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文档简介

政府采购招标文件政府采购招标文件 项目名称 XXX 市地理信息系统工程 项目编号 Q 委托单位 XXX 市规划局 招标人 XXX 市招投标中心 二 00 九年九月 目录目录 第一章 综合说明 3 第二章 投标须知 6 第三章 采购内容及要求 17 第四章 合同主要条款 29 第五章 应提交的有关格式范例 34 第六章 评标办法及开标程序 43 第一章第一章 综合说明综合说明 一 招标公告一 招标公告 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关规定 XXX市招投标中心 受XXX市规划局的委托 对XXX市地理信息系统工程项目进行公开招标 欢迎国内合格的供应商前来投标 一 项目编号 QCGZ200914 二 采购项目 XXX市地理信息系统工程 三 采购方式 公开招标 四 采购内容 地理信息系统 五 投标人应具备的资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条要求 2 在中华人民共和国境内注册 有独立法人资格 有独立承担 民事责任的能力 有健全的 有效的管理制度和质量保证体系 具有 测绘资质甲级 含地理信息系统 注册资本或开办资金人民币 500 万 元 含 以上的企事业单位 六 报名及发售标书时间 2009年X月XX日至X月XX日17 00止 上午8 30 12 00 下午14 00 17 00 节假日除外 招标文件 每本售价500元 售后不退 七 报名时 供应商登陆 XXX 市招投标信息网 http www qz 在首页右边 快速通道 导航处点击 采购供应商注册区 按系统提示填写注册信息 并下载供应商入库登记表 在报名时携带 供应商入库登记表 加盖单位公章 组织机构代码证原件及复印件 加盖单位公章 单位营业执照或法人证书副本原件及复印件 加盖单 位公章 地理信息系统工程测绘资质证书原件及复印件 法定代表人 授权委托书原件及复印件 受委托人身份证原件及复印件 已在供应 商入库登记时确认的相关原件无需携带 八 发售招标文件地点 XXX市招投标中心 XXX市荷花西路109 号 政府采购科 四楼 415室 九 保证金交纳形式 供应商应于2009年X月XX日17 00时前将 投标保证金人民币30000元整交纳至XXX市招投标中心四楼财务室 开 户单位 XXX市行政服务中心 开户银行 市工行南区支行 帐号 1209270029200060432 支付方式 银行汇票 电汇 转帐支票 现金支 票 十 开标时间 2009年X月XX日 9 30 十一 开标地点 XXX市招投标中心四楼2号开标厅 荷花西路 109号 十二 本公告发 浙江政府采购网 XXX市财政地税网 XXX市招投标信息网 十三 项目联系人 王正文 联系电话 0570 3891220 十四 报名及发售招标文件联系人 毛偲斌 联系电话 0570 3891220 邮政编码 324000 传 真 0570 3890310 XXX市招投标中心 二OO九年九月 二 投标须知前附表二 投标须知前附表 序 号 内 容 备 注 说明与要求 1采购单位XXX市规划局 2招标项目XXX市地理信息系统工程 3报名截止时间2009年X月XX日17 00 北京时间 4报名地点 XXX市招投标中心 XXX市荷花西路109号四 楼415 5提交答疑截止时间2009年X月XX日17 00 北京时间 6答疑回复截止时间2009年X月XX日17 00 北京时间 7投标保证金人民币叁万元整 8交纳保证金截止时间2009年X月XX日17 00 北京时间 9 开户单位 XXX市行政服务中心 开户银行 XXX市工行南区支行 帐号 1209270029200060432 支付方式 银行汇票 电汇 转帐支票 现 金支票 10递交投标文件截止时间2009年X月XX日9 30 时 北京时间 11开标时间2009年X月XX日9 30 时 北京时间 12中标结果公示期限公示七个工作日 13签订合同中标通知书发出后三十日内 14投标保证金退还 中标通知书发出后五个工作日内 中标候选 人除外 退还保证金 15履约保证金 中标人在合同签订前向采购单位交纳中标 价10 的履约保证金 凭收据退还投标保证 金 16履约保证金退还项目验收合格后退还履约保证金 17项目联系人 18联系电话 传真 19投标有效期90天 20网址 第二章第二章 投标须知投标须知 一一 综合说明综合说明 一 适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其辅助服务采 购 二 定义 1 招标人 系指按政府采购有关规定 受XXX市规划局委托 组织 本次招标的XXX市招投标中心 2 投标人 系指向招标人提交投标文件的供应商 3 货物 系指本次招标拟采购的软件 技术资料及使用手册等 4 服务 系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同 中规定中标人应承担的义务 以及合同中未规定 但依法有利于合同履 行原则 应当由中标人承担的其它义务 三 合格的投标人 1 响应招标文件要求 有提供服务能力 具备本招标文件中规定 条件的法人 详见第一章第五条 投标人应具备的资格要求 2 符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任 与义务 四 投标费用 无论投标过程和结果如何 投标人自行承担与投标有关的全部费 用 二 招标文件说明二 招标文件说明 一 招标文件的组成 1 综合说明 2 投标须知 3 采购内容及要求 4 合同主要条款 5 应提交的有关格式范例 6 评标办法及开标程序 二 招标文件的澄清及修改 任何要求对招标文件进行澄清的投标人 均应在2009年X月XX日 17 00前将需答疑 澄清的内容以书面 传真 形式送达招标人 如在 规定时间内未收到质疑则视为各投标人均对此无异议 招标人将予以 答复 答复中不包括问题的来源 答复内容将于X月XX日17 00前在 网上公布 网址 请各投标 人务必关注相关网站 招标人以书面的形式 可传真 通知已报名的投 标人 投标人应立即以书面形式 可传真 回复确认已收到澄清文件 2 在递交投标文件截止期十五天前 招标人可主动地或在解答投 标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 招标文件的修改将在网 上公布 并以书面的形式 可传真 通知已报名的投标人 投标人应立 即以书面形式 可传真 回复确认已收到修改文件 并对其具有约束力 3 招标文件的澄清 答疑 修改 补充文件是招标文件的组成部 分 投标人需按照澄清 答疑 修改 补充文件的要求参与投标 投 标人没有作出实质性响应是投标人的风险 并可能导致其投标文件被 视作无效投标文件处理 三 投标文件的编写三 投标文件的编写 一 总体要求 1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容 按本文件的要求提供 投标文件 并保证所提供的全部资料的真实性 以使其投标文件对本 文件作出实质性响应 否则 其投标文件可能导致废标处理 2 投标文件及投标人与采购有关的来往通知 函件和文件均应使 用中文 3 投标人应按本文件中提供的文件格式 内容和要求制作投标文 件 投标文件应装订成册 二 投标文件的组成 投标文件应分为资格证明文件 商务文件和技术文件 资格证投标文件应分为资格证明文件 商务文件和技术文件 资格证 明文件和商务文件均提供正本一份 副本七份 技术文件需提供正本明文件和商务文件均提供正本一份 副本七份 技术文件需提供正本 一份 副本七份 投标文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或一份 副本七份 投标文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或 授权委托人签字或盖章 授权委托人签字或盖章 三 投标文件内容 1 资格证明文件内容 所涉及资格证明的材料原件均需带至开标 现场备查 允许提供公证件 1 投标人资格声明 格式附后 2 有效的营业执照或法人证书副本复印件 3 税务登记证复印件 4 法人授权委托书复印件 法人授权委托书原件与投标文件 一起递交 5 法人代表或法人授权委托人身份证复印件 6 地理信息系统工程测绘资质证书复印件 7 涉秘信息系统集成资质证书复印件 8 ORACLE资质证书复印件 9 ISO9001资质认证资质证书复印件 10 其它 投标人认为需投递的其他资格证明文件 2 商务文件内容 1 投标函 格式附后 2 开标一览表 所有价格均为人民币报价 包括完成该项目 软件开发 第三方软件及所需组件 培训及服务等所有费用 保证用 户系统的正常运行及系统验收合格后两年的免费维护升级 报价单中 标明的价格在合同执行过程中是固定不变的 不得以任何理由予以变 更 只允许有一个报价 任何有选择的报价将不予接受 投标人应根 据技术规格及要求进行报价 报价单中不得漏填项目 3 投标人认为有必要提供的其它文件 3 技术文件内容 1 针对本项目的完整技术解决方案 要求详细阐述系统的体系 架构 DLG DOM DEM 等原始数据处理方案 各个关系数据建设方案 功能设计和实现思路 系统实现的关键技术 详细的项目实施方案 项目管理体系 符合本项目建设的对当前和未来发展的要求以及对功 能设计和实施计划的建议 若有已开发的相关软件 可在开标现场对 招标文件提出的主要功能进行演示 演示时间一般控制在 40 分钟以内 2 针对本项目建设的详细实施计划 包括各对象数据库逻辑关 系 程式开发的健硕性情况例证 系统八大功能子系统逻辑实现过程 过程文档管理体系 软件安装调试 集成 试运行 测试 调优 应 用开发培训 系统管理培训 系统运行维护培训等内容 本项目详细 工作实施方案 包括 但不限于 以下内容 组织机构 工作时间进 度表 工作程序和步骤 管理和协调方法 关键步骤的思路和要点 3 项目验收之前 验收之后的维护方案 针对本项目的系统 运行维护方案 包括售后服务机构及人员情况等 投标人应以书面形 式完整准确地表述标准售后服务承诺 范围 标准及期限等 并明 示服务承诺可能涉及的前提设定和费用 否则将被认为是无条件和免 费的 承诺软件升级 故障排除 性能调优 技术咨询等售后技术支 持服务情况 4 针对本项目实施人员情况 投标人为完成本项目组建的工作 小组名单 每个专业人员的情况和在该项目实施地派驻时间 在提交的 投标文件中安排的人员 须为单位的固定职员 每个参加项目人员的 履历表应随投标文件一并提交 主要内容包括学历 学院 大学和其他 职业教育 列出大学的名称 就学日期以及所取得的学位 工作特长 特长领域 能力取向 软件开发的能力等 经验与业绩 包括从 事相关 MIS GIS 等系统开发建设的经验 对每一个项目有一个简要的 描述 该人员参与的时间以及在项目中的责任等 5 功能偏离表 格式附后 6 培训计划 每项注明具体内容及是否需要费用 7 供应商以往业绩 提供2007年8月以来基础地理信息系统和 专题应用类地理信息系统项目的成功案例 其中须有一个在浙江省内 承担过基础地理信息系统或专题应用类地理信息系统的开发和数据处 理的项目 政府采购项目合同复印件 合同原件携带至开标现场备查 8 售后服务承诺表 格式附后 9 售后服务网点 如有子公司 分公司或办事处为本项目提供 售后服务的 提供该机构的工商登记证书复印件 10 投标人认为需要的其他资料 四 投标内容填写说明 1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上 按照招标文 件的要求编制完整的投标文件 投标文件应按照招标文件中规定的统 一格式填写 严格按照规定的顺序装订成册并编制目录 混乱的编排 导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险 招 标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容 不准有空项 无相应内容可填的项应填写 无 未测试 没有相应指标 等明确的回 答文字 2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠 并接受 招标人对其中任何资料进一步审查的要求 3 开标一览表 为在开标仪式上唱标的内容 要求按格式填写 统一规范 不得自行增减内容 4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应 否则其投标将被拒绝 如果投标文件填报的内容资料不详 或没有提 供招标文件中所要求的全部资料及数据 将会导致投标被拒绝 五 投标保证金 1 投标人应于2009年X月XX日17 00前将投标保证金交纳至XXX市 招投标中心四楼财务室 携带转帐支票 汇票或电汇 现金支票的应 到收取保证金的财务室换取保证金交纳收条 交纳投标保证金的收条 须在投标文件递交截止时间之前送交现场公证人员核验 开户单位 XXX市行政服务中心 开户银行 市工行南区支行 帐号 1209270029200060432 支付方式 银行汇票 电汇 转帐支票 现金 支票 未按规定交纳保证金的 其投标文件不予接收 采购合同签 订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 2 非中标候选人的投标保证金 在中标通知书发出后五个工作日 内退还 3 发生以下情况投标保证金将不予退还 1 开标后投标人在投标有效期内撤回投标的 2 中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的 3 中标人未能按本须知规定签订合同的 4 投标人相互串通投标的 5 投标人拒绝按照本须知的规定修正投标报价的 6 其他违反政府采购法律法规规定行为的 六 投标有效期 1 投标文件从投标文件递交截止之日起 有效期为90天 2 特殊情况下 在原投标文件有效期截止之前 招标人可要求投 标人同意延长投标文件有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝招标人的这种要求 其保证金将不会被没收 接受延长 投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件 而只会 被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下 保证金的 退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 七 投标文件的签署及规定 1 投标人应按本须知的相关要求准备投标文件 每套文件须清楚 的标明 资格证明文件 商务文件 技术文件 和 正本 副本 若 正本和副本有差异 以正本为准 2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写 并由投标人或经 正式授权的代表在投标文件上签字 授权代表须以书面形式出具的 授 权证书 附在投标文件中 文件的副本可采用正本复印 3 任何行间插字 涂改和增删 必须由投标文件签字人在旁边签 字才有效 4 电报 电话 传真形式的投标文件概不接受 八 投标文件的密封和标记 1 1 投标文件应分为资格证明文件 商务文件和技术文件三部分 投标文件应分为资格证明文件 商务文件和技术文件三部分 三部分单独密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章及法定代表三部分单独密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章及法定代表 人或委托代理人签名或盖章 人或委托代理人签名或盖章 2 每包的封面均应 注明项目名称 项目编号 投标人名称 投 标文件名称 即资格证明文件 商务文件 技术文件 四 投标文件的递交四 投标文件的递交 一 递交投标文件截止期 递交投标文件截止时间前将投标文件递交至XXX市招投标中心四楼 2号开标厅 荷花西路109号 逾期不予接收 递交投标文件时还需递递交投标文件时还需递 交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件 二 投标文件的修改和撤销 1 投标人在递交投标文件后 可以修改或撤回其投标文件 但投 标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通 知递交到招标人 2 投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制 密封 标记和 递交 3 在递交投标文件截止期之后 投标人不得对其投标文件做任何 修改 4 递交投标文件截止期后 投标人不得撤回其投标文件 否则其 保证金将按照本招标文件的规定不予退还 5 实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝 投标人不得 通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上 响应的文件 三 无效的投标文件 发生下列情况之一的投标文件被视为无效 1 开标截止时间以后送达的投标文件 2 由于包装不妥或未按规定要求包装 在送交途中严重破损或失 散的投标文件 3 以电讯形式投标的投标文件 4 与招标文件有重大偏离的投标文件 5 未按规定交纳投标保证金 6 出现影响采购公正的违法违规行为 7 存在 条款的负偏离或不满足要求 8 标书有应盖而未盖公章 未装订 未密封 未注明标项 投标 文件 法定代表人授权书 资格声明函等填写不完整或有涂改的 9 投标文件的关键内容字迹模糊 无法辨认的 10 资格证明文件不全 致使无法确认投标人的投标资格的 11 投标有效期不足的 12 投标文件无法区分正 副本的 13 超出经营范围投标的 14 投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的 该供应商 不能合理说明原因并提供证明材料的 15 其他违反政府采购法律法规规定行为的 五 开标五 开标 一 开标 1 招标人在规定的日期 时间和地点组织招标会 2 招标人按资格证明文件 技术文件 商务文件的顺序当众检验 拆封 先评审资格证明文件 若资信不具备资格 即终止其参与投标 资格 其技术文件和商务文件不拆封 二 评定原则 根据符合采购需求 质量和服务等要求 综合 评分确定中标人 三 在开标期间 招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交 六 授予合同六 授予合同 一 开标结果 评标委员会完成评定后 向招标人提交经各评 标委员会成员签字的评定结果报告 并按评定办法推荐中标候选人 二 中标通知和合同授予 1 中标通知书 评定结果经公示 7 个工作日无异议后 招标人将 以书面形式发出 中标通知书 中标通知书 一经发出即发生法律 效力 招标人无义务向未中标投标人解释落选原因 不退回投标文件 中标通知书 将作为签订合同的依据 2 履约保证金 中标人在合同签订前向采购人交纳中标价 10 的履 约保证金 凭收据退还投标保证金 项目验收合格后退还履约保证金 3 签订合同 中标人按 中标通知书 指定的时间 地点与甲方 直接签订合同 并经市招投标中心签证后生效 在有合理证据证明投标 人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的 招标人有权拒签合同 4 招标文件 澄清文件 投标文件等 均为签订合同的依据 中 标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同 并交招标 人审核备案 5 中标人不遵守投标文件的要约 承诺 擅自修改投标文件的内 容或在接到中标通知书规定的时间内 借故拖延 拒签合同者 招标 人即没收投标保证金 同时 招标人将取消该投标人的中标资格 6 签约后即为招标结束 投标文件一律不退 三 解释权 本招标文件是依据 政府采购法 及有关规定编 制的 解释权属招标人 四 联系方式 所有与招标有关的函电请按下面联系 通讯地址 XXX 市荷花西路 109 号四楼 邮编 324000 项目联系人 王正文 答疑咨询电话 0570 3891220 第三章第三章 采购内容及要求采购内容及要求 一 建设内容一 建设内容 1 数据处理 相关原始数据由采购人提供 1 XXX 市城区 100 平方公里的 1 500 DLG 数据处理 2 XXX 市行政区域 1 5000 1 10000 DLG DOM DEM 1 50000DLG 等数据处理 按管理权限由省测 绘局许可单位合作处理 3 大地成果数据 769 个大地成果数据处理 4 XXX 市行政区域 2 5 米分辨率遥感影像数据处理 5 城区 170 平方公里 0 7 米分辨率遥感影像数据采购与处理 6 其他测绘管理等数据处理 2 数据库库体建设 主要包含 DLG 数据库 地名数据库 大地成果数据库 栅格数据 库 元数据库 3D 产品数据库 综合管线数据库 系统维护数据库 等的库体建设 3 数据库管理系统建设 主要包含以下子系统即数据质量监理子系统 数据入库与更新 子系统 数据管理子系统 3D 产品数据管理子系统 大地成果 数据管理子系统 地名数据管理子系统 元数据管理子系统 系统 维护子系统等的开发和基础地理信息数据的入库等工作 4 相关规定制定 形成并完善 XXX 市基础测绘成果数据整理 建库的一系列技术 规定 5 相关软件 1 数据转换软件 FME 2 Oracle 软件Oracle Database Enterprise Edition 10g 25 用户 ARCGIS SERVER ENTERPRISE BASIC V9 3 ARCIMS V9 3 ArcGIS Engine V9 3 开发包 3 ARCGIS 系列软件 ArcGIS Engine Runtime 9 3 以上软件及组件需提供正版 在投入本项目使用之前需提交给采购 人验证合格后方能投入开发 二 建设需求二 建设需求 1 基础地理数据处理 主要包括XXX市城区100平方公里的1 500 DLG数据和XXX市行政区 域1 5000 1 10000 1 50000各类数据的处理 XXX市行政区域遥 感影像数据处理和城区高分辨率遥感影像数据及处理 2 数据库管理系统建设 主要包括数据质量监理子系统 数据入库与更新子系统 数据管 理子系统 3D 产品数据管理子系统 大地成果数据管理子系统 地 名数据管理子系统 元数据管理子系统 系统维护子系统等八个子系 统的开发 基础地理数据库体设计和基础地理数据的入库等 3 相关标准或规定制定 结合国家 行业 省市标准及XXX市实际 编制数据采集 处理 建库及检查规范或标准 4 数据库软件 管理系统软件 三 建设原则三 建设原则要求要求 1 采用成熟先进的技术 充分理解和把握空间信息技术的发展趋势 采用目前先进成熟的 GIS 技术 数据库技术 实现分布式数据库之间数据交换 多尺度空间 数据的高度集成 降低数据维护成本和提高数据管理效率 2 采用分布式系统架构 采用 J2EE NET 等成熟的分布式系统架构体系 保证系统的高可 用性 健壮性 稳定性和安全性 3 可扩展性 系统必须提供跨系统平台运行的能力 具有灵活方便的二次开发 接口 基于组件的可定制服务 以确保系统的可扩展性 4 支持海量数据 由于空间数据种类多 数量大 要求系统必须支持海量数据空间 数据的管理 支持大规模数据应用 5 系统运行稳定性 GIS 系统需要强大的空间分析功能 进行空间分析需要进行大数据 量的运算 系统必须优化各个环节 确保在大数据量空间运算时的响 应速度和性能 6 安全性 基础空间数据属于国家保密数据 必须保证数据的安全和系统的 安全 7 方便实用 界面友好 系统要充分考虑应用和维护的方便性 灵活性 提供简洁 方便 的操作方式和可视化操作界面 8 统一设计 分步实施 高度集成 制定统一的标准 规范各子系统间的接口标准 实现系统软件统 一规划 设计 分步 分模块实施开发 最终全面高度集成 四 项目技术要求四 项目技术要求 1 管理系统建设要求 1 系统表现层应采用 BS CS 混合结构 合理配置各子系统结构 2 采用大型关系型数据库系统 Oracle 以便准确 快速地对海量数 据进行存储和访问 3 实现 一站式 登录访问 实现统一的测绘管理规范 测绘业务 办理流程和基础地理数据应用分发的权限管理 4 通过 MIS GIS 等技术的一体化设计 保证系统界面风格的一致 和操作简捷 5 实现测绘业务管理工作流程的自动流转 6 采用 图库分离 的设计思想 2 基础地理数据成果质量及数据库技术要求 基础地理数据成果质量技术要求 各种基础地理空间数据集 应由描述相应地理要素的几何数据 属性数据或描述地理覆盖的影像数据 栅格数据及相应的元数据组成 数据的质量可通过数据的基本要求 几何精度 图形或影像质量 属 性精度 逻辑一致性 完整性和现势性等质量元素来描述 a DLG 数据集的内容及要求 1 内容 DLG 包含 1 500 1 5000 1 10000 1 50000 等 多个比例尺数据 2 要求 平面坐标 采用 XXX 市独立坐标系 高程基准 高程系统采用 1985 国家高程基准 b DEM 数据集的内容及要求 1 内容 DEM 数据有 1 5000 和 1 10000 比例尺两类数据 2 要求 A 数据精度和格网应保持原始数据要求 B 静止水域内的 DEM 格网点高程应一致 流动水域的上下游 DEM 格网点高程应呈梯度下降 关系合理 C 除内边界线范围内格网点数据可能存在中断外 存储单元内不 得存在数据漏洞 D 相邻存储单元之间不得出现漏洞 DEM 数据应覆盖整个区域范围 接边范围的数据应有一定的重叠 c DOM 数据集的内容及要求 1 内容 DOM 数据的比例尺包含 1 5000 1 10000 入库后的 DOM 数据应由影像数据 地理定位信息和相应的元数据组成 2 要求 A 相邻 DOM 影像镶嵌处的接边限差不应大于 2 个像元 B DOM 影像应清晰易读 反差适中 色调均匀 C DOM 影像不得有重影 模糊或纹理断裂等现象 影像应连续完 整 灰度无明显不同 对于彩色影像 色彩应平衡一致 D DOM 上的地物地貌应真实 无扭曲现象 无噪声 云影等缺陷 E DOM 覆盖洞范围内的影像应无漏 数据库内容 a DLG 数据库 用来存储和管理的包括水系 居民地 构建筑 物 交通 境界 地貌和地表覆盖等矢量数据的数据库 b 地名数据库 用来存放和管理地名对象的数据库 c 大地成果数据库 用来存放和管理各级平面控制测量成果 高程控制测量成果 卫星定位控制点成果数据等其它测量控 制点成果数据的数据库 d 栅格数据库 用来存储和管理航空 航天影像和 DEM 等栅格 数据的数据库 e 元数据库 用来存储和管理在数据生产 数据管理 数据服 务三个阶段产生的元数据信息的数据库 f 3D 产品数据库 用来存储和管理 DOM 产品数据 DEM 产 品数据 DLG 产品数据 各产品数据均以文件的格式存在于 数据库中 g 综合管线数据库 用来存储和管理城市地下综合管线的数据 库 管线数据除了用编码来区分综合管网的各类要素外 还 需要通过信息表来保存属性信息 h 系统维护数据库 用来存储和管理 XXX 市基础地理信息系统 及各子系统运行的参数和系统运行所必备的各类启动文件和 配置文件 3 数据库投影要求 平面坐标系 采用 XXX 市独立坐标系 高程基准 高程系统采用 1985 国家高程基准 4 数据库模型要求 1 数据库模型 图形数据采用采用 Esri 的 Geodatabase 模型 存储在 Oracle 数 据库中 通过 ArcSDE 进行管理和访问 电子文档类数据采用 Oracle 的关系数据表来存储 通过 ADO 或 ADO NET 来进行管理和访问 2 数据库的开放性 数据库采用国际主流的 Oracle 数据库平台 数据库设计时必需提 供扩充接口 确保今后对数据库扩充时能快速实现 同时能最大限度 地保护已有的数据资源 保证系统稳定运行 3 数据库的存储和备份技术 提供合理的数据库存储和备份技术 保证海量数据的存储和空间 数据的关联 五 软件系统功能技术要求五 软件系统功能技术要求 对 XXX 市现有基础地理信息数据综合分析 并从 XXX 市基础地理 信息数据的生产 入库 更新 管理 服务等方面全面考虑 XXX 市基 础地理信息系统相关子系统功能性技术要求如下 1 数据质量监理子系统 数据质量监理子系统主要是面向数据生产人员和数据质检人员 对预处理后准备入库的数据进行数据质量检查 至少应包括图形检查 封闭面检查 相交面检查 图形悬挂检查 有向线方向检查 要素 实接检查等 三维检查 地物高程异常检查 等高线相交检查等 属性检查 代码检查 属性异常检查等 等检查功能 2 数据入库与更新子系统 本子系统主要面向数据生产人员 数据检查人员和数据库管理员 至少应该包括 DLG 数据导入 直接由 CAD 导入 DEM 数据导入 航空 航天遥感数据 DOM 数据 导入 数据接边 坐标转换 地方坐标系与 80 系的相互转换 和高程转换 数据检查 对入库后的数据进行包括 逻辑检查和拓扑检查等其他检查功能的检查 数据编辑 数据常用编 辑和高级编辑 图层管理 图形浏览与定位 数据打印 3 数据管理子系统 基础空间数据管理子系统面向空间数据库管理员 至少应该包括 图层管理 除常用功能之外还应该包括 DLG 数据符号库管理 DEM 数据 集色彩规划等 图形浏览定位 数据查询与检索 支持多种格式的数 据输出 统计分析 长度统计 面积统计 数量统计 坡度统计 断 面分析等 历史数据管理 历史查询 追溯和恢复 可以设置任意 比例尺将矢量转成栅格数据 按各种条件的数据提取 空间分析 缓 冲区分析 碰撞分析 叠置分析 1 500 1 1000 1 2000 地形图 制图输出 同时还需要提供与今后建设的数据交换平台的接口 4 3D 产品数据管理子系统 3D 产品数据管理子系统至少应包括 DLG 产品数据 DEM 产品数 据和 DOM 产品数据 查询 图幅定位 图幅提取 图幅的打印输出等 功能 5 大地成果数据管理子系统 大地成果数据管理子系统至少应包括 大地成果数据录入 数据 更新 数据转出 在数据保密和安全的前提下将控制点测量成果数据 库中的满足用户需要的数据转出数据库 查询统计 查询结果系统在 二维窗体中高亮定位显示 平面控制网和高程控制网的报表打印 包 括点之记 控制点成果表 委托保管书 历史数据的管理等功能 6 地名数据管理子系统 地名数据管理子系统主要满足对地名信息进行查询 检索 排序 空间统计分析和专题制图的要求 至少应包括地名数据录入 地名数 据的查询 地名排序 地名数据的浏览统计 地名数据导入 地名数 据报表打印 地名表格数据导出 地名注记数据导出等功能 7 元数据管理子系统 元数据管理子系统至少应包括元数据数据输入 元数据查询统计 关键词查询 时间范围查询 空间范围查询 属性查询 空间数据 查询 属性统计 编辑 元数据数据输出 文本 xml 等格式输出 安全管理等功能模块 8 系统维护子系统 系统维护子系统至少应能实现用户管理 新增系统用户 删除系 统用户 修改用户信息 密码初始化 显示所有的用户信息 刷新用 户列表 用户信息打印输出和查询 角色管理 新增角色 删除角色 修改角色 角色信息打印输出和查询 权限管理 浏览权限 权限控 制 权限的打印输出查询 系统数据库参数管理 系统标准参数管理 和数据库的备份与恢复 数据字典管理 操作日志的管理等功能 9 软硬件与网络环境要求 项目建设应充分利用 XXX 市规划局现有的硬件及网络环境 中标 人应根据基础地理信息系统及数据库运行性能 系统和数据安全 存 储能力等各方面要求 对本项目建设所需的软 硬件及网络环境进行 充分考虑 并规划设计整个系统运行的软 硬件及网络环境方案 本项目建设所采用部分软件如下 GIS 软件及开发组件 ArcGIS 9 系列或以上 ArcEngine 大型关系型数据库平台 Oracle 10g 空间数据库引擎 ArcSDE 9 系列或以上 数据转换软件 FME 10 系统集成要求 1 系统需完成基础地理信息数据库与基础地理信息系统的集成 2 基础地理信息系统与软硬件及网络环境的集成 3 基础地理信息系统必须给今后建设的数据交换平台保留接口 11 系统安全要求 系统的安全设计在充分考虑利用防火墙系统 网络防病毒系统 监控检测防篡改系统等其他各种安全软件的同时还需考虑制定相应的 规章制度来充分满足系统的安全性要求 12 系统性能要求 系统软件设计 开发要充分考虑影响软件性能的各种因素 如操 作系统 GIS 软件平台 数据库平台 使用的空间数据模型和数据组织 方式 硬件配置 网络带宽和拓扑结构 检索访问数据的方式 SDE 参 数配置 Oracle 参数配置 空间索引参数 采用的地图投影 是否并 发访问等等 系统性能要求主要体现在运行效率要求 响应速度要求 对差错 的负荷能力要求等三个方面 系统软件设计和开发必须充分考虑并尽 量满足这三个方面的性能要求 六 其他要求六 其他要求 1 根据 XXX 市实际情况结合最新国标和省标 制定或完善相应的 数据采集 处理 入库等规定 2 中标人应根据业主需求在中标后一周内提出硬件和网络配置方 案 3 在项目实施前 中标供应商须解决好对涉密数据处理的相关要 求 4 在项目实施的阶段 中标人需确保现场有足够 合适的人员驻 地进行工程建设或开发 5 投标供应商应根据基础地理信息系统建设的最新技术和发展趋 势 积极创新 并在自己的方案中得以体现 招标文件所述技术要求 应视为保证涉及运行所需的最低要求 如有遗漏 投标供应商应予以 补充 6 中标人应提供 2 年系统免费升级服务 同时在 2 年保质期内 一旦系统出现故障 中标人应确保 24 小时内响应 72 小时内排除故障 7 中标人应提供 6 人次的培训 包括使用培训和开发培训 确保 能正常使用与开发维护 七 实施计划及成果要求七 实施计划及成果要求 1 计划要求 第一阶段 合同签订之后六个月内完成系统开发设计等内容 第二阶段 在第一阶段完成后一个月内完成用户培训 系统运行 2 成果要求 技术文档技术文档要求 要求 本项目的技术文档包括 需求规格说明书 大比例尺数据建库整 理 数据库详细设计说明书 数据库接口设计说明书 软件详细设计 说明书 软件接口设计说明书 系统集成设计说明书 系统测试大纲 系统测试用例 系统测试报告 数据质检报告 用户试用报告 系统 用户手册 操作规程等 软件软件及数据成果要求 及数据成果要求 软件及数据成果包括 数据整理 建库各阶段的成果及辅助文件 各系统软件开发的程序源码及辅助文件 还包括各类技术文档 可执 行程序 安装程序 有关图件等 成果形式成果形式 除数据建库的各阶段成果 源码及备注 可执行程序 安装程序 为电子文件外 其它所有内容都必须同时提供电子和纸质成果 知识产权知识产权归属 归属 本项目所采购的软件系统 开发取得的成果的所有权归采购单位 所有 中标供应商在项目建设过程中所完成的各种文件 电子文档 程序源代码以及其他相关资料和文件 其所有权和知识产权均归采购 单位所有 未经许可 中标供应商不得以任何形式转让或提供第三方 中标供应商应保证其设计方案和软件成果不涉及知识产权问题 八 质量保证八 质量保证要求要求 所提供的软件及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求 中标供应商应保护采购人在使用该系统或其任何一部分时不受第三方 提出侵犯专利权 商标权或工业设备等知识产权的指控 如果第三方 提出侵权指控 中标供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法 律责任和费用 九 验收要求九 验收要求 1 采购人在验收过程中委托软件检测机构对系统进行相关测评 如相关功能未达到要求 中标供应商应及时进行修改 并且 由此增 加的工期和相应的费用由中标供应商独自承担 2 采购人组织的专家评审或监理单位对整个项目的成果数据进行 验收 如相关成果数据未达到要求 中标供应商应及时进行修改 并 且 由此增加的工期和相应的费用由中标供应商独自承担 第四章第四章 合同主要条款合同主要条款 合同编号 甲方 乙方 一 一 说说 明明 1 合同基本条款是指采购人 以下简称甲方 和中标供应商 以 下简称乙方 应共同遵守的基本原则 并作为双方签约的依据 对于 合同的其他条款 双方应本着互谅互让的精神协商解决 2 制定 合同主要条款 的依据是 中华人民共和国合同法 3 采购软件清单及合同价格 金额单位 元 注 1 报价应包括运输 培训 安装 调试和售后服务等所有费用 2 本系统免费维护期为2年 乙方应提供2年系统免费升级服务 并且在2年免费维护期内系统出现故障 乙方应确保24小时内响应 72 小时内排除故障 序号序号类别类别名称名称单价单价数量数量金额金额备注备注 软件开发 实施及数 据处理费 用 小计 第三方软 件及组件 费用 小计 地 理 信 息 系 统 合计 培训 小计 1 合计 3 总计 大写 3 乙方应提供6人次的培训 包括使用培训和开发培训 培训发 生的所有费用均须包括在此次投标总价中 二 二 产品条款产品条款 1 甲 乙双方应以招标文件 投标文件及相关承诺书的技术要求 质量标准和交付日期等作为本条款的基础 2 系统完成开发后其版权归甲方所有 三 三 技术资料技术资料 1 甲方应向乙方提供本项目实施所需的有关资料 2 乙方应按合同规定的时间向甲方提供用于本项目后续使用技术 资料 3 乙方需承诺软件试运行成功后 无条件地将软件源代码和所有 技术文档等交付甲方 四 四 质量保证质量保证 所提供的软件及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求 乙方应保护甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯 专利权 商标权或工业设备等知识产权的指控 如果第三方提出侵权 指控 乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用 五 交付时间及地点五 交付时间及地点 乙方应严格按照系统实施进度要求 完成实施进度计划 合同签 订后乙方应进一步优化需求分析 概要设计 详细设计 并细化系统 建设计划 目标任务书和测试验收方案 向甲方提供上述文档并须经 甲方审查通过 六 付款方式六 付款方式 1 签定合同后 甲方在十个工作日内按合同总价的 5 支付首付款 进入系统开发和实施阶段 2 系统在六个月内开发完成 试运行一个月后 无重大问题发生 同时相关用户运行前培训也已完成 且系统各方面性能均达到合同要 求 经甲乙双方及相关部门初验合格后 十个工作日内按合同总价的 40 付款 3 初验合格后 继续试运行二个月后 乙方可提交竣工验收申请 经三方验收合格后 十个工作日内按合同总价的 25 付款 此时系统正 式交付 4 系统正式交付运行十二个月 且相应的服务和支持满足合同要求 到期后十个工作日内按合同总价的 20 付款 5 系统正式交付运行二十四个月 且相应的服务和支持满足合同要 求 到期后十个工作日内按合同合同总价的 10 支付尾款和履约保证 金 6 培训在项目实施过程中按甲方确定的时间进行 七 延期责任七 延期责任 在合同履行过程中 乙方如遇不能按时交付或不能及时提供服务 的情况 应及时以书面形式说明理由 同时通知甲方和监理方 甲方 和监理方在收到乙方通知后 应对情况进行分析 决定是否酌情延长 交付时间或终止合同 1 乙方无正当理由延期交付 或不能在规定时间内提供服务 将 没收履约保证金 加收误期赔偿或终止合同 2 乙方未能在规定时间内完成规定的任务 每超期一天 扣 合同金额的 0 1 累计超过 30 天 采购人有权终止合同 3 免费维护期内因不能及时排除故障而影响系统正常运行的 情况每发生一次 其免费维护期延长 30 天 八 八 违约责任违约责任 1 履行本合同的过程中 确因在现有水平和条件下难以克服的技 术困难 导致部分或全部失败所造成的损失 风险责任全部由乙方承 担 2 乙方达不到项目规定的技术指标和质量要求 甲方有权中止合 同 所有损失由乙方承担 3 乙方在原始数据处理过程中造成数据丢失或数据泄密 责任全 部由乙方承担 4 若乙方随意更换人员 需承担相应的经济责任 项目经理和技 术负责人变更 按5万元 人次扣款 项目其他成员变更 按1万元 人 次扣款 如承诺的人员配备不到位 核心技术人员按2万元 人月扣款 一般人员按1万元 人月扣款 5 如果甲方认为某个开发实施人员不适应本项目的开发实施 乙 方应无条件给予更换 九 不可抗力事件处理九 不可抗力事件处理 1 在执行合同期限内 任何一方因不可抗力事件所致不能履行合 同 则合同履行期可延长 延长期与不可抗力影响期相同 2 不可抗力事件发生后 应立即通知对方 并寄送有关权威机构 出具的证明 3 不可抗力事件延续 60 天以上 双方应通过友好协商 确 定是否继续履行合同 十 争议的解决十 争议的解决 本合同为政府采购之合同 本合同中所指甲方与鉴证方享有同等 权力 在发生开发完成的系统质量 售后服务等问题时 甲方有权直 接向乙方索赔 签订必要的书面处理协议 如协商不成 任何一方有 权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决 也可直接向合同签订地 的人民法院起诉 十一 合同的生效十一 合同的生效 1 本合同经甲方 乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公 章 XXX市招投标中心加盖鉴证章后生效 2 本合同一式肆份 甲 乙双方各执壹份 XXX 市政府采购办公 室 控办 和 XXX 市招投标中心各执壹份 甲方单位名称 章 乙方单位名称 章 单位地址 单位地址 法人代表 法人代表 电 话 电 话 日期 年 月 日 日期 年 月 日 合同签证方 XXX 市招投标中心 章 经办人 联系电话 日 期 第五章第五章 应提交的有关格式范例应提交的有关格式范例 格式一格式一 投标文件封面及外包装格式投标文件封面及外包装格式 正正本本 或或 副副本本 项目编号 项目名称 投标文件名称 资格证明文件 商务文件 技术文件 供应商名称 盖章 供应商地址 法人或法人授权委托人 签字或签章 格式二格式二 投投 标标 函函 致 XXX市招投标中心 投标单位全称 授权 全名 职务 为全权代表 参加贵方组织 项目 编 号为 招标有关活动 并进行投标 为此 1 提供投标须知规定的全部投标文件 2 由 银行名称 出具的投标保证金 电 汇 汇票 支票或现金支票 打 金额为 元 3 所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币 大写 投标人承诺承担软件开发 安装调试 系统售后服务等所发生的 所有费用 4 投标文件有效期为 90 天 5 投标人已详细审查全部招标文件 同意投标须知的各项要求 6 若中标 投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务 7 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据 或资料 并保证其真实性 合法性 8 我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄 地址 邮编 电话 传真 投标人名称 公章 全权代表签字 投标日期 年 月 日 格式三格式三 法定代表人授权书法定代表人授权书 致 XXX市招投标中心 投标单位全称 法定代表人 授权 全权代表名称 为全权代表 参加贵中心组织的 公开招标 投标 项目编号 其在招标中的一切活动本单位均予承认 法定代表人签字 单位公章 二 九年 月 日 全权代表姓名 职务 详细通讯地址 传真 电话 邮编 格式四格式四 开标一览表开标一览表 项目编号 项目编号 单位 元单位 元 注 以上表格中各项可进一步细分 栏数不够可自加 供应商全称 单位公章 法人或法人授权委托人签字 职务 日期 备注 备注 1 报价应包括运输 培训 安装 调试和售后服务等所有费用 2 本系统免费维护期为2年 乙方应提供2年系统免费升级服务 并且在2年免费维 护期内系统出现故障 乙方应确保24小时内响应 72小时内排除故障 3 乙方应提供6人次的培训 包括使用培训和开发培训 培训发生的所有费用均须 序号序号类别类别名称名称单价单价数量数量金额金额备注备注 软件开发 实施及数 据处理费 用 小计 第三方软 件及组件 费用 小计 地 理 信 息 系 统 合计 培训 小计 1 合计 3 总计 大写 包括在此次投标总价中 格式五格式五 投标人资格声明投标人资格声明 基本情况 投标人名称 地 址 电 话 成立和注册日期 主管部门 单位性质 主要负责人 职工人数 其中 技术人员 最近单位的主要财务情况 到20092009年年8 8月月3030日日止 注册 开办 资金 固定资产 原值 净值 流动资产 长期负债 短期负债 营业收入 主营业务收入 利润 2 最近二年的年度总营业额 年 份 总 额 2007年 2008年 3 最近二年与其他客户签订的较大项目合同 项目名称 地 址 时 间 金额 人民币元 4 投标人最近二年法律纠纷情况 时间 案由

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