全面落实科学发展观加强完善思想政治工作

1 / 11全面落实科学发展观加强完善思想政治工作当前，国有企业发展面临新的机遇，改革进入关键时期区。重组改制、减员分流、薪酬制度改革、竞争上岗等一系列配套的劳动人事制度改革等，使职工直接面临切身利益的重新分配。市场经济和企业的内外环境变化过程中各种相互激荡的思想文化对职工理想信念、价值取向等不可避免地产生冲击和影响。组织机构、人员得不到切实落实以及缺位、错位现象的存在，使政工干部的心理状态呈现多元化发展。如何进一步加强和改进企业思想政治工作，使其贴近时代发展脉搏、贴近企业中心工作、贴近职工发展需求，从而为企业改革发展稳定提供思想保证和智力支持，已经成为一个重大而紧迫的课题。近年来，扬子石化始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，在公司经济大发展的同时，充分整合思想政治工作资源，创新思想政治工作载体，健全思想政治工作运行机制，保证了思想政治工作与公司生产经营和改革发展的同步发展，提升了公司思想政治工作效能。扬子石化先后被评为“全国上市公司50 强第二名” 、 “2016 年 CCTV 中国最具价值上市公司十强评选第五名”和“2016 年中国化工 500 强第三名”以及“全国用户满意企业” ，并荣获江苏省文明单位标兵、江苏2 / 11省思想政治工作优秀企业、集团公司思想政治工作先进集体和全国先进基层党组织、全国企业文化优秀奖等多项荣誉。 一、整合有效资源，加大了思想教育力度。全面落实科学发展观，首先体现在干部职工的思想要适应新形势，认识要有新发展，素质能力要有新提高。随着改革的深入，企业干部职工队伍在认识上的差异性加大，公司清醒地分析思想政治工作出现的新特点、新情况和新问题，从适应新的形势出发，整合思想政治工作资源，运用多种方式开展对干部职工全方位的教育，建设了一支精干高效的干部职工队伍。1.建设高素质的领导班子，进一步提高科学决策水平。公司不断加大两级党委中心组学习的力度。近年来，公司组织了 10 期“三个代表重要思想培训班，全公司两级中心组 240 多名厂处级以上干部参加了为期一周的培训，听取了有关专家学者的辅导报告和讲座，并结合工作实际撰写了论文和心得体会。在加强政治学习的同时，我们还把培养一批思想素质好、熟悉政工业务，又懂生产经营和经济管理的人才作为加强和改进思想政治工作的重中之重。近一年来，公司先后就财务、人力资源、计划和投资举办了多期培训班，还选派了 40 名处级干部参加了公司与南京大学联合举办的 MBA 学习班。通过讲座、报告会、学习班3 / 11等形式，进一步统一了两级班子的认识。在深化改革和改制分流工作中，公司两级领导班子始终坚持加强学习，吃透政策，广泛调研，形成共识，科学决策的工作程序，多次召开务虚会，谋划公司改革发展的重大问题。在政工干部配备上，为充分配合改革需要，在保证政工干部编制配备的前提下，发挥组织功能和政治优势，在公司范围内形成了以党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的以专职政工人员为骨干，党员、团员和职工广泛参与的专兼结合、专群结合的“大政工工作格局，使思想政治工作横向到边，纵向到底，覆盖全员，贯穿全程，形成了多方结合、相互交融、共同推动的工作合力，促进了改革发展的顺利进行。2.强化干部职工改革发展教育，不断提高对改革的承受能力。近年来，扬子石化积极推进“三定”工作、竞聘上岗、压扁管理层并在薪酬制度改革中逐步引入劳动力市场价格，收入按贡献大小拉开档次，职工难免有各种想法。我们始终遵循“思想转化递进”的客观规律，及早介入，循序渐进，运用多种形式加强了改革发展教育和新的分配观教育，逐步打破了职工“工资要水涨船高” 、 “工作要从一而终”的思维定势。党委宣传部门直接参与编写改制分流和薪酬制度改革宣讲提纲，在第一时间把政策动态利用报纸、电视等媒体广为宣传。其次各单位也充分利4 / 11用宣传阵地如内部宣讲资料、橱窗、板报等，传递政策信息，宣讲改革的重要意义。我们还利用局域网、副班班组政治学习等形式开展改革大讨论，使思想双向交流、教育因势利导。针对协解职工信息渠道不通畅，政策传递易变形的特点，公司部分改制单位还挑选了部分活动能力强、政策水平高的协解职工担任思想信息联络员，公司生产经营、改革等重大举措及时向他们通报。我们还开辟电视栏目职工论坛 ，录播了“改制分流话改革、 “薪酬制度话改革 、 “社区收费话改革” 、 “往事回眸话扬子等谈话节目，邀请公司主管领导、职能部门负责人以及不同领域的专家学者，与职工开展讨论交流，统一思想。去年以来，公司在“三定” 、改制分流、薪酬制度改革中 79 个部室、车间、科室被精减，3000 多职工协解，861 人享受特岗特薪待遇，由于政策宣讲到位、思想工作到位、组织领导到位，确保了职工思想、队伍、生产“三稳定” 。3.充分发挥党校、政校的阵地作用，构筑全方位、全员化教育体系。近年来职工协解、支援扬巴建设和部分职工辞职跳槽，造成公司技术断层、技术熟练工紧缺的现象。而装置新一轮改造扩容后，这种状况更是突出。针对这种情况，我们充分发挥党、政校的教育职能，进一步整合有效资源，依托培训中心，把培训作为服务公司生产经营和员工职业生涯发展的主要渠道，构筑了全方位、5 / 11全员化的教育体系。一是强化了全员继续教育学习，内容涉及生产经营、企业管理、思想政治工作、法律知识等方面。二是以主要生产装置为主体，以提高技能为核心，以关键岗位为重点，培养一批高级技师和业务骨干，进一步增强了培训的实效性。三是规划员工职业发展生涯，结合成人教育的特点，开办了商用英语、计算机应用、市场营销等多个培训班，并针对不同的培训对象，采取形式多样的培训方法，如单元模块教学、开放式培训法等，培养一专多能的创新能力和综合素质。从 2016 年到目前为止，公司先后开办各类培训班 104 个，累计有 23 个工种 6254 人参加了培训。公司一些改制企业还针对单位生产的季节性特点，开展了以提高岗位技能为主要内容的降薪培训，如运输公司在夏季运量降低的情况下，把降薪与休假、降薪与培训相结合，得到了职工的普遍欢迎。对员工个人来讲，学习岗位技能和各种文化知识业已成为自觉自发行为。二、推进文化建设，创新了思想政治工作载体落实科学发展观，还体现在思想政治工作要以人为本，要不断创新载体，按照党的十六届四中全会决定的要求，发展健康向上、各具特色的企业文化，推动公司各项事业的可持续发展。近年来，扬子石化不断提高建设先进文化的能力，为传统的思想政治工作注入了源源不断的生机与活力。6 / 111.主题教育推动员工与企业的共同成长与进步。围绕公司改革发展任务和总部提出的建设三基、降本压费、挖潜增效等工作，公司党委下发了关于开展“学习员工手册 ，执行员工手册 ，争当优秀员工”主题教育的安排意见，坚持以人为本，打造提高装置能力利用率，减少和杜绝非计划停车以及优化资源配置、提高经济效益的平台，把主题教育融入了企业中心工作。在此基础上，公司进一步强化了主题教育参与管理的职能。成立了主题教育领导小组，定期召开了工作协调会，开展经济技术指标进档升级竞赛以及非计划停车、降本压费竞赛等活动，目标明确，负责到人，任务到各部门。由宣传部牵头负责组织协调及目标意义宣讲，人力资源部负责“三基管理工作，技术部负责经济技术指标优化，财务部门负责费用控制。通过指标分解，实现压力传递，工作联动，促进了各项管理和基层工作的开展。主题教育调动了员工奋勇争先的积极性，为公司上水平、创一流，与国外大企业论伯仲、比高低打下了坚实的基础，涌现了一大批劳模标兵、星级操作工、岗位能手、首席工人等优秀典型。代表中石化集团公司参赛的青年技工朱立奎在首届中央企业职工技能大赛上获得了工具钳工第二名的好成绩，被授予全国技术能手称号，得到了中石化和扬子石化的重奖。2.学习型企业建设促进科技进步与创新。学习7 / 11成果能否转化为工作成果，能否转化为企业的创新力进而带动发展，这是衡量建设学习型企业成功与否的关键因素。只有开发自己的新技术，提高本企业的创新能力，形成自己的创新体系，才有可能赢得竞争。由此我们在倡导“工作学习化，学习工作化的同时，积极推进了具有强力业绩理念、通过激励与评估将个人业绩与公司目标紧密结合的人力资源开发，实现了绩效考核和差别化兑现，使分配向效益好、责任重、贡献大、技术含量高的单位和关键岗位倾斜，进一步调动了员工自主学习新技术、开创实践新领域的积极性，公司的科技创新能力和产品开发能力有了显著提高，仅 2016 年公司就完成科研开发和技术攻关项目126 项，申请专利 16 项。6 个项目分获国家、集团、省市科技进步奖，精对苯二甲酸工艺包国产化的开发通过了集团公司的鉴定，填补了国内空白。此外，经过两轮大规模技术改造后，公司已形成了 800 万吨炼油为龙头，65 万吨乙烯为核心，包括百万吨芳烃、百万吨化纤原料、百万吨成品油、80 万吨塑料的规模，成为上下游装置匹配合理、公用工程配套的国内最大的石化产品生产基地之一。目前，扬子石化又在紧锣密鼓地进行第三轮技术改造，以“发展大型先进高效的石化工业为目标，把主业做精做强，把辅业做活做新，向千万吨级炼油、百万吨级乙烯、百万吨级PTA、百万级塑料的规模进军。8 / 113.企业文化推动公司持续、有效发展。近年来公司充分认识到企业文化建设对公司可持续发展的重要意义，先后组织了对扬子文化理念的提炼，对“扬子精神、 “企业目标、 “企业经营理念的科学阐述和对公司最有成效的管理实务的调查分析，建立了企业文化目标责任体系，在安全文化、纪律文化和执行文化三个层面加大职工认同力度，形成了重视社会责任、注重员工价值、提升股东价值的超越自我、永续进步的扬子企业文化。文化的力量，深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中，企业文化成为企业持续有效发展的支持平台。公司装置的大型化、规模化发展与内涵挖潜、结构调整齐头并进，实现了整体生产能力提高一倍以上，装置年商品总量达到 600多万吨，公司总资产从建厂时亿元发展到了现在的近 300亿元，累计归还贷款 148 亿元，实现利税 178 亿元，成为中国石油化工建设唯一一个依靠自己的力量全部还完贷款的企业，公司步入了“积累一发展一再积累一再发展的良性循环，投资 29 亿美元的世界级、高科技、一体化的 BYC项目，即将于 2016 年投入商业运行，成为扬子发展的重要组成部分。此外公司始终坚持可持续发展理念，全面推行了 HSE(健康、安全、环境)一体化管理体系，打造“绿色扬子” ，成为中国石化集团公司首批“清洁生产示范企业” 。此外通过学习国外先进管理经验，实现了精细化管理到标9 / 11准化管理和资金流、信息流、物资流“三流合一ERP 管理的转变，使公司保持了高质高效运行和规范有序运作。三、健全各项机制，提升了思想政治工作效能落实科学发展观还必须用时代发展的要求审视思想政治工作，用改革的精神加强和完善思想政治工作。近年来，公司从健全科学的运转机制入手，大力加强思想政治工作机制建设，建立健全了思想政治工作的组织领导机制、快速反应机制和激励机制，提升了思想政治工作的效能。1.健全了思想政治工作的组织领导机制。公司党委按照建立现代企业制度的要求，改进和完善了思想政治工作的领导机制，在经营管理决策过程中充分发挥了政治核心作用。公司党委参与重大问题决策，如公司生产经营、改革发展、合资合作、资本运作中的重大问题、两个文明建设的重要事项以及涉及职工切身利益的改革措施、厂处级干部的选拔使用和奖惩问题等。公司党委把加强两级领导班子作风建设放在首位，按照“两个务必”和求真务实的要求，制定和完善了公司两级领导班子加强调查研究，提高决策水平的一系列制度，修订了公司党委常委会议事规则，确保民主决策、科学决策。同时定期召开党群联席会、党委书记工作例会，建立领导干部基层联系点，及时掌握干部职工思想动态，专题研讨思想政治工作。10 / 112.建立了思想政治工作快速反应机制。一是进行职工思想动态预期分析。对职工普遍关心的问题进行收集整理，坚持重大问题立即上报、重要问题及时上报、一般问题定期上报，对发现的苗头和倾向及时“会诊” ，采取措施进行处理。如薪酬制度改革后，公司不少普通职工反映收入少，我们在充分调研的基础上，帮助职工与相关劳动力市场价格对比，用事实和数据说话，告诉职工收入应该依据贡献大小拉开差距，只要努力工作，收入就会提高的道理。二是建立信访接待日。公司领导班子把每周三定为职工信访接待日，公司党政领导轮流参加信访接待工作，与职工面对面交流沟通，把解决职工的思想问题与解决职工的实际问题相结合。三是立项研究思想政治工作难点和难题。针对公司改革改制的新情况和新要求，公司政研会及时组织和重点研究了适应新形势下的政工队伍建设、运用互联网增强思想政治工作的实效性、加强党的建设、企业文化建设及建设学习型企业等课题，从理论上研究创新企业思想政治工作方式方法并用于指导工作公司的思想政治工作实践，收到了较好的效果。3.完善了思想政治工作激励机制。一是对政工干部进行特