2019领导在工作动员大会上讲话

20192019 领导在工作动员大会上讲话领导在工作动员大会上讲话 讲话稿的内容受会议主题 讲话者和受众等因素决定 在 写讲话稿之前 必须要了解会议的主题 性质 议题 讲话的 场合 背景 领导者的指示 要求 听众的身份 背景情况 心理需求和接受习惯等 那么 今天小编为大家带来的守于领 导会议讲话稿 希望对大家有所帮助 领导会议讲话稿领导会议讲话稿 同志们 这次会议的主要任务是 总结一年来的成绩和经验 通报 表彰先进集体和个人 安排部署明年工作任务 进一步认清形 势 统一思想 坚定信心 加强协作 毫不松懈地深入开展卷 烟打假工作 为维护国家利益 维护消费者利益作出新的更大 贡献 一 20 xx 年卷烟打假工作回顾 今年以来 各 级烟草部门 机关密切配合 协同作战 充分发挥联合打 假长效机制作用 认真贯彻落实国家烟草专卖局 部对卷烟打 假工作的部署 全面深入开展卷烟打假工作 有效打击了制售 假烟违法犯罪活动 取得了显著成效 1 11 月 全国共打掉制 假窝点 173 个 重大制售假烟网络 525 个 查处案值 5 万元以 上案件 4982 起 案值 30 45 亿元 查获假烟 51 6 万件 收缴制 假烟机 375 台 拘留 6728 人 劳教 134 人 判刑 3433 人 一 有效遏制制假活动 各级 烟草部门把 端窝点 打源 头 作为卷烟打假工作的突出重点 全面加大对假烟源头的打击 力度 进一步有效遏制了假烟生产能力 一抒东 福建继续保 持高压态势 开展全方位不间断打击 重创源头制假活动 福 建坚持从集中打击转变为常年打击 采取 精打回查 深度打击 等措施 彻底销毁制假设备和原辅材料 制假生产能力明显削 弱 云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假 转变的趋势 广东进一步健全打假协作机制 着力加强重点区 域的指导协调 集中开展专项整治行动 继续加大运输 分销 假烟和原辅材料的拦截 封堵力度 积极开展假烟商标印刷窝 点打击工作 取得了积极成效 二是外围打击取得实效 有效 防止了制假转移和扩散 随着源头打假力度的加大 福建 广 东重点地区制假活动规模逐渐缩小 并出现向其它地区转移扩 散的苗头 天津 河北 浙江 湖南 广西 深圳等省 区 市 密切关注制假活动的新动向 打掉了一批立足未稳的制假窝点 京津冀联合破获 313 制售假烟网络案件 打掉的就是一个为逃 避打击从福建向北方转移的犯罪团伙 广西连续捣毁 2 个假烟 生产窝点 查获各类制假设备及原辅料 抓获制假分子 6 人 浙江首次捣毁制假窝点 打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组 成的制售假烟网络 三是重点地区严密监控 综合治理取得实 效 山东 河南等地通过建立综合治理长效监管机制 有效防 止了重点地区制假活动死灰复燃 二 打击制售假烟网络工作成效显著 今年 1 11 月 破获 符合部 国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件 525 个 同 比增长 16 6 其中涉案金额千万元以上的案件 32 个 卷烟打 假工作质量和水平明显提高 各地基本完成了每个地市打掉 1 2 个制售假烟网络案件的任务 上半年 国家烟草专卖局对 74 个 重大案件和 14 个专项行动进行了奖励 今年以来 国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假 烟网络案件的督导力度 多次组织了大规模的跨省打假行动 并根据案情进展需要 及时召开案件协调会 加强督导和协调 指挥了京冀 414 打击销售假烟网络行动 协调督导了上海 222 山东德州 1107 河南 106 江苏徐州 1028 辽宁阜 新 707 山西晋城 104 等重大网络案件 各地高度重视打击 制售假烟网络工作 加强组织领导 全面落实 每个地市级局打 掉 1 2 个较大规模制售假烟网络 的目标任务 相继破获了一 批有影响的制售假烟网络案件 不仅破获的大要案数量明显增 加 而且抓捕主犯数量增加 判刑和处罚力度明显加大 浙江 福建 广东 北京 江西 河北等省 区 市 31 个重大制售假 烟网络案件被列为部级督办案件 这些网络案件涉案范围广 抓捕犯罪嫌疑人多 查获假烟数量大 案值高 震慑力强 有 力地推动了全国卷烟打假工作 三 打击制假原辅材料供应取得了实效 云南 贵州 四川 湖南 广西 江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作 力度 破获广西百色 1224 福建 1007 等一批非法运销烟叶 案件 有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入 在积极开展打击非法烟叶的同时 各地对原辅料进行严格 监控 取得了积极成效 各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营 的监控 加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度 加强对丙纤 生产企业 烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监 管力度 派员 24 小时 全过程 监管 通过对制假原辅材料供应 链的深度打击 有效缓解了源头打假压力 遏制了制假活动 四 打击假烟运输分销成果突出 今年以来 利用物流 邮 政 航空 铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋 势 各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动 在假烟运输 分销环节严查 严堵假烟和原辅材料 取得了明显成效 广东在省内各主要交通干道设立了 6 个临时检查点 开展大规 模封堵拦截假烟的专项行动 湖北继续强化重点道口查堵 分别 在主要公路交汇处设置检查站点 上海重点对机场入口空运链进 行严密监控 湖南加强与机关的紧密协作 建立并完善打击高速 公路运输非法烟草制品的协作机制 浙江及时提出在继续完善省 际卡口建设的同时 不断推进卡口建设由点到面纵深发展 陕西 山西 黑龙江 辽宁 湖北 四川 河南 安徽 大连 等省市积极协调省综治办 整顿办 交通 铁路 公路等部 门 开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动 取得了 积极成效 全国物流运输环节查获假烟 28 3 万件 占查获假烟 总数的 54 8 五 抓捕判刑力度不断加大 一些省市针对长期以来涉烟犯 罪取证难 定性难 打击处理不到位等问题 积极研究探索 出台司法政策指导意见 取得了积极成果 湖南省高院 省 省厅联合出台了 关于涉烟刑事案件证据的指导意见 较好 地解决了基层办案证据标准 证据转化和涉案金额认定不统一 的问题 进一步提高了涉烟刑事案件办案质量 为加大对制售 假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障 山 东等地对涉烟犯罪管辖权 刑事立案 证据转化和认定等问题 作出了明确规定 为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导 通过加强行政执法和刑事司法的衔接 加大在报捕 起诉 审 判环节的协调力度 一批制售假烟网络主犯被判处重刑 极大 地震慑了制售假烟犯罪分子 今年全国涉烟犯罪案件追刑之多 刑罚之重 罚金之高 均创历年之最 其中 有 6 名制售假烟 犯罪分子被判处无期徒刑 湖南 312 特大销售假烟网络案件和 316 制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑 福建 902 金胜物流公司非法运输假烟案件 4 名主犯被判处无期徒刑 六 整治互联网非法销售假烟取得初步成效 针对互联网非 法销售烟草专卖品的新动向 国家烟草专卖局和部对此高度重 视 在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署 要 求会同有关部门严厉打击 今年 国家烟草专卖局 部 国家 工商总局四部门先后发布了 关于严厉打击利用互联网等信息 网络非法经营烟草专卖品的通告 和 关于开展打击网上非法 经营烟草专卖品工作的通知 具体部署了整治利用互联网非 法销售烟草专卖品工作 各地采取措施积极落实 烟草 联合 电信 工商等部门查处违法案件 删除 屏蔽违法信息 并开 展法律法规宣传教育活动 遏制互联网非法销售烟草专卖品活 动取得了积极成效 目前 上海 北京 浙江等 13 个省级局协 调通信管理部门 已经关闭了 云霄香烟批发网 云霄香烟生 产网 首都烟斗雪茄在线 等共计 44 家非法从事烟草专卖品 的经营网站 各地相继查处了一批互联网售烟案件 总结 20 xx 年卷烟打假工作 主要有以下几个特点 一是高度重视 领导有力 部 国家烟草专卖局领导历来 十分重视卷烟打假工作 给予强有力的支持 各级烟草专卖部 门和机关认真落实部 国家烟草专卖局的工作部署和要求 把 卷烟打假工作摆在突出位置 落实机构人员 积极协调其他有 关司法机关和执法部门开展联合打假 有力地推动了卷烟打假 工作深入开展 二是重点突出 成效明显 加大对重点地区打假工作的督 导力度 对于广东 福建重点地区 国家烟草专卖局专门指定 人员 重点负责检查 督导广东 福建卷烟打假工作 部 国 家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线 及时协调解决问题 推动工作开展 以切断制假原辅材料供应链为重点 打击非法 经营烟叶违法犯罪活动 福建 云南 贵州 广西等省 区 在切 断制售假烟原料供应链方面取得显著成效 从源头上有效遏制 了卷烟制假活动 以开展全国性抓捕追逃工作为重点 突出抓 捕主要犯罪嫌疑人 目前 大多数制售假烟大要案的源头在福 建 广东 主犯也在这两省 而且抓捕工作相当困难 今年 在厦门和汕头召开的工作部署会议上 部专门部署了抓捕追逃 工作 福建 广东有力配合 今年 1 10 月份 广东配合外省抓 捕涉烟犯罪嫌疑人 20 多名 福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人 70 多名 以办理一批有影响 有规模的跨省制售假烟网络案件 为目标 突出对大要案的侦破 今年以来 各地有针对性地开 展精确打击 成功侦破一批重大网络案件 有力地震慑了制售 假烟犯罪分子 三是卷烟打假协作机制更加完善 各级烟草部门 机关不 断完善卷烟打假长效机制 部门配合机制向纵深拓展 一些地 方烟草与治安 经侦 技侦等部门建立了良好的协作关系 区 域打假协作机制日趋成熟 发挥了重要作用 一批跨省市大案 接连告破 抓捕追逃工作取得了积极成果 四是开辟卷烟打假新领域 各级 烟草部门落实四部门工 作部署 协同电信 工商等部门 严厉打击利用互联网非法销 售假烟犯罪活动 取得了初步成效 各地加强部门间区域间卷 烟打假协作 初步建立了长效工作机制 尤其是在证据收集和 司法审判工作上 取得了新突破 二 当前形势和明年卷烟打假主要任务 今年以来 在国际金融危机蔓延扩散 对我国经济带来巨 大影响的形势下 烟草行业经济运行继续保持了良好的态势 卷烟打假发挥了重要作用 国家烟草专卖局姜成康局长多次对 卷烟打假工作给予充分肯定 卷烟打假能够取得明显成效 主 要得益于各级机关的支持配合 广大干警和专卖管理人员功不 可没 在持续不断的严厉打击下 制假活动受到明显遏制 假 烟生存空间缩小 市场秩序总体良好 但是 当前局部地区制 假转移和扩散趋势明显 假烟运输分销案件频发 部分卷烟零 售市场公开摆卖假烟问题严重 假烟网络对制售假烟活动仍起 着重要的支撑作用 卷烟打假形势依然严峻 面对当前形势 各级烟草专卖部门要进一步认清形势 坚持把 端窝点 断源头 破网络 抓主犯 作为卷烟打假工作的突出重点 始终做到 毫 不松懈 守土有责 巩固成果 严防反弹 切实维护国家利益 维护消费者利益 关于明年工作 讲几点意见 一 继续突出源头打假 有效摧毁假烟生产能力 福建要以 打击云霄卷烟制假活动为重点 实施深度打击 综合治理 把 制假活动遏制到最低程度 广东要加大运输环节的拦截围堵力 度 切断假烟和制假原辅料供应链 要积极协调工商部门 在打 击假烟商标印刷的工作方面取得实效 要加强对广州等重点地区 卷烟打假工作的督导 举全省之力 解决长期难以解决的突出 问题 广东和福建是毗邻地区 要密切关注制假转移动向 完 善粤闽两地联合打假协作机制 做到信息共享 定期交流 跨 省办案 共同打击 河南 山东 湖南 江西 河北 天津 四川 深圳 广西等省 区 市 要严防制假活动转移 扩散 采取有效措施 在其立足未稳的时候就坚决打掉 二 不断提高打击制售假烟网络工作水平 要继续抓住侦破 大案要案这一关键环节 有效打击跨区域 集团化的制售假烟 犯罪团伙 侦破有影响的重大案件 一要充分发挥联合打假的 优势 完善行政执法与刑事司法衔接机制 加强协作配合 二 要加强毗邻地区打假协作机制 形成各方密切配合 行动迅速 快捷 技术支持有力的良好局面 三要建立有效的奖惩机制 各地要继续把 每个地级市局完成打掉 1 2 个较大规模制售假烟 网络 作为硬性任务 落实责任 从严考核 国家烟草专卖局一 直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障 制定了对重大 假烟案件和专项行动的奖励办法 今年上半年首次进行了奖励 下一步还要加大奖励力度 各级烟草部门要结合实际 制定科 学合理的激励政策 用好打假经费开支政策 为卷烟打假提供 财力支持和保障 三 进一步加强卷烟市场监管 各级局要充分认识维护零售 市场秩序的重要性 认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在 的突出问题 充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权 进 一步加强市场监管工作 一要建立长效机制 从组织机构 监 管内容 监管方式等方面制定工作方案 自上而下 建立市场 监管联合执法长效机制 二要健全监管体系 要加强对零售市 场情况分析 掌握零售终端变化趋势 提高市场监管水平 要充 分发挥 12313 举报电话的作用 拓宽案件 建立情报信息 库 要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来 注重在市场监 管中发现线索 经营案件 三要增强监管能力 要结合专卖技 能鉴定工作 认真开展执法人员教育培训工作 切实提高真假 烟鉴别和案件查处等技能 建设一支专业化卷烟打假队伍 四 要加强督导检查 各省局要组成专门督导组 对每个地市的市 场监管工作进行督导 发现问题要及时通报并督促整改 各地 市级局 县级局要认真研究市场监管的新方法 改进市场检查 方式 从注重检查频率向注重检查实效转变 要带着问题上市 场 提高检查的针对性和有效性 五要明确监管标准 要研究 科学合理的市场秩序评价体系 制定可操作的市场监管标准 当前首先要解决公开摆卖假烟问题 在市场净化上下功夫 六 要严格考核 要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围 从 严考核 各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要 内容 把市场监管成效与对地市局 县级局 一把手 的业绩考 核挂钩 七要开展市场清理整顿专项行动 今冬明春 各省都 要集中开展一次市场清理整顿专项行动 要在取得实效上下功 夫 要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖 品违法犯罪活动 认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门 关 于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告 精神 会同 工商 通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监 管工作 严格执行互联网涉烟活动监管相关规定 坚决堵住网 上销售假 私卷烟的渠道 要加强与交通 邮政 民航等有关 部门的沟通配合 加大对铁路货运站 汽运中转站 机场 港 口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度 有效切断非法烟草 专卖品运输通道 特别是要集中清理整顿物流货运场 站 解决 分销 中转假烟的突出问题 广东 福建两省要继续设立临时 检查站 让原辅材料进不来 假烟出不去 云南 贵州 广西 湖南 湖北 浙江 河南 江西等省 区 市 都要积极协调地方 政府 联合 交通等部门 在非法运输车辆必经的出入口加大 检查力度 四 严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动 一方面要抓 好内部专卖管理监督 另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法 犯罪活动 对烟叶经营中出现的内外勾结 违法违规经营问题 发现一起查处一起 云南 贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常 监管的同时 组织开展集中打击行动 侦破非法经营烟叶重大 案件 堵源截流 切断制假窝点的烟叶 五 继续加大抓捕追刑工作力度 实现巩固成果 防止假烟 反弹 关键是严惩主犯 彻底打掉制售假烟网络支撑 一要协 调机关落实专门力量 梳理追逃线索 强化追逃措施 尤其是 福建 广东追逃上线重要地区 要积极配合外省市开展追逃工 作 并与有关省市建立信息共享 线索移交 串并案件 跨省 行动等方面的合作机制 形成各方协作配合高效顺畅的良好局 面 二是加强与司法机关协作 充分发挥和的职能作用 依法 加大刑事打击力度 从重判处一批制假幕后老板 骨干 有效 震慑制假活动 三是加强法律政策研究 协调有关部门有效解 决基层办案证据标准 证据转化和涉案金额认定等问题 进一 步提高涉烟刑事案件办案质量 同志们 新的一年 国内经济已经回升向好 但面临新的 压力和挑战 烟草行业改革和发展任务十分繁重 做好卷烟打 假工作意义十分重大 我们要切实增强责任意识 增强危机感 和紧迫感 始终把打假工作摆在重要位置 以更加奋发有为的 精神状态和求真务实的工作作风 坚定信心 加强协作 继续 推动卷烟打假工作深入开展 为国家经济建设作出新的更大贡 献 领导会议讲话稿领导会议讲话稿 xxxx 月 xxxx 日 县委 县政府召开人口计生工作专题会 会上 县委吴书记提出了 决战一个月 全面完成各项任务指标 的总体要求 刚才 各乡镇汇报了近一周时间所做的工作 所 采取的措施 下面我讲两点意见 一 xxxx 月 xxxx 日之后工作的主要特点 总体讲 xxxx 月 xxxx 日专题会之后 有动作 有变化 有 效果 具体 表现在 一是党委重视 分管给力 xxxx 月 xxxx 日专题会之后有 xxxx 个乡镇召开全乡计生工作专题会 4 个乡镇召开党政联席 会 听取了工作汇报 研究了工作对策 制定了具体的工作方 案 分管领导首当其冲 主动出主意 想办法 主动冲锋陷阵 全县迅速掀起决战高潮 工作势头良好 二是立足实际 对症下药 各乡镇明确任务后 针对各自 实际情况 采取了许多行之有效的措施 虹梯关 青羊镇 西 沟乡党委书记亲自动员 亲自安排 并对重点村进行个别谈话 乡干部包片包村 村干部包户 任务到人 一天一汇报 一汇 总 阳高乡采取分管总负责 全乡总动员 驻村入户开展工作 的方法 效果明显 杏城 北耽车 龙溪 苗庄采取几大主干 分片包干 计生人员分块负责的办法 限时落实任务 石城镇 中五井乡采取分组作业 分层负责 党委从人力 物力上予以 保障 北社采用任务与村干部挂勾的办法 调动乡村两级的工 作积极性 总之 各乡镇八仙过海 各显神通 有效地推进了 工作 三是突出重点 全面推进 xxxx 月 xxxx 日之后 各乡镇以 孕前优生健康检查为抓手 全面安排 整体推进各项工作 短 短一周时间 取得明显成效 孕前优生健康检查一周完成 1xxxx4 对 相当于会前完成的总量 二 下阶段工作的几点要求 从 xxxx 月 xxxx 日到现在 不到 10 天时间 连续召开两次 计生工作专题会 尽管参会对象不一样 但会议主题只有一个 这一方面说明计生工作时间短 任务重 到了刻不容缓的时候 另一方面表明县委 县政府不折不扣完成全年任务指标的明确 态度和坚定决心 为此 要求大家以大决战的精神状态投入工 作 确保打一场漂亮仗 一是认识要再上高度 计生工作作为基本国策 要实行 一 票否决 免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项 主要内容 将实行单项工作 一票否决 所以完不成任务 不 仅关乎本乡镇的年终考核 并且关系县委 县政府的形象 因 此 切实做好工作 全面完成任务 是大家做好本职工作的基 本要求 也是对人民负责 对县委 政府负责的一种政治态度 在这个问题上不能讲条件 不能有含糊 不能打折扣 在座各 位都是分管领导 是具体工作操作者 指标落不实 任务完不 成 你们身上承担什么责任 承担多少压力 大家应该清楚 更应当清醒 二胜作要再加力度 由于多种原因 截至目前 有些乡镇 的多项指标差距还较大 而且乡镇之间工作很不平衡 短时间 内要全面完成任务 必须采取非常规手段 否则 工作难以落 实 为此 各位分管副乡镇长 首先要主动作为 借势发力 从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看 有些乡镇在真抓真 干 有的乡镇还在应付支差 用心不够 用力不足 所以动作 小 进度慢 因此 要求各分管副职要在党委的领导支持下 主动想办法 出主意 主动做工作 像春季防火 夏季防汛一 样 把计生工作当作现阶段的中心工作 形成氛围 形成合力 其次要找准病根 对症开方 要将本乡镇主要指标完成情况分 类排队 看落后的有几项 原因在哪里 难点在哪里 想什么 办法来解决等一一列出 落实责任人 制定时间表 针对不同 村 不同对象还要研究具体的办法 直至问题解决 任务完成 第三要交流借鉴 取长补短 各乡镇之间通过今天的工作汇报 学习借鉴兄弟乡之间的好思路 好做法 取长补短 互相促进 互相提高 三是指导追究要再加强度 越在工作关键时候 越要齐心 协力 越要动真碰硬 在这个决战关键期 我提三点要求 第一指导要全方位 这段时间 计生局要根据各乡镇的实 际情况 分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业务指导 和 乡镇的同志面对面 想办法 全方位查缺补漏 帮助乡镇解决 问题 软硬指标一并落实 为年终检查早做准备 第二服务要 全天候 这段时间任务大 头绪多 人手杂 计生局要搞好工 作协调和对接 在四术服务 孕前检查等方面 服务中心要科 学调度 合理安排 确保人员不冲突 服务不断档 第三追究 要动真格 根据吴书记 一个月交账 追究要加力度 的指示精 神 从 xxxx 月 6 日开始 计生工作主要指标实行一周一汇总 一旬一通报 xxxx 报或电视台 今天 对后进变先进的虹梯关乡 效果明显的阳高乡 西沟乡予以表扬 对工作仍然滞后 行动 缓慢的北社乡 龙溪镇予以批评 会后 工作组要深入北社 龙溪进行督调 并视工作推进情况 对分管领导和乡镇长采取 问责和约谈 如不能按时完成任务 党委书记要亲自给吴书记 作解释 同志们 开会是为了统一思想 认清形势 批评是为了鞭 策后进 推进工作 希望大家按照县委 政府的要求心往一处 想 劲往一处使 决战一个月 全面完成人口计生工作的年度 任务 领导会议讲话稿领导会议讲话稿 武鸣县召开 20 xx 年重点项目推进工作会商会 宋日正县长 在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题 明确要求各项 目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧 迫感 在今后工作中要强化责任意识 全力推进项目建设 一 是提高认识 增强工作责任感 紧迫感 二是认真分析 查找原 因 三是抓好关键环节 抓紧重点工作 四是强化项目建设督查工 作 县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要 指示 一 要深刻领会实施重点项目建设的重要性 重点项目 是整个经济工作的抓手和载体 没有项目就没有投资 没有投 资就没有后劲 没有后劲就没有持续发展 项目多发展就快 项目少发展就慢 有大项目才有大发展 要进一步统一思想 形成共识 更加重视 齐心合力 抓好项目建设这项重要工作 二 正确对待项目推进建设中存在的困难和问题 困难和问题 主要表现在 一是项目落实不到位 部分项目进度缓慢 二是瓶 颈偏软 要素供应不足 三是重视程度不到位 发展不平衡 各 级各部门要高度关注 要把困难估计得更充分 把形势设想得 更严峻 并在下一步工作中认真加以克服和解决 保证全县项 目建设的质量和成效 保证年度工作目标任务的完成 三 创 新思路 强化落实 全力以赴推进项目建设 一要解放思想 创新思路 努力破除瓶颈制约 二要真包实抓 解决问题 给 所有包抓项目的县处级领导充分授权 包抓领导有权代表县委 县政府召开相关部门联席会议和现场协调会 并决定有关事项 有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见 有权对 影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评 提出处理意 见 尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目 包抓的 县处级领导必须亲历亲为 加强指导协调 对重大问题 县委 县政府可成立专门协调小组 进驻项目建设单位 迅速予以解 决 四 要步调一致 落实责任 切实加大重大项目的推进和 服务力度 配合要主动 效率要提高 环境要 优化 督查要到位 黄书记最后强调 各级各部门要以这 次重点项目推进工作会商会为契机 紧紧抓住第二季度这一重 点项目建设的黄金时段 进一步增强工作责任感和紧迫感 切 实按照县委 县政府的统一部署 振奋精神 克服困难 全力 以赴抓好重点项目的推进落实 为全县科学发展 赶超跨越做 出积极贡献 领导会议讲话稿领导会议讲话稿 多年来 局在的 工作实践中逐步摸索 积累了一套比较 完整的财务和审计监督制度和体系 对的建设发展起到了积极 的作用 但是从近年来看 无论是从外部审计还是内部的检查 过程中 从资金资产 会计核算和项目 过程中 还存在着一 些问题 这些问题实际上从厅党组 从 局来讲已经引起了高度 重视 也切实在采取有力措施 从制度建设和队伍建设相结合 认真查找各个环节中的苗头 漏洞和薄弱环节 通过完善制度 强化 来提高 水平 最终也避免了重大问题的发生 厅党组对 财务审计工作高度重视 总的要求是 一是认真贯彻落实党和 国家的各项方针政策 服务服从于交通行业中心工作 二是完善 机制 健全制度 明确责任 加强财务 科学筹集 调度和使 用资金 三是严密审批制度 提高运行效率 确保资金安全 四是 加强审计监督 进一步强化对中间环节 运行过程和基层单位 的动态 和延伸 不断提高财务 的水平 我个人从五个环节来 讲一讲 一 要进一步加强收支两条线的 和部门预算 无论是整 个交通部门 国家交通部门包括我们 所有的收费都已经全部 实行收支两条线 纳入财政预算 各项收支也都是在财政和审 计的严格审批和监督之下进行 在这种情况下 就需要我们认 真总结财务 工作的经验和教训 树立财务工作以资金 工 作为中心的观念 重点是强化对资金的征收和使用过程中 的动态 特别是集体决策后 资金运转的跟踪 防止跑 冒 滴 漏 体外循环 确保资金处于一个良好的收控状态 加大 资金 力度 主要体现在三个方面 一是要加强征收 要求征收单位和收费稽查人员进一步加 大执收执法的力度 严格执法 坚决打击各种形式的偷逃费行 为 进一步严格控制减免政策 同时还要强化制度建设 定期 对收费人员进行思想道德教育和法制教育 提高收费人员的整 体素质 同时还要运用现代化的 手段 包括监控 计算机 来 层层落实责任制 堵塞漏洞 不留死角 同时要加强对收费人 员和票款的稽查 检查力度 发现违纪问题一定要坚决处理 决不手软 对各级领导班子也要求要提高认识 模范遵守财经 纪律 带头执行收支两条线的规定 二是从理财的角度 要正确决策 合理理财 把资金管细 管好 管活 建议适度提高集中投资决策权 健全集中决策的 审批程序 坚持灵活调动资金 保证重点项目 同时还要严格 结算纪律 及时清理各种欠款和各类应缴款项 从用财的角度 就是要用有限的资金发挥最大的投资效益 通过挖钱 降低 成 本 除了 的施工 设计 监理要引入招投标机制 养护也要 结合 养护体制的改革对财务指标层层分解 落实到路段 实际 是落实到人头 按照实际情况进行奖惩 降低成本的第二个方面 就是要细化工程成本 节约工程费用 应该从控制内部工 程制度入手 建立各种控制制度 防薄弱环节 对人 机 料三大费用进行严格控制 主要的就是堵塞漏洞 杜绝跑冒滴 漏 三是加强对资金的预算 要严格执行收支两条线 自觉维 护预算的严肃性 严格控制各项开支 不得擅自改变预算的支 出项目 确保资金使用到位 运行安全 对年度预算的执行情 况要认真进行分析 找出存在的问题 提出改进的意见和建议 预算的调整和预算的追加是两个概念 追加是有资金规模了需 要追加 调整是原来预算盘子已经安排了 根据实际情况有些 调整 从财务部门来讲 我们尽力服好务 协调好 二 做好会计基础工作 全面落实财务审计工作责任制 首先要从完善制度入手 完善制度是落实责任的一个基础 要 认真贯彻会计法 审计法 预算法 经济合同法等财经法规 同时要健全完善单位的财务 财务审计 的各项制度 重点是 建立内部会计控制制度和外部检查制度 这几年我们一直把会 计内部控制制度作为重点 从国家和省来讲 也确实作为一个 重点 这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题 所以一直作为重点来做 落实责任是实行制度的保障 建立责 任制首先要明确领导责任 按照会计法的要求 各单位的法人 代表是本单位的第一责任人 出现财务违纪按会计法要求是要 追究一把手的责任的 各级单位尤其 局面比较广 所以各单位 的一把手都应当建立一把手负总责 分管领导负责 其他领导 分工负责这种责任机制 增加各级领导的责任意识 自觉加 强对财务工作的重视和领导 第二是要明确部门责任 财 务部门要切实履行好主管部门的责任 特别是财务部门的负责 人 要树立强烈的权力意识 责任意识和法律意识 当好参谋 管好家 第三是要明确财务人员的岗位职责 用严格的岗位纪 律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为 第四是要明 确审批责任 坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批 制度 使其切实履行职权 又承担相应责任的职责 从加强会计基础工作 提高财务工作质量的要求 从财务 的角度 除了刚才讲的会计法等内容以外 作为会计基础工作 规范 电算化规范 内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和 落实 使会计工作达到规范化 制度化 保证会计信息的真实 和完整 同时要求各单位建立经济活动分析制度 主管部门对 基层单位的财务报告要进行全面分析 了解真实情况 找出存 在的问题 提出解决问题的对策 为领导决策提供依据 三 要加强内部的审计监督工作 审计监督是加强财务 的 重要内容和手段 也是依法行政 依法治国的重要体现 局的 领导班子实际对审计工作是高度重视的 在认真接受外部审计 工作的同时 也把内部审计工作摆上了重要的日程 亲自部署 检查 定期汇报工作 解决了很多存在的难题 当前审计工作 的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计 要摸清家底 核实盈亏 查处存在的 松弛 内控不严 账目不 清等问题 每年要制定审计计划 并严格按审计计划去 落 并把完成情况及时报到厅里 同时也要建立审计责任 的追究制度 明确法人责任 职能部门责任和直接责任人的责 任 对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任 并与单位 部门的利益挂起钩来 与党风廉政建设和反腐败斗 争结合起来 推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充 分发挥 结合国家现在的改革和政策调整 内审职能要逐步从 监督为主转入到以监督和评价为主并重 突出内向性服务的特 点 在审计层次面上要以事后财务收支 查错防弊为主转变为 以事中 事前的效益审计 审计为主 这是下一步审计的方向 性问题 四 加强全系统的资产 工作 最近财政部印发了行政和事 业单位国有资产 的暂行办法 建议 局在去年的资产清查基础 之上 要按照国家的规定 进一步完善制度和办法 资产 的重 点实际侍定资产 要明确机构和人员 合理配置固定资产 盘 亏的要逐级上报 按照权限审批 盘盈资产要