安全生产审核制度

1 宿豫区新建改建扩建项目安全生产申报审核 制 度 讨论稿 为进一步加强安全生产工作 提高生产经营单位安全生产 工作水平 保证全区人民群众生命财产安全 根据国家 安全 生产法 建筑工程安全生产管理条例 和 江苏省安全生产 条例 等相关文件规定 结合全区实际 特制定宿豫区新建 改建 扩建项目安全生产申报审核制度 一 申报主体 全区范围内各类新建 改建 扩建生产经营项目单位 各 乡镇 各工业园区和企业主管部门负责督促 二 申报程序 新建 改建 扩建生产经营项目单位图纸审核在项目施工 前 10 日报建设局审核 综合审核在投产前 10 日报区安监局审 核 三 审核依据 安全生产法 建筑工程安全生产管理条例 和 江苏 省安全生产条例 的相关规定 四 审核主体 一 企业的建筑图纸设计由建设局审核 二 建筑施工期间由区建设局负责组织安全监管 2 三 投产前综合审核由区安监局负责组织专家开展 五 审核程序 一 区建设局 1 日内完成企业的建筑图纸审核 二 区安监局 3 日内完成企业在投产前综合审核 其中 资料审核 1 日 现场审核 1 日 专家组综合审核 1 日 六 审核内容 一 图纸设计安全审核 1 图纸设计单位具备相应的资质 2 图纸设计包含安全生产设计的内容 符合国家 行业标 准等 3 图纸设计经市图审中心备案 二 建筑施工安全监管 1 施工单位具备相应的资质 2 严格按照图纸设计的要求施工 3 施工现场安全符合相关要求 三 投产前安全综合审核 1 制度建设情况 机构设置情况 人员管理情况 1 建立保证安全生产的组织机构 2 建立安全生产管理责任制度 设立安全生产分管领导 配备专 兼 职安全生产管理人员 3 建立应急救援组织和生产安全事故应急预案 并适时进 行演练 4 制定符合安全生产工序的生产操作规程 3 5 相关人员对安全生产规章制度 操作规程熟悉掌握 生 产人员掌握消防器材的正确使用方法 6 依法制定从业人员工伤保险制度 7 制定职工安全生产教育培训制度和年度培训计划并有效 实施 8 制定重大危险源检测 评估 监控措施和应急预案 9 对生产的不合格产品建立了相应的处置和跟踪制度 防 止不合格产品造成安全责任事故 10 制定技术管理制度 并建立相应的产品技术文件 包 括产品结构图 工艺规程 产品标准 11 危险化学品的原料储存符合有关国家标准的要求 12 建立设备安全使用维修制度和操作规程 13 企业主要负责人 分管安全生产负责人 专 兼 职 安全生产管理人员取得相关部门考核合格资格证明 特种作业 人员取得相应的上岗资格证书 所有从业人员上岗经安全生产 培训并考核合格 2 厂房设施和现场环境 1 厂房选址 布局经相关部门的审核确认 2 按规定用途使用厂房 不得擅自改变厂房的用途 3 厂房设施要满足生产 产品工艺 安全的要求 4 厂房设施配备防爆 防雷 防静电安全设施 5 具有专用成品仓储设施并满足储存要求 6 工房按规定的用途进行标识 4 7 危险工房和车间现场张贴相应的安全管理制度和操作规 程 8 生产厂房与生活区 危险工序与普通工序严格分开 9 生产厂房和仓库有相应的隔离设施 10 危险场所无违章架设临时性的电器设施 11 为从业人员配备了符合国家标准或行业标准要求的劳 动防护用品 3 生产设备和相关消防设施 1 生产设备能保证生产安全和产品质量的需要 2 机械设备的机组实施有效隔离 3 设备安装不得妨碍设备的日常维护 使用和人员安全出 入 4 所有厂房的电器设备符合防爆要求 5 特种设备经检测合格 6 生产设备现场制定设备安全使用与维修制度和操作规程 7 配备必要的应急救援器材和设备 8 按相关要求配备安全消防设施 消防栓 消防池 灭火 器等 9 为操作工人配备消防用水 10 建立了职业危害预防措施 六 法律责任 一 新建 改建 扩建项目单位未按本制度规定进行申 5 报审核的 由相关部门责令限期改正 逾期未改正的 依法责 令停止建设 并按有关法律规定给予一定的经济处罚 生产经 营单位的主要负责人有上述违规行为 导致发生生产安全事故 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 尚不够刑事处 罚的 给予处二万元以上二十万元以下的罚款 二 负有审核职责的部门 对不符合法定安全生产条件 予以批准或者验收通过的 将由区政府给予通报批评 由此造 成事故的 依照有关规定追究其主要负责人和审核人的责任 三 新建 改建 扩建项目单位所在地乡镇和主管部门 未按规定