生产好于预期粮价有望保持稳定

今年年初 我国出现大面积的持续低温天气 对我国湖南 湖北等地的早稻以 及东北水稻 玉米的生长带来不利影响 进入夏季后 这些粮食主产区部分地 区又遭遇洪涝灾害 秋粮占年粮食总产的七成 在国际粮价变动较大的情况下 我国秋粮生产会不会因为自然灾害出现滑坡 进而引发价格大起大落 近日 国家发展和改革委员会有关负责人到我国水稻 玉米主要产地湖南 湖北和黑龙江 吉林等地调研 摸底生产形势 探访粮农 粮食加工和贸易 企业以及中央与地方粮库 天不帮忙人更努力天不帮忙人更努力 今年以来我国灾害天气频发 从年初西南地区干旱 东北冰冻雪害 到 4 5 月份长江中下游持续低温 再到 6 月中旬以后从南到北的强降雨洪涝灾害 为减少这些灾害天气对我国粮食生产的不良影响 夺取秋粮丰收 保障市 场供应 管理通胀预期 国务院总理温家宝 8 月 11 日主持召开国务院常务会 议 研究部署进一步支持晚稻及秋粮生产的政策措施 包括中央财政安排 11 亿元资金 对南方主产区 7300 万亩双季晚稻和东北地区 6000 万亩粳稻实行 增施肥促早熟防病虫补助等 湖广熟 天下足 湖南和湖北两省是我国著名的鱼米之乡 籼稻产量在 全国名列前茅 远销广东等东南沿海地区 这个地区粮食形势对全国籼稻市场 有着举足轻重的影响 今年初低温天气导致湖南早稻收割期推迟约 10 天 进而对晚稻增产带来 不利影响 为确保实现全年粮食生产目标 湖南省今年 7 月 13 日召开全省晚 稻生产工作会议 提出今年全省晚稻栽插面积要确保 2700 万亩以上 湖南省 农业厅表示 这是湖南省近 20 年来首次召开这样的会议 充分体现湖南省对 粮食生产的重视 为稳定粮食生产 湖北省省委 省政府今年 前所未有的 一年两次举行全 省电视电话会议 研究部署全省粮食生产任务 面对洪涝灾害 各地政府也积 极组织农民生产自救 减少灾害对粮食生产的不利影响 长江北岸的洪湖市是 湖北省长江沿岸有名的洼地 洪湖市市长蒋鸿告诉记者 今年 7 月 8 日 13 日 洪湖市遭受 50 年一遇 局部地区 200 年一遇的特大暴雨 降水量超过 700 毫米 部分水稻田连续三天被淹没 全市 30 多万亩农田濒临绝收 为抗灾夺丰收 洪湖市帮助农民在濒临绝收的农田采取补种 改种晚稻 土豆 玉米等生长期短的农作物 有些严重受灾的农田还养起了小龙虾 当地 政府提出 七月二十五 受灾的 水田要种足 八月五日前 旱田不空闲 的要 求 免费向受灾农户提供 96 万斤种子 500 多吨化肥 采取补种 改种等措 施后 全市只有 8 万多亩绝收 蒋鸿说 虽然今年的灾害比较严重 今年全市 粮食也将取得较好收成 东北地区年初也遭遇低温天气 当地农业部门指导粮农采取了一系列行之 有效的措施 黑龙江农民张景会一家承包了 650 亩耕地 他和当地其他农户采 用三层薄膜覆盖等手段育秧苗 减少了低温对秧苗的不利影响 秋粮长势总体较好秋粮长势总体较好 面对今年灾害天气的不利影响 中央和地方各级政府 有关部门及时采取 各项措施 调用救灾种子 充分发挥农机作用抢播快播 引导和组织农民合理 调整品种 大力推广促早促壮关键技术 努力将灾害造成的损失降到最低限度 加之大部分地区土壤墒情较好 雨水充沛 光温条件适宜 秋粮长势总体较 好 为稳定粮食生产 湖南省坚决遏制耕地撂荒现象 继续扩大双季稻播种面 积 进一步提高了粮食播种面积 今年湖南晚稻面积为 2924 万亩 比去年增 加 81 万亩 今年湖北省中籼稻种植面积比去年扩大了数十万亩 发放种子补贴 8000 万元 年初低温天气导致两地早稻成熟期的推迟 而晚稻栽插期也被迫后移 由于技术指导措施得力 栽插期间天气有利 晚稻生产形势比预期好 从长势 看 今年晚稻苗数足 长势壮 基本没有病虫危害 湖南省农业厅粮油处处长 李克勤 9 月 21 日表示 如果未来一周内不出现低温 晚稻增产成定局 据农业部农情调度 预计今年我国秋粮面积 11 49 亿亩 比去年增加 130 0 万亩 其中 玉米预计比上年增加 1200 万亩 北方一季稻 南方中稻预计 与上年持平 国家发展和改革委员会价格司副司长周望军认为 虽然今年春天东北地区 出现低温天气 部分地区还遭受水灾 但由于当地积极应对 后期积温较高等 原因 东北水稻 玉米主产区长势普遍好于去年 丰收已成定局 粮价会保持基本稳定并略有上升粮价会保持基本稳定并略有上升 周望军说 今年夏粮喜获丰收 产量与上年基本持平 冬小麦实现连续 7 年增产 为夺取全年粮食丰收奠定了坚实的基础 虽然早稻有所减产 但其占 全年粮食产量的比重仅为 6 左右 占全年稻谷产量的比重不到 20 总体影 响不大 他说 目前 占全年粮食产量 70 以上的秋粮生产形势良好 如后期不出 现大范围的自然灾害 全年有望获得好收成 特别是今年东北地区粳稻 玉米 的丰收 可以有效改善市场供应结构 实现粮食各品种产需均衡 保障全国粮 食供应 维护全国粮价的基本稳定具有重要意义 他认为 在我国粮食已连续六年丰收 库存充裕的情况下 目前国内粮食 库存消费比大大超过国际公认的 17 18 的安全线水平 粮食市场供应是完全 有保障的 在国家政策调控下 国内粮食价格会继续保持温和上涨态势 不会 出现大起大落的情况 在谈到国家政策调控粮价的问题时 周望军说 有句老话叫 谷贱伤农 米贵伤民 但现在政府加强了调控力度 不大可能再出现这种情况 今年可预 见的粮食丰收 加上粮食储备充足和国家快速调配粮食的能力 可以确保今年 粮食价格基本不会出现大起大落 既能保证种粮农户的利益 也能保证城里人 生活成本不会上升过多 他说 在劳动力成本上涨推高种粮成本 种粮收益与外出打工收益进一步 拉大的情况下 适度提高粮食价格才能使种粮有利可图 调动农民种粮的积极 性 他认为 上世纪 90 年代中期以来 我国粮食价格长期低位运行 2006 年