--县党建示范点工作实施方案

县党建示范点工作实施方案县党建示范点工作实施方案 县党建示范点工作实施方案 为贯彻落实党的十六大精神 切实加强以农村为重点的基 层组织建设 以 三级联创 为载体 紧紧围绕农业 农 村中心工作 创建 五好 乡镇 发挥示范作用 根据州 委组织部的要求和部署 县委决定开展农村党建示范点建 设工作 并结合我县实际 选取了 镇 镇 乡和 镇 村 镇 姑村 乡 村分别作为通道型 资源型 和扶贫型党建示范点建设的代表单位 现就示范点建设工 作 制定本实施方案 一 各示范点基本情况 一 通道型 1 镇 地处 县东北面 距县城 21 公里 距 260 公里 东与 县毗邻 南与 县接壤 西连本县的 乡和 乡 北靠 乡 省道 214 线和 关兴 高等级公路横贯 腹地而过 交通极为便利 全镇国土总面积平方公里 耕地 38000 亩 下辖 39 个行政村 246 个村民小组 共 11153 户 48603 人 人均纯收入 1436 元 人均占有粮 450 公斤 现有党支部 39 个 党员 807 名 2 镇法泥村 地处 镇以西 12 公里处 距县城 5 公 里 顶兴 高等级公路和 普兴 公路穿村而过 交通便 利 全村共有 5 个村民小组 213 户 817 人 耕地 482 亩 人均占有粮 320 公斤 人均收入 1310 元 现有党员 21 名 二 资源型 1 镇 地处 县西北面 距县城 22 公里 煤炭资 源丰富 现已探明储量亿吨 远景储量超过 12 亿吨 且易于 开采 发热量大 是理想的工业用煤 XX 年底 镇 6 万吨至 30 万吨的矿井已经建成 21 对 煤炭产量达到 100 万吨 为县 财政提供税费 2500 余万元 全镇耕地 24601 亩 下辖 21 个行政村 185 个村民小组 共 6921 户 33586 人 人均 纯收入 1504 元 人均占有粮 375 公斤 现有党支部 21 个 党员 506 名 2 镇 村 地处 仁县与 县交界处 煤炭资源丰 富 全村共有 11 个村民小组 575 户 2704 人 耕地 1265 亩 人均占有粮 350 公斤 人均收入 1280 元 现有党员 31 名 三 扶贫型 1 乡 乡地处 县东北面 距县城 56 公里 自 然条件差 资源贫乏 是我省 100 个一类贫困乡镇之一 所辖 14 个村中有 10 个一类贫困村 2 个二类贫困村 有 7000 余贫困人口仍然在温饱线上挣扎 全乡辖 14 个行政村 118 个村民小组 共 5253 户 23572 人 人均纯收入 1210 元 人均占有粮 310 公斤 现有党支部 14 个 党员 355 名 2 乡 村 位于 县东北面 与 镇交界 地处偏 僻 交通不便 资源贫乏 属州直党建扶贫工作队的重点 扶贫点 全村共有 8 个村民小组 354 户 1521 人 耕地 5563 亩 人均占有粮 320 公斤 人均收入 1253 元 现有党 员 12 名 二 主要内容和要求 一 加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设 注重班子自身建设 通过教育培训 全面提高现有党员干 部的素质 优化整体结构 切实提高领导班子的领导能力 拓宽选人用人渠道 选好配强村支部书记 坚持民主集中 制原则 加强制度建设 健全党风廉政建设责任制 二 加强党员干部队伍建设 坚持贯彻党要管党 从严治党的方针 积极探索党员教育管理的新机制 新方 法 加强党员的理论学习 用科学理论武装头脑 使广大 党员不断坚定信念 提高素质 保持先进性 充分发挥广 大基层党员的先锋模范作用 三 认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工 作 积极发展党员 规范党员发展程序 把好党员入口关 建设一支数量足 质量高的入党积极分子队伍 做到村干 部一职一备 落实培养措施 四 加强对党员的管理 规章制度健全 组织生活 正常 尊重和保障党员的权利 根据党员不同情况 落实 目标责任 发挥先锋模范作用 每个党员要做到 五带头 三支持 即 五带头 是 带头执行党和国家的各项政策 带头勤劳致富 带领群众共同致富 带头学科技 用科技 带头遵纪守法 带头发扬社会主义新风尚 三支持 是 支持配合村 组干部抓好本村基础设施建设 支持配合村 组干部抓好本村计划生育工作 支持配合本村 组干部抓 好本村社会治安综合治理工作 五 建立良好的工作机制 各项制度完善 管理措 施到位 扎实推进村级各项制度的落实 规范完善村级重 大事项决策和管理程序 加强村的民主议事管理 完善两 委联席会议制度 实施重大事项村民 公决制 形成村党 组织领导的充满活力的村民自治运行机制 村 两委 关 系协调 团结有力 加大办事透明度 实施村务 财务 党务 三公开 六 增强基层组织服务职能 牢固树立为民服务意 识 进一步密切与人民群众的血肉联系 建立健全为民服 务机制 发挥党员的先锋模范作用 通过 传 帮 带 的方式 引导群众髡 到峁梗煌乜硇畔 袢 溃 褐谔峁 叻 瘛 际醴 瘛 畔 瘢煌 峁 瘢 凑帐谐 频亩 鞣绞剑 寮蹲橹 俗 奈镏时 匣 疲 欢献炒蠹 寰 檬盗 欢显銮看宓 持 康哪 哿 驼蕉妨 BR 七 加大扶贫 工作力度 按照 一手抓党建 一手抓扶贫 的原则 加强 领导班子建设 为扶贫开发工作提供组织保证 组织人力 物力 财力 认真开展贫困村 贫困户摸底调查 建档立 卡 坚持因地制宜 分类指导的原则 采取相应对策措施 实施帮扶 扎实开展扶贫开发工作 八 加强经济和社会发展 农村经济发展速度快 效益好 农业结构调整成效明显 结合乡镇情 村情制定 经济发展规划 有明确的发展项目和具体措施 财政收入 稳步增长 农民收入稳定增加 集体经济实力不断壮大 破除封建迷信 移风易俗 提倡文明 健康的生活方式 社会风气好 三 实施步骤 一 宣传发动 各级党组织要加强对开展农村党建 示范点建设活动的舆论宣传和引导 大力宣传创建活动的 目的意义和成果 为创建活动营造一个良好的社会氛围 各有关部门要在党委统一领导下 各司其职 各尽其责 形成齐抓共管的局面 要围绕实现创建目标 积极引导和 激励各级党组织和广大党员 干部解放思想 牢固树立争 创意识 扎实工作 积极进取 二 调查摸底 为使这项活动有针对性地开展 各 乡镇党委 村支部 要组织一次专题调查摸底 并将调查摸 底情况综合上报到县委组织部 由县委组织部依据各单位 调查摸底情况 确定工作计划 乡镇党委要对所辖区域内 的基层党组织和农村党员调查 详细了解基层党组织领导 班子建设情况 发展党员工作 党员培训教育工作以及村 民自治和农村经济情况 三 制定方案 各乡镇党委要结合本地实际 按照 加强新时期农村基层组织建设的要求 对照创建的总体目 标和具体标准 找出差距和不足 制定切实可行 具有针 对性和可操作性的创建活动实施方案 并做出具体的安排 部署 四 督促检查 各级党组织要定期对创建情况进行 自查 在此基础上 上级党委对下级创建情况进行督促检 查 县委组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面 检查 五 考核验收 县委组织部将按照创建标准 对创 建情况进行目标考核和达标验收 各乡镇党委也要制定考 核验收办法 对各自创建活动开展情况进行自查 并组织 力量对村进行考核验收 以确保创建目标的实现 六 总结表彰 经验推广 县委在考核验收的基础 上 对达标的代表单位进行表彰 并将取得的成功经验推 广到全县 促进全县基层党建工作 四 考核办法 按照农村基层组织建设 五个好 村党组织的目标要 求 坚持 实事求是 注重实效 简便易行 规范操作 量化考核 的原则 逐级考核推荐 上级复核审定的办法 进行 五个好 村党支部建设达标的评定 由县委组织部 按照量化考核评分表 另行制定 进行考核评定 具体考 核办法如下 一 自查申报 先由村党支部按照 五个好 村党 组织创建目标和内容进行自查 村党支部在自查的基础上 向镇党委申报 镇党委根据农村基层组织建设 五个好 村党组织量化考核评分表 对村进行考核 综合评分达到 创建目标 经镇党委会研究同意后 向县委申报命名 五 个好 村党组织 二 抽查复核 县委组织部组织考核小组 按照镇 党委的推荐 组织力量进行复核 采取听取汇报 查阅有 关文件和会议记录 召开座谈会 实地察看 个别走访与 发放测评表等形式 广泛征求意见 全面掌握情况 重点 了解群众的满意程度 三 审核批复 县委组织部根据复核情况 提出 五个好 村党组织命名建议 并在一定范围内公示后 报县委研究确定 授予 五个好 村党组织匾牌 五 组织领导 一 建立健全工作责任机制 县委各有关部门 有 关乡镇党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划 建 立健全工作责任制 用足够的精力 抓好党农村党建示范 点建设工作的实施 指导 服务和评审 二 加强领导 明确责任 建立镇党委书记履行责 任人 村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度 完 善责任体系 真正做到认识到位 责任到位 措施到位 镇 党委要成立党建工作领导小组负责此项工作 并配备专门 人员具体负责抓好此项工作 形成一级抓一级 一级促一 级 一把手抓一班人的工作责任制 三 深入调查研究 加强对创建工作的指导 各级 党组织要高度重视 领导同志要多深入基层调查研究 加 强分类指导 组织部门是创