广州验资报告收费

1 / 30广州验资报告收费广州市新公司注册流程与费用一、选择公司的形式：普通的有限责任公司，最低注册资金 3 万元，需要 2 个或 2 个以上的股东，从 06 年 1 月起新的公司法规定，允许 1 个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”(但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”)，最低注册资金 10 万元。如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10 万元；如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金 3 万元。建议你准备好注册资金 3 万元。二、注册公司所需的注册资料：(1)个人资料(2)注册资金(3)拟订注册公司名称若干(4)公司经营范围(5)租房房产证、租赁合同(6)公司住所(7)股东名册及股东联系电话、联系地址(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则2 / 30(9)公司章程三、注册公司的步骤：1.核名：到工商局去领取一张“企业(字号)名称预先核准申请表” ，填写你准备取的公司名称，由工商局上工商局内部网检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业(字号)名称预先核准通知书” 。工商名称核准费是 40 元，交给工商局。 40 元可以帮你检索 5 个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱。2.租房： 去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。 你要交房租给所租办公室的房东(所有权人)，假设办公室的房租是 1000 元/月,一般起租最少 6 个月,6 个月的房租是 6000 元。3.签订租房合同：你要与你所租的办公室的房东签定租房合同,并让房东提供房产证的复印件。租房合同打印费 5 份 15 元，房产证复印件 5 张元。4.买租房的印花税：你要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，贴在房租合同的首页。例如你的每年房租是万元，那就要买 12 元钱的印花税，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。3 / 305.编写“公司章程”：可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。 假设章程打印 5 份(股东 2 人各 2 份、工商局 1 份、银行 1 份、会计师事务所 1 份)，章程打印费 15元、下载公司章程的上网费 2 元。6.刻私章： 去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章(方形的)。刻章费用 20 元。7.到会计师事务所领取“银行询征函”：联系一家会计师事务所，领取一张”银行询征函” ，必须是原件，会计师事务所盖鲜章。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。银行询征函 10 元。8.去银行开立公司验资户： 所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。 银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。公司验资户开户费 20 元。注意：公司法规定，注册公司时，投资人(股东)必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式(也就是人民币)出资，也可以以实物(如汽车、房产、知识产权等)出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为4 / 30出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。9.办理验资报告：拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告，会计师事务师验资报告按注册资本收费。50 万元以下注册资金验资费 500 元。10.注册公司：到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东(发起人)名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。注册登记费，按注册资金的万分之 8 收取。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概 3 个工作日后可领取执照。注册公司手续费 300元。11.凭营业执照，到公安局特行科指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。公章 50 元，财务章 50 元。12.办理企业组织机构代码证：凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是 80 元。办这个证需5 / 30要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。13.去银行开基本户：凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收 100 元的验资帐户费用。 开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。开基本户时，还需要购买一个密码器(从 XX 年下半年起，大多银行都有这个规定)，今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。公司基本帐号开户费 20 元，密码器 280 元。14.办理税务登记：领取执照后，30 日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理 2 种税务登记证，即国税和地税。费用是各 40 元，共 80 元。15.请兼职会计：办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般 200 元工资就可以了。16.申请领购发票：如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地6 / 30税申领发票。 开始可先领购 500 元的发票。最后就开始营业了。四、注册公司的费用：1、工商局工商名称核准，40 元2、公司办公室房租 6 个月，6000 元3、租房合同打印费 5 份 15 元，房产证复印件5 张元4、租房的印花税 12 元5、下载公司章程的上网费 2 元，公司章程打印费 15 元6、刻法人私章 20 元7、会计师事务所的银行询征函 10 元8、银行开立公司验资户开户费 20 元9、会计师事务所办理验资报告 500 元10、工商局注册公司手续费 300 元，信息卡 120元11、公章 2 个 120 元，财务章 1 个 60 元12、技术监督局办理组织机构代码证 148 元13、银行开立公司基本帐号开户费 20 元、密码器 280 元14、国税税务登记证 60 元，地税税务登记证 60元7 / 3015、兼职会计工资，200 元16、申请领购发票，500 元合计：元如果不算房租、会计工资、发票，则合计元。注册资本最少 3 万元。注册登记费按注册资本的%(1000 万以内),%(1000 万以上的超过部分)收取 营业税：销售商品的公司，按所开发票额的 4%征收增殖税；提供服务的公司，按所开发票额的 5%征收营业税。所得税：对企业的纯利润征收 18-33%的企业所得税。利润收入在 3 万元以下的税率为 18%，利润收入在 3 万元以上 10 万元的税率为 27%，10 万元以上的为33%。五、注册公司的相关说明：1.注册公司会不到半年时间，最快需要 20 天时间。地区不同注册公司的费用也有所不同。2.要注册一个公司，首先想好经营什么，怎样经营好，再来注册。要不，注册了也没有用，注册了公司是需要很多成本的，不是一件“好玩”的事情。3.注册个体简单易办；而注册公司要有章程、合同，要验资，程序挺多的。 在投入不是太多时，还是注8 / 30册个体为好。4.前期可行性分析调查，建议你自己认真的考虑一下5.公司必须建立健全的会计制度，你可能担心自己不会，怎么办？刚开始成立的公司，业务少，对会计的工作量也非常小，你可以请一个兼职会计，每个月到你的公司帮你建帐，二、三天时间就够了，给他 200-500 左右的工资即可。6.每个月 1 日-10 日按时向税务申报税，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。罚款额度超过一天 100 元。营业执照办理下来后一个月内必须办理税务登记。每年 3-6 月年定时年检营业执照。7.对企业所得税，做帐很关键，如果帐面上你的利润很多，那税率就高。所以，平常的购买设备都要开发票，你吃饭、坐车的票都留起来，可以做为你的企业运作成本。8.营业税是对营业额征税，不管你赚没有赚钱，只有发生了交易，开了发票，就要征税；所得税，是对利润征税，利润就是营业额扣减各种成本后剩余的钱，只有赚了钱，才会征所得税。9.有限责任公司可以注册分公司。9 / 3010.开办费是指企业在筹建期间发生的费用，包括筹建期人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益和利息支出。筹建期是指企业被批准筹建之日起至开始生产、经营之日的期间。广州市医疗收费标准说明:广 州 市 医 疗 收 费 标 准 由 广 州 市 卫 生 局、广 州 市 物 价 局 于 一 九 九 六 年 五 月 审 定 汇编。一、挂 号 费、住 院 床 位 费 、注 射 费 类 项 目 标 准 本 书 暂 未 作 调 整，仍 按年月 广 州市 卫 生 局、物 价 局 汇 编广 州 市 医 疗 收 费 标 准 中 的 标 准 执 行。二、经 卫 生 主 管 部 门 审 批 发 牌 的 个 体 医 ，在 医 疗 中 开 展 的 诊 疗 项 目，允 许 在 本 收 费 标 准 的 基 础 上 加 收。三、各 级 医 疗 单 位 在 医 疗 中 的 处 方 用 药 的 作 价 办 法，按 医 药 公 司 规 定 的 批 零 差 率 作价。护理费图片已关闭显示，点此查看10 / 30图片已关闭显示，点此查看体格检查一般检查治疗说明：使 用 一 次 性 用 品，如 注 射 用 器、输 液 管、输 血 管、尿 布 及 头 皮 针 等，按 进 货 价 加 批 零 差 价 收 费。 但 在 注 射 时 或 注 射 过 程 中 因 漏 水、堵 塞 等 原 因 需 要 重 换 新 的 注 射 用 品，只 能 收 一 付 注 射 用 品 的 费 用，不 能 另 向 病 人 加 收。 反 复 使 用 的 玻 璃 注 射 器 、硅 胶 输 液 管，不 准 另 加 收 损 耗 费。图片已关闭显示，点此查看图片已关闭显示，点此查看图片已关闭显示，点此查看在广州注册公司首先满足以下四大基本条件：1.要有公司的字号，也就是公司名字如：广州市+XX+财务咨询+有限公司，此为广州标准公司名字全称。2.要有股东身份证明3.要明确公司主营业务，也就是经营范围、注册资本、各股东出资比例4.要有公司的注册地址，也就是租赁合同(需房11 / 30管局登记备案)广州注册公司正常流程：广州注册公司第一步：公司名称核准想好公司名字最少 5 个以作备用，因为广州各大行业的中小企业太多，不容易通过。想好公司名字以后去工商局拿一份企业名称预先核准申请书 ，填好表格，所有股东签字确认，由工商局人员经系统审查有无重复的名字，如果有通过的工商局会给一份企业名称预先核准通知书 。(1-3 个工作日)广州注册公司第二步：银行开设验资账户带齐法人、股东身份证原件、 企业名称预先核准通知书 、股东章、法人章去各大银行开一个以公司名义的临时账户，也就是我们 1所说的验资户。各股东按持股比例将对应投资款存入该验资户。银行出具资信证明，由会计师事务所出具验资报告。(1-3 个工作日后领取)广州注册公司第三步：办理工商营业执照工商局取一套广州新公司设立登记的文件及表格，按要求填写和股东法人签字，连同验资报告、 企业名称预先核准通知书 、场地租赁合同、所有股东身份证原件递交给工商局的注册科，审查没有问题发放一份受理文件。(7 个工作日后领取)12 / 30广州注册公司第三步：办理组织机构代码证7 个工作日后去工商局领取营业执照，刻制好公章，带上法人身份证原件以及经办人身份证复印件到区政务中心办理组织机构代码证。(1-3 个工作日后领取)广州注册公司第四步：办理国税、地税需要带齐营业执照副本、组织机构代码证副本、公章、章程、租赁合同、股东法人身份证、验资报告(原件及复印件都要，表格税局有领取)(2-3 个工作日领取)2广州注册公司第五步：验资户转基本户带齐所有办好的证件，营业执照、组织机构代码证、国税、地税(全部要正本)，以及法人代表身份证原件，公章，法人章，财务章。(5 个工作日领取)到此广州公司的注册已经完成，所拥有的资料有营业执照正副本、组织机构代码证正副本、国、地税税务登记证正副本、银行开户许可证、组织机构代码证数字证书、公章、财务章、法人章。3会计师事务所服务收费管理办法发改价格2016196 号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅，深圳市财政委员会：13 / 30为规范会计师事务所收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进注册会计师行业健康发展，特制定会计师事务所服务收费管理办法 ，现印发你们，请按照执行。 各地要根据会计师事务所服务收费管理办法对本行政区域内的会计师事务所服务收费进行清理规范，于 6 月底前向社会公布制定的会计师事务所服务收费办法和收费标准，并将贯彻落实情况分别报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委 财政部二一年一月二十七日附件：会计师事务所服务收费管理办法第一条 为保障会计师事务所服务质量，维护社会公共利益以及委托人、会计师事务所的合法权益，促进注册会计师行业健康发展，根据中华人民共和国价格法 、中华人民共和国注册会计师法等有关法律法规规定，制定本办法。第二条 依照中华人民共和国注册会计师法设立的会计师事务所，根据相关法律法规规定，提供审计服务和其他服务，应当按照本办法收取服务费用。第三条 会计师事务所服务收费应当遵循公开、公正、公平、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。14 / 30第四条 会计师事务所服务收费实行政府指导价和市场调节价。会计师事务所提供下列审计服务的收费实行政府指导价：审查企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计服务，出具有关的报告；法律、行政法规规定的其他审计业务。会计师事务所按照自愿有偿原则提供会计咨询、会计服务等其他服务的收费实行市场调节价。第五条 审计服务可实行计件收费、计时收费或者计件与计时收费相结合的方式。第六条 实行计件收费的审计服务，可以实收资本、资产总额或营业收入等反映审计对象规模的指标为计费依据，采取差额定率累进计算的办法收取服务费。即按实收资本、资产总额或营业收入等划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。第七条 实行计时收费的审计服务，可按照提供服务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取服务费用。工作人日数根据审计服务的性质、风险大小、繁简程度等确定；每个工作人日收费标准根据执业人员专业技能15 / 30水平、审计工作的服务质量等分别确定。第八条 实行政府指导价的具体收费项目、基准价及其上下浮动幅度，由各省、自治区、直辖市财政部门提出意见，报同级价格主管部门制定。第九条 制定审计服务收费标准，应当以审计服务的社会平均成本、法定税金和合理利润为基础，并考虑当地经济发展水平、社会承受能力和注册会计师行业的发展等因素确定。 核定审计服务社会平均成本，应以中国注册会计师执业准则规定的必要执业程序为依据，并考虑执业责任风险和人员培训费用等因素。第十条 实行市场调节价的其他服务，应由会计师事务所根据服务成本和当地社会经济发展状况，自主制定不同服务的收费标准范围。具体收费标准由会计师事务所与委托人协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素：耗费的工作时间；业务的难易程度；委托人的承受能力；会计师事务所可能承担的风险和责任；会计师事务所的社会信誉。第十一条 会计师事务所异地设立的分所，应当执行分所所在地的收费规定。16 / 30会计师事务所异地提供服务，可以执行会计师事务所所在地或者异地的收费规定，具体由会计师事务所与委托人协商确定。第十二条 会计师事务所接受委托，应当与委托人签订服务收费合同或者在委托合同中载明收费条款。收费合同或收费条款应包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式，采用计时收费的，还应载明计费的工作人日数等内容。 第十三条 会计师事务所与委托人签订合同后，委托关系终止的，有关费用的退补和赔偿依照合同法等有关规定办理。第十四条 审计服务采取招标方式取得的，会计师事务所应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。第十五条 会计师事务所为委托人提供服务，应当严格按照相关法律法规和中国注册会计师执业准则 ，恪守独立、客观、公正的原则，履行必要的执业程序。第十六条 会计师事务所向委托人收取服务费，应当出具合法票据，注册会计师个人不得私自收费。第十七条 会计师事务所应当在营业场所显著位置公示服务项目、收费标准、收费依据等内容，自觉接受社会监督。17 / 30第十八条 会计师事务所应当严格执行价格主管部门制定的会计师事务所服务收费管理办法和收费标准，建立健全内部收费管理制度。第十九条 会计师事务所有下列情形之一的，由政府价格主管部门依照价格法和价格违法行为行政处罚规定实施行政处罚：未按规定公示服务项目、收费标准的；超出政府指导价浮动幅度制定价格的；擅自制定实行政府指导价的审计服务收费标准的；违反规定以佣金、回扣等形式变相降低审计服务收费超出政府指导价浮动下限的；采取分解收费项目、重复收费，扩大收费范围或自立名目等方式乱收费的；不按照规定提供服务而收取费用的；其他价格违法行为。第二十条 公民、法人和其他组织对会计师事务所的价格违法行为，可以向会计师事务所所在地价格主管部门举报、投诉。第二十一条 会计师事务所与委托人之间发生收费纠纷，会计师事务所应当与委托人协商解决，也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。18 / 30第二十二条 会计师事务所受委托人要求，赴境外或港澳台地区提供服务的收费，通过与委托人签订合同的方式协商确定。第二十三条 本办法由国家发展改革委会同财政部负责解释。财政部会计司司长刘玉廷解读会计师事务所服务收费管理办法1 月 27 日，发展改革委、财政部联合印发了会计师事务所服务收费管理办法 ，这是我国注册会计师行业服务收费管理的第一个全国性规范文件，是发展改革委、财政部以实际行动贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知的一项重要内容，也是会计师事务所学习实践科学发展观活动整改阶段的一项重大举措。 收费办法的发布，对规范会计师事务所执业收费、有效遏制注册会计师行业低价竞争、提升会计师事务所服务质量、促进行业持续健康发展，具有十分重要的意义。一、 收费办法制定背景会计师事务所服务收费过低是制约我国注册会计师行业健康发展的一项重要因素，也是业内近年来普遍反映的突出问题。由于审计服务的特殊性，加之我国会计19 / 30师事务所总体规模小、数量多、市场定位和服务同质化，行业内一直存在着低价竞争的现象。过去一些地方制定的本地会计师事务所收费规定由于年代久远、标准严重偏低，客观上也造成会计师事务所收费水平难以提高。近两年，在我部做大做强战略推动和政策引导下，一批大中型会计师事务所优化整合、强强联合，低价竞争现象在一定范围内有所好转，但中小会计师事务所之间的恶性竞争问题依然十分突出。随着招标选聘会计事务所方式的普及，评标标准片面强调报价因素，使低价竞争更为表面化。伴随着低价竞争，还出现指定业务、支付佣金、回扣等行业潜规则。过低的收费具有多方面危害。首先，过低收费不能支撑会计师事务所按照必要审计程序执行审计业务的成本，使审计质量难以保证。注册会计师是公众利益的保护者，审计业务收费影响到会计师事务所执业质量，也就威胁到公众利益。其次，注册会计师行业是智力密集型行业，人才是事务所的核心资源。过低的收费难以支撑行业合理工资水平，使得辛苦培养出来的优秀人才大量流失。这不仅不利于行业持续发展，又进一步威胁到审计质量。第三，指定业务、支付佣金、回扣等行为助长了行业不正之风，也易于滋生腐败。因此，低价竞争损害了注册会计师的独立性，破坏了行业健康发展之基。20 / 30正是由于低价竞争的严重危害性， 若干意见将治理这一问题作为加快行业发展的目标之一，提出要“有效治理指定业务、索取回扣等不当行为” ，并要从规范执业收费上对行业予以支持。二、 收费办法制定过程收费办法的出台经过了充分的酝酿。XX 年3 月，根据调查了解和业内反映情况，我们启动了会计师事务所收费问题研究工作。为进一步了解情况，我们于 XX 年6 月开展了对各地会计师事务所收费现状和管理情况的专项汇总分析研究，全面掌握了事务所收费现状、各地已采取的规范措施以及存在的问题等，为收费办法的主要政策选择提供了重要参考。2016 年 4 月，我们就前期研究成果与发展改革委价格司进行了沟通，得到了发展改革委的理解和大力支持。双方成立联合工作组共同启动了收费办法起草工作，在成都、北京等地开展了多次调研、论证工作，形成征求意见稿。发展改革委价格司在物价系统内公开征求意见，我司也于 8 月 24 日发文公开征求财政系统和业界意见。根据征求意见情况，联合工作组进行了多轮修改完善。 若干意见发布后， 收费办法起草进程明显加快，我司在天津、广州召开的贯彻落实若干意见座谈会上又专门对收费办法进行深入讨论。根据讨论情21 / 30况，我们和价格司对收费办法进行了最后修改、定稿，于 2016 年 1 月 27 日正式联合印发。三、会计师事务所服务收费政策突出了最低限价导向收费办法将会计师事务所服务收费分两类管理，对强制性审计服务实行政府指导价，对其他服务实行市场调节价。办法第四条规定，对会计师事务所提供下列审计服务的收费实行政府指导价：审查企业会计报表，出具审计报告；验证企业资本，出具验资报告；办理企业合并、分立、清算事宜中的审计服务，出具有关的报告；法律、行政法规规定的其他审计业务。按照价格法 ， “政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。 ”也就是说，会计师事务所提供强制性审计服务由政府确定价格区间，实际审计收费不能高于或者低于这一区间，否则就是价格违法行为，应当受到相应的处罚。为什么要对强制性审计业务实行政府指导价？这是由审计业务的特殊性所决定的。审计服务区别于其它服务的特殊性在于，它不存在正常的、通过市场竞争形成合理价格的机制。一般商品和服务都是购买人和消费者两22 / 30者合一，或者购买人和消费者利益是一致的，购买人关心商品或者服务的质量，希望其质量是好的。只要不存在垄断或者信息不对称等因素，市场机制就可以调整其价格和质量趋于合理。而强制性审计服务的购买人和消费者是不同的利益主体，多数情况下，两者的利益是不一致的，购买人往往更看重或关心审计价格。这种情况下，如果存在完善的社会信用体系，迫使审计服务购买人必须通过事务所的声誉维持自身的声誉，则购买人仍然关注服务质量。但如果缺乏完善的信用体系，则购买人更希望审计价格越低越好。政府、银行、投资者、社会公众等审计报告使用者是审计服务的最终消费者，虽然关注审计质量，但不是购买者，没有对服务的选择权。这种情况下，通过市场机制形成合理质量和价格的条件尚不成熟。由于市场机制缺失，造成企业选择价格低的事务所，事务所为了维持生存，只能缩减审计程序，降低审计质量。因此，注册会计师行业具有一定的非市场性，不能完全依靠市场去解决一切问题，仅靠市场不能形成合理价格并维持正常质量，政府应当进行适度干预，特别是要实行最低限价。这种价格干预，完全旨在维护公众利益和提高经济运行质量，与垄断行业出于自身利益制定统一限价有着本质区别。注册会计师审计市场是典型的买方市场，会计23 / 30师事务所在价格谈判中往往属于弱势一方，不存在着价格过高而损害交易公平性的问题，对于审计收费似应只规定最低限价，而无需规定最高限价。但是，由于现行价格法律体系所提供的价格调节手段种类有限，除市场调节价、政府定价和政府指导价外，没有其他手段可以选择，因此收费办法对强制性审计业务规定实行政府指导价，体现了注册会计师行业的特点，突出了最低限价导向。当然，并非所有的强制性审计业务都存在低价竞争，例如证券期货相关业务、外商投资企业相关业务、金融企业相关业务，其竞争秩序相对是比较规范的。对这些业务，政府指导价没有必要以设定价格低限为目标。四、 收费办法将“保障会计师事务所服务质量”作为首要目标收费办法在第一条制定宗旨中，将“保障会计师事务所服务质量”放在了首要位置，其后的“维护社会公众利益”也是从另一个角度来阐述保障质量。因此，制定收费办法的首要诉求是通过对会计师事务所服务收费的规范来确保服务质量，让价格能够支撑一定的服务标准，进而对公众利益提供保护。 收费办法各项具体规定充分体现了这一宗旨。五、明确了核定审计服务平均成本的要素内容对审计服务收费标准的确定充分考虑了行业特24 / 30点和要求。 收费办法第九条第二款规定， “核定审计服务社会平均成本，应以中国注册会计师执业准则规定的必要执业程序为依据，并考虑执业责任风险和人员培训费用等因素。 ”中国注册会计师执业准则规定的必要执业程序是会计师事务所执业的最低质量要求。因此，上述规定意味着，制定审计服务收费标准应当满足最低质量标准的需要，与此对应的就是最低收费标准。只有以最低质量标准为依据来核定审计服务社会平均成本，才能确保审计收费能够满足基本执业需要。将人员培训费用作为核定审计服务社会平均成本的重要因素，体现了行业“人合”特性。会计师事务所是专业服务中介机构，主要成本是智力成本。尽管一份审计报告的制作成本并不高，但报告只是载体，报告中凝聚着大量的智力活动，审计结论背后是复杂专业判断的支撑。这些工作耗费的不仅仅是注册会计师参与审计业务的时间，实际上，大量的基础性工作早在承接业务之前就已经开始了，这就是知识的准备。合格的注册会计师要不断维持其知识的更新，按照要求，每位注册会计师每年都要完成必要的的后续教育，事务所也要通过研讨、讲座等各种形式开展本所注册会计师的内部培训，为注册会计师保持专业胜任能力完成必要的准备工作。因此，对审计服务成本的25 / 30核定，不能仅仅考虑审计项目的直接成本，还要考虑应当分摊到审计项目中的培训费用。所谓“台上一分钟，台下十年功” ，讲的就是这个道理。 执业责任风险也是核定审计成本的一项特殊因素。从某种意义上来说，执业责任是会计师事务所提供审计服务的最主要成本。注册会计师在市场经济中的角色作用，就是以自身信誉对被审计报告提供担保，而自身信誉的建立，必须以承担失信的责任为前提。正如一句格言所说， “责任是信任的基础” 。所以，责任是注册会计师提供专业服务的基础。注册会计师的责任最终要落实为财产责任。 注册会计师法明确规定了会计师事务所的民事责任，从国内外司法实践来看，并不是说会计师事务所遵循了法律和执业规范的要求就能够免除民事责任，由于审计期望差的存在以及“深口袋”理论的影响，民事责任风险是不能完全避免的。会计师事务所提供审计服务不仅有“上台前的十年功” ，而且“下台后也不能松” ，因此审计收费标准的制定应当充分考虑责任风险因素。六、强调了投标价格不得低于政府指导价下限招投标是当前会计师事务所低价竞争表现最为明显的领域。因为招投标方式的报价信息更为透明，价格竞争更为直接。大多数招标结果都十分明显是由报价最低者中标。 收费办法规定，会计师事务所无论参与什么形26 / 30式的竞争，其审计收费都必须遵循政府指导价规定，之所以在第十四条专门对投标报价进行规定，就是强调投标价格不能低于政府指导价下限。七、强化了对恶性低价竞争的惩处收费办法第十九条第项专门列举了“违反规定以佣金、回扣等形式变相降低审计服务收费超出政府指导价浮动下限”的违法情形，明确指出，会计师事务所不得以佣金、回扣等形式变相降低审计收费，使实际收费标准低于政府指导价下限。这将为查处恶性低价竞争提供有力的支持。八、异地执业适用的收费标准注册会计师法第二十九条规定，会计师事务所受理业务不受行政区域限制。实务中，事务所特别是大中型事务所异地执业的情况较为普遍。过去，由于受管辖范围的限制，地方制定的会计师事务所收费规定，无法解决本地事务所到外地执业或者外地事务所到本地执业所适用收费标准问题， 收费办法的发布则较好地解决了该问题。理论上讲，会计师事务所异地执业，其成本水平应当介于事务所所在地和执业所在地之间。因此，办法对异地执业允许以两地中的任一收费规定执行，具体由会计师事务所和委托人协商。27 / 30除异地执业外，还存在着会计师事务所异地设立分所应当执行何地收费规定的问题。对此存在比较大的分歧。一种意见认为，目前很多事务所对全国各地分所实行一体化管理，因此分所应执行总所所在地收费规定；另一种意见认为，分所执行总所所在地收费规定，将造成分所与本地事务所的不平等竞争。综合考虑各方面意见， 收费办法规定分所执行分所所在地收费规定，一是考虑到分所经营成本主要受当地经济环境影响；二是如果某一项业务