程施工监理规范SL288-2003第6.4.3条至第6.4.12条的要求，对施工单位的支付申请进行审查和核实，核实无误后，由总监签发付款证书。为提高公司整体企业形象，逐步创建“自律、自强、团结、奋斗”的精神风貌，特制定文明办公公约。 1遵守劳动纪律，上班不迟到不早退，外出必须向主管领导请示。 2上班衣着整洁，佩戴岗位胸牌，上工地时必须戴安全帽。 3通话器、手机随身带，不得借给他人使用。 4文明办公，礼貌待客，办公区内不得大声喧哗啦，办公区内严禁吸烟，吸烟时可到洽谈室或离开办公区。 5工作期间不得上网打游戏，不得利用办公室电话聊天、查股票信息等与工作无关的电话。 6集体办公室执行卫生值周制度。 7个人办公桌随时保持整洁，室内不准乱放杂物。 8自觉保持办公楼内清洁卫生、不准随地吐痰、乱扔纸屑。 9办公用品归类放置，方便存取。 10公司职员互相帮助、互相支持，既分工明确，又联劳协作。 11加强业务学习，努力提高工作水平。 公司人员聘用办法 HL-M035-01） 1公司承揽的监理工程均设工程监理站，工程监理站是公司的基本生产单位，应根据监理工程的具体情况设工程总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员和其它辅助人员。 2工程总监采取竞争上岗的方法，择优选择，由公司总经理任命。 3专业监理工程师、监理员根据双向选择、择优组合的原则，由工程总监与技术监理部协商后推荐，公司总经理批准。 4监理人员的聘用条件 4.1任职资格 4.1.1总监理工程师必须具有中级以上技术职称注册监理工程师担任，铁路工程监理工程的总监还必须具有铁路工程总监的任职资格。 其中：一级总监可担任一等及一等以下工程工程的总监； 二级总监可担任二等及二等以下工程工程的总监； 三级总监可担任三等工程工程的总监。 4.1.2专业监理工程师 专业监理工程师必须具有相应专业中级以上技术职称且具有监理工程师资格证书的条件。 4.1.3监理员 监理员必须具有相应专业初级以上技术职称且具有监理工程师资格证书的条件。 4.2任职的能力要求 4.2.1专业监理工程师及监理员应符合工程监理站管理办法中有关要求。 4.2.2工程总监除符合工程监理站管理办法中有关规定外还应符合下列要求。 A工程总监必须加强对工程监理站的管理，调动监理人员的积极性，勤奋、谨慎地工作，保证监理工作目标的实现，全面履行委托监理合同，防止出现监理人员违规、违规事件。 B工程总监应按工程监理站管理办法的有关要求，加强工程监理站的成本控制和财务管理，严格控制工程监理站的成本支出。 C工程总监应根据工程监理站管理办法的要求及时对监理人员的工作进行评价，并及时上报有关资料。 D工程总监要具有一定的包容和协调能力，善于听取不同意见吸纳正确意见，积极做好监理站及承包单位各专业的协调工作，保证监理的工程正常有序地进行。 5考核 5.1工程总监对本工程监理站的专业监理工程师及监理员按工程监理站管理办法中有关规定，每月进行一次考核评价并填写考核评价表，上报公司。 5.2技术监理部每半年对工程监理站进行一次考核评价并填写考核评价表上报公司。工程总监除符合工程监理站管理办法中有关规定外，还应符合4.2条的要求。 基础设施采购与管理办法 HL-M036-01） 1基础设施分类 A类：现行的法规、规章、规范、规定及其更改等技术文件； B类：检验、测量和实验设备； C类：超过2000元的交通工具、计算硬件及软件、办公设施等； D类：工程监理站租借的办公及住所委托人提供时不发生）。 2适用范围 基础设施的采购与管理按公司有关工程监理站的管理办法执行外，对A类和B类还要按本办法执行，对D类由工程总监按投标书的承诺，能够保证办公场所独立，生活自理。 3采购过程 3.1根据办公需求、投标承诺、监理合同、法规规章及等要求，由使用部门考虑经济适用、技术先进等因素提出采购要求，使用/提出部门填写申购单，技术监理部要复核采购需求的符合性、时效性、实用性、副总经理审核，总经理进行决策审批。 3.2公司驻地由综合办公室负责实施采购。 4采购信息 4.1对拟采购的A类实行动态信息管理：综合办公室和技术监理部应建立长期供方的各种信息渠道、收集来文的相关信息；工程监理站应搜集关于本站监理工作的技术文件的需求及变动，并向综合办公室提供信息，综合办公室应及时向总经理提供动态信息。 4.2对拟采购的B类设施信息，必要时要求供方提供其质量管理体系。 5采购验证 采购实施后将申购表交综合办公室，由综合办公室负责采购设施的验证。对A类要验证其符合采购要求，B类要验证其合格检定证书、产品合格证。 6A类技术文件管理 综合办公室负责统一管理，执行文件和记录控制程序。 7B类测量设备管理 7.1综合办公室采购的，综合办公室统一保管，建立设备台帐，实行借用管理；工程监理站按程序文件要求自行采购的由工程监理站报综合办公室，由综合办公室统一建帐，监理站按借用。 7.2保管部门应保证检测设备借用/使用前在规定和检定周期内，并保存合格检定证书。对测量成果不起关键作用的检测工具例如小卷尺等一些不必掌握精度的工具）勿需检定。 7.3保管单位应保证测量设备存放有适宜的环境。 7.4不能达到检测精度时，保管部门应做好标识，需报废的检测设备，经批准后，执行财务有关制度。 7.5使用测量设备复核施工测量成果时，执行施工测量成果复核制度。 档案资料管理办法 HL-M037-01） 为规范监理站监理管理，确保监理数据管理有序，提高监理质量，对监理过程中形成的监理资料按本办法收集、整理。 1工程监理站成立后，为了便于日常管理、检索，监理人员应将监理资料进行分类管理，分类管理方法可根据需要自行规定或按如下规定执行。 1.1合同类 施工合同；委托监理合同；分包单位资格报审表及分包相关资料；与工程建设有关的其它合同文件。 1.2监理工作日志类 监理日志簿；监理文件；监理规划；监理实施细则；监理公司营业执照、资质等级证书副本复印件）；监理工程师上岗证等；总监授权书；见证单位及见证人员授权书；关于更换监理工程师的通知；监理公司其它文件。 1.3监理通知及月季、年）报类 监理工程师通知单；监理工程师通知回复单；监理工作联系单。监理月季、年）报。 1.4进度控制 施工设计方案）报审表及施工设计方案）。工程进度计划含周、月计划）；工程监理延期申请表；工程最终延期申请表；工程暂令；工程开工/复工报审。 1.5质量控制 1.5.1质量控制验收资料） A检验批报验资料； B分项工程报验资料； C分部工程报验资料； D单位元工程有关资料。 1.5.2质量控制隐蔽工程验收资料）； A隐蔽工程报验申请表及建筑物测理定位放线复核）记录。 B基槽坑）开挖验槽记录。 C隐蔽工程报验申请表及检验批、分项工程质量验收记录、技术复核单。 D职工工资工程报验申请及其它隐蔽工程质量验收记录。 E旁站监理记录表。 1.5.3质量控制材料报验）； A工程材料/构配件/设备报审表质量证明文件。 1.5.4质量控制见证取样及实验检验报告）； A见证取样单。 B施工单位实验资质、实验设备计量检定证明、实验人员资格证书。 C实验检验）报告。 D质量缺陷与事故处理文件。 E当地质监建设、监理、勘测、设计、施工单位地基与基础、主体验收意见表。 F当地质监对工程竣工验收的有关资料。 1.6投资控制 工程款支付申请表及相关资料；工程计量单和工程款支付证书；索赔文件资料；竣工结算审核意见。 1.7会议记录类 会议记录：收发文登记；往来函件。 1.8设计文件 勘察设计文件；工程变更设计均粘贴在设计说明页中）；图纸会审会议纪要。 1.9图纸类 施工图纸；变更设计图纸等。 2对于监理过程中由委托人或其它部门提供的文件、图纸等资料要进行收发登记、验证、标识。 2.1收发登记 收发文件、图纸时要登记，可在分类资料盒内放置目录表可自行设计）进行登记。 2.2验证 收到文件资料、图纸时，需进行有效性验证。如委托人提供的文件、图纸等产品检验证，不适用、无效或遗失时，应将存在问题、总监意见及处理结果等内容填写委托人提供产品不适用或遗失报告。 2.3标识 在对产品有效性验证后，应对其标识，盖“受控”印章，并注明标识、标识日期。 分类管理资料盒也标识，可在资料盒上标明盒内资料分类。 如有变更，应在需要改部加盖“作废”印章。变更文件资料经验证为有效后，作标识并连同原件保存。施工图纸的变更，加盖“工程变更标识章”。 3监理过程中形成的各类文件在使用后要及时归还原位。监理工作制度1 信息和资料管理制度1） 凡收到文件均应分类、编号，并记入收文本，设计单位、建设单位及上级主管部门的来函应按专业编号。2） 由设计单位发出的设计修改文件，由承包单位报送的材料与产品检验单、施工实验报告、施工记录、隐蔽记录、基础、工程质量报验评定资料、竣