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文档简介
岔岔口口中中心心小小学学安安全全风风险险辨辨识识分分级级管管控控清清单单 序序号号 风风险险 单单元元 风风险险子子 单单元元 风风险险因因素素风风险险后后果果风风险险等等级级管管控控主主体体管管控控措措施施 1 管理 体系 安全工作领导机 构 安全领导小组未正 常开展工作 安全管理混乱 责任 难以落实 易发生各 类事故 事故发生后 难以有效处置 级 政教处 每月召开一次安全会议 专题研究校园安全工作 岗位安全职责体 系 岗位安全工作职责 落实不到位 督促每名教职工熟悉岗位安全职责 认真履行职责 学校安全管理制 度 制度不健全结合学校实际建立健全学校安全管理工作制度体系 制度不切合学校实 际 制度制定应广泛听取意见建议 制度执行过程要根据实际情况及时修订完 善 确保制度和学校实际情况一致 制度贯彻落实不到 位 对落实不到位的工作制度实行校长督办 限期落实 安全档案 档案管理不规范 缺少各种记录 登 记 无法真实再现学校日 常安全工作 级 按规定规范档案管理 详细填写安全日志 会议记录 安全检查和隐患整 改记录 2 防范 体系 门卫管理 1 正常教育教学活 动期间 未及时关 闭校门 2 人员车辆出入检 查登记制度执行不 严格 3 上下学期间校门 口值日教师 安保 人员空岗 脱岗或 值守不严4 进入校 园内的人员杂 与 驾校共用操场 1 对师生人身及学校 财产安全构成威胁 2 外来车辆进入学校 易引发校内交通 事故 3 犯罪分子或危险物 品进入学校 危及师 生安全 级政教处 1 严格实行校园封闭管理 严格执行校外会客制度和人员 车辆进出校园 登记检查制度 2 加强值日教师管理 做到挂牌上岗 切实维护好上下学期间校门口秩 序管理和安保防护工作 校内机动车辆停 放行驶管理 机动车不按规定地 点停放 规定线路 行驶 与学生争道 行驶 车速过快 容易发生校内交通事 故 级 1 严格限制外来车辆进入学校 2 加强教职工车辆校内行驶 停放管理 3 落实校内限速5公里的规定 4 严格执行车辆避让行人制度 4 校园 安全 体育场地设施 器械安装不牢固倒塌伤害学生 级总务处 明确责任人 定期检查 加强管理 加固设施 器械老化 锈蚀锻炼受伤明确责任人 定时检查 发生问题及时上报维修 体育器械缺少防护 设施 从体育设施上摔下受 伤 铺防护沙或防护垫 教学楼等外墙 出现裂缝 墙皮 瓷砖脱落 坠落 断裂 倒塌 伤害师生 级总务处 定期做好排查 及时消除隐患 空调外机等悬挂物 时间久 锈蚀严重 坠落伤害师生查看 视情况及时更新 板报栏 宣传栏 设立时间久 锈蚀 不牢固 支架轻 重心高 倾倒砸伤学生 级总务处 明确责任人 定期检查 及时加固 更换 玻璃易碎 金属件 有尖锐棱角 张贴时会划伤学生 高空悬挂物安装时 间久 锈蚀严重易 坠落 坠落砸伤学生经常检查 及时拆除 更新 旗杆 设立时间久 锈蚀 不牢固 倾倒 砸伤学生 级总务处 检查维修 底座老化 破损划伤或绊倒师生及时进行底座修缮 其他 下水道排水不通畅 汛期导致校园积水 引发次生灾害 级总务处 及时疏通排水 汛期前要重新检查疏通一遍 下水道等井盖破损 确实 排污渠道盖 板破损 师生掉入受伤及时补充更换 5 校舍 安全 建筑结构 楼顶 屋顶 瓦片 松动 掉落伤害师生 级总务处 定期检查 及时整改 消除隐患 应急照明设施缺失 或失效 发生突发事件 影响 师生有序逃生 补充完善 应急疏散示意图缺 失或错误 补充完善或修改错误 应急疏散通道堵塞清理杂物 保持通道畅通 楼梯狭窄发生踩踏事故1 加强预防踩踏教育 2 安排老师疏导秩序 楼房窗户缺少防坠 落措施 发生人员坠落及窗户 坠落伤人等事故 1 完善防坠落楼梯 2 加强安全教育 地面 墙面破损扭伤 碰伤事故及时维修 围墙 低矮围墙未加装铁 丝网或其他防护措 施 或防护措施破 损 1 外来不法人员进入 校园伤害师生 盗窃 财物 2 学校未经允 许翻墙离校 发生安 全责任事故 级总务处 加高围墙或加装铁丝网等防护措施 出现裂缝 松动墙 皮脱落 倾斜 下 陷等问题 发生坍塌事故 伤害 师生 及时检查 及时维修加固 问题严重的拆除重建 厕所 地面缺少防滑措施学生滑倒摔伤 级总务处 整修地面 增大摩擦 铺设防滑垫 厕所卫生状况差引发疾病及时清理 保持卫生 教室 桌椅破损 不牢固碰伤学生 级总务处 定期检查加固更换 灯具 黑板 版面 等设施设备安装不 牢固 掉落砸伤学生定期检查加固 门窗和玻璃松动掉落 导致学生受伤明确责任人 定期检查 及时加固 6 消防 安全 消防设施 灭火器配备不足 疏散指示标志配备 不足或损坏 没有 按规定安装应急照 明灯或损坏 发生火灾不能及时有 效扑救 级政教处 按消防部门要求在重点部位配齐配足灭火器 疏散指示标志 应急照明灯 及时修复损坏的消防器材等 消防栓消防水带老 化破损 定期检查 补充配件 更换水带 因总阀门关闭等原 因导致消防栓没水 查找原因整改 保持总阀门处于打开状态 灭火器未按规定进 行维护保养 压力 不足 按规定送检 保证灭火器始终处于良好状态 有关人员不能正确 使用消防器材 加强演练培训 提升消防安全四个能力建设 7 重点 部位 安全 管理 办公室 未安装稳压电源 损坏电器设备 引发 火灾 级总务处 安装稳压电源 不经允许使用大功 率电器 引发火灾事故 严禁使用大功率电器 下班后不关闭电器 电源 明确要求 人走电断 相互监督 经常检查 责任人签字 电脑多 插排多 线路乱 清理线路 核定负载 满足要求 不及时锁门财物失窃落实责任 及时锁门 图书室 书架 书橱陈旧 不稳定 倒塌 砸伤学生 级政教处 经常检查 及时加固或更换 消防措施不到位发生火灾增加消防设施 微机室 门窗防盗性能差失窃事件 级总务处 更换防盗门 防盗窗 电路 插座等电器 功率不匹配 火灾事故 更换电路 增加载荷 总电源或单机电源 不及时关闭 做不 到人走电断 明确责任 专人负责 经常检查 通风排气设备缺失 或不足 损害学生身体健康补充完善通风排气设备 财务室 无防盗报警设备 监控设施 无法及时发现隐患 级总务处 安装红外线报警及监控设施 人员出入杂乱 失窃事件 加强管理 控制闲杂人员进出 防盗门窗 保险柜 不符合要求 按规定配备防盗门窗 保险柜 8 学校 卫生 安全 健康档案 未按要求开展学生 健康状况调查 学 生健康档案不健全 体检材料归档不 及时 不了解特异体质学生 易发生学生猝死等 意外事件 级政教处 新生入学时应健康查体和预防接种证查验 建立健全学生健康档案 体检 后的材料及时归档 学生健康状况调查 时家长刻意隐瞒 对特异体质学生掌 握不全 关注保护 不够 遇特殊情况无法及时 正确处理 深入调查排查 健全档案 要求家长对学生体质情况签订责任书 针对特 异体质学生要区别对待 特别是班主任 体育教师等做好相关工作 心理健康教育 取得资质的心里健 康教师数量不足心理健康教育不能正 常开展 对孩子的心 里问题无法及时发现 级政教处 增加专职心理健康教师 鼓励教职工考取心理咨询师资格证书 不重视心里健康教 育活动开展少 重视心理健康教育 重分发挥心理健康教师的作用 学生因学习 情感 家庭等原因产生 心里问题得不到及 时疏导 产生厌学 等情绪 自杀 自伤或伤害他 人 及时排查心理问题学生 与家长俩和做好学生疏导工作 传染病防控 晨午检不到位 因 病缺勤追查于登记 落实不到位 发现 疑似报告病例报告 不及时 引起校园疫情爆发 级政教处 严格落实晨午检 因病缺勤追查于登记制度 做到意思病例早发现 早报 噶 早隔离 早治疗 9 教育 教学 活动 安全 课堂教学 任课教师迟到或早 退 上课时课堂秩 序混乱易发生安全事故 发 生突发事件难以有效 处置 导致损失扩大 级教务处 加强管理 督促教师尽职尽责 加强教师对课堂安全问题处置的培训 7 重点 部位 安全 管理 微机室 级总务处 任课老师未及时发 现课堂安全隐患 对突发事件处置不 力 任课教师对学生缺 课情况未及时向班 主任及学校 家长 通报 导致学生失 管失控 发生学生走失等安全 事故 失管失控 引 发安全事故 认真落实家校信息沟通制度 学生擅自离开教师加强任课教师的责任心 手工课上使用剪刀 等危险器具 使用不当 引发伤害 事故 1 教育学生正确使用器具 2 使用过程中严加注意 重点关注调皮学生 教师教学行为不当 变相体罚学生 造成 学生伤害 加强师德教育 成立专项督查小组 定期召开学生问卷座谈 体 育 课 老师安全意识不强 不能及时发现安 全隐患 遇特殊情况无法及时 处置 级教务处 加强教师对课堂安全问题处置的培训 体育运动前准备活 动不足 学生容易拉伤 扭伤要求体育教师认真组织学生做好准备活动 体育设施 器械周 边堆放杂物 碰伤学生及时清除 篮球 足球等项目 对抗性强 发生碰伤 摔伤等事 故 做好安全教育 避免事故发生 活动场地面积小 上课学生多 拥挤 科学调度 加强教育 扩大操场面积 学生不按老师要求 私自攀爬设备 履行职责 加强对学生的教育 指导和看护学生脱离教师视线 私自离开体育课 活动区域 失控失管 引发安全 事故 9 教育 教学 活动 安全 课堂教学 易发生安全事故 发 生突发事件难以有效 处置 导致损失扩大 级教务处 加强管理 督促教师尽职尽责 加强教师对课堂安全问题处置的培训 大型活动 工作人员缺岗缺位 组织不严密 入 场 退场秩序乱 1 易发生踩踏 摔伤 等事故 2 突发事故 难处置 损伤扩大 级政教处 加强活动组织管理 确保各工作人员及时到位 认真组织 维持好秩序 场地 设施存在安 全隐患 踩踏或摔伤提前做好场地平整 设施检查维护工作 学生兴奋 难以监 管 自我保护能力 差 运动性伤害事件加强教育 正确使用各种器械 学生集体外出活 动 活动场地地而不平 有障碍物 发生扭伤 摔伤事故 级政教处 整修地面 发现有障碍物及时清理 加强值班管理 落实责任 没制定活动方案和 安全应急预案 活动安全得不到保障 极易发生群体性伤 亡事件 制定详实的活动方案和应急预案 车辆没有运用资质 驾驶员不符合要 求 请交管部门出具活动车辆及驾驶员合格资质 10 学生 管理 与安 全教 育 危险物品排查 学生携带管制刀具 进入学校 发生暴力伤害事件 级 政教处 经常性开展管制刀具等危险物品查禁工作 学生携带其他容易 造成人身伤害的危 险物品进入学校 矛盾排查 掉处 学生与教师之间因 教学管理产生矛盾 未得到及时化解 引发师生之间的暴力 伤害事件 级 教师及时改进教育方式方法 做好矛盾排查调处 形成良性互动的师生关 系 学生之间因学习 生活等多种原因产 生矛盾 未得到及 时化解 引发学生之间打架斗 殴甚至严重暴力伤害 事件 加强学生日常管理 及时掌握学生思想动态和矛盾苗头 及时调处化解 指导学生正确处理各种关系 9 教育 教学 活动 安全 学生与学校之间因 管理产生矛盾 未 得到及时化解 引发罢课等严重群体 事件 扩大学生参与学校管理的程序 及时向学生机家长通报有关事项 最大限 度的争取学生及家长的支持 化解各种风险 假期值班管理 没有执行领导带班 和24小时值班制度 没有安排教师在 岗值班 失管失控 遇到突发 事件时不能及时处置 不能及时对上级部 门布置的工作进行上 传下达 级政教处 1 严格执行领导带班和24小时值班制度 2 教师按时在岗值班 及时接受 汇报上级下发的各种通知 3 加强校园内重点部位的巡查 一旦遇到突发事件 立即启动应急预案并 进行妥善处置 重要情况和重要信息要及时准确上报学校和上级主管部门 值班人员没有定期 对微机室 财务室 实验室等重点部 位进行巡查 失管失控 发生安全 责任事故 假期安全管理 安全教育不到位 家庭监管不到位 学生失管失控 易发生交通 溺水等 安全事故级违法犯罪 行为 级政教处 1 加强加强学生安全教育 2 通过家长会 给学生家长的一封信 安全公约等形式明确假期中家长的 监护责任 加强对学生安全监管 3 加强家校沟通 及时掌握学生加强状态 4 建立联防联控机制 协调有关部门落实责任 共同做好学生安全工作 学生外出旅游发生走失 交通事故 学生私自到危险水 域戏水 游泳等 发生溺水事故 学生安全教育 法制教育 交通安 全教育 消防安全 教育 用电安全教 育 预防踩踏教育 防灾减灾安全教 育 应急逃生教育 心理健康教育 网络安全教育 社 会交往安全教育 防性侵教育不足 法纪观念缺失 安全 意识淡薄 没养成良 好的安全行为习惯 极易发生安全事故 级政教处 1 加强和重视安全教育工作 2 充实安全局教育内容 3 创新安全教育形式 4 提升安全教育实效 人员密集活动场 所 教师值日责任心不 强 管理不到位 脱岗 易发生拥挤踩踏 级政教处严格落实领导带班 教师值日制度 加强学生上下楼梯 集会 入厕管理 10 学生 管理 与安 全教 育 政教处 矛盾排查 掉处 级 11 教职 员工 安全 管理 准入管理 身体状况 业务能 力 政治素质不适 合任职条件人员进 入学校担任教职工 发生伤害学生等问题 级教务处严把教职工准入关 将不达标人员排除出教职员工队伍 日常行为管理 未认真履行教育教 学 学生管理 安 全管理等岗位职责 疏于管理导致发生安 全责任事故 级教务处 明确教职员工岗位安全职责 严格落实各项安全管理制度 教育方式方法简单 粗暴 发生体罚学生事件加强教师管理 引导树立正确的教育理念 提升教师职业素养 师德师范 不公平 对待学生 引发学生心理问题加强师德教育 严肃查处违反师德行为 违法犯罪 暴力伤害学生 性侵 学生等恶性事件及渎 职等犯罪行为 1 加强领导班子成员及教师遵纪守法教育 演练打击违法犯罪行为 2 一经发现 立即报警由司法部门处理 不坚持正确的政治 方向 或加入邪教 组织 引导学生误入歧途按规定进行处理 调离教学一线 教职工吸烟 酒后 上课 违反教师职业道德没 伤害学生身体 引发 事故 教职员工在校内一律不得吸烟 不得酒后上课 遵守教师职业道德 患有传染性疾病或 精神疾病 传染或伤害师生 对患病教师先安排休息 避免与学生直接接触 确有必要 调离教育工作 岗位 教师对学校或上级 有关政策不满 得 不到有效疏导 引发越级上访 群体 性上访等事件 加强民主管理 加强沟通交流 制定出台涉及教师切身利益政策前 要做 好稳定风险评估 广泛征求教师意见建议 教育培训 岗位安全职责培训 不够 教师不能正确履行安 全工作职责 不能正 确指导学生防范外来 侵害 级教务处 按照教育部 中小学岗位安全工作指南 要求 加强培训 熟知岗位职责 提升教师职业素养管理制度 法律法 规培训不够 12 学校 交通 安全 管理 校内交通安全管 理 教职员工车辆乱停 放 不按规定行驶 容易碰伤 刮伤学生 级政教处 教职员工车辆进入校园 不得与学生争道行驶 行驶时速不得大于5公里 学校规范好车辆停放区域 严格管理 楼梯没有施划中间 线 标识上下楼方 向 容易发生拥挤踩踏事 故 按要求施划中间分割线 学生集中上下楼时 没有安排教职员 工在楼梯拐角处值 守 安排教职员工在楼梯拐角处值班 维持学生上下楼秩序 没有建立学生上下 学交通方式档案 不了解学生上下学采 用的交通工具 按规定建立学生上下学交通方式档案 并及时更新 没有与家长签订交 通安全协议书 责任不清每学年与家长签订一次交通安全协议书 经常性的交通安全 教育缺失 学生交通安全知识缺 乏 对交通风险预知 不足 1 对师生进行交通安全专题教育 增强交通安全意识 自觉遵守交通法规 2 定期邀请交通安全辅导员到校讲课 校门口交通安全 上下学时段 学校 领导和教师校门口 护导工作不到位 容易发生交通安 全事故 级政教处 学生上下学时 落实学校领导和教师护导制度 校门口两侧停放车 辆多 设置路卡 安全护送学生 校门口接送学生家 长多 校警必须到岗并履行职责 家长租用不符合规 定的车辆集中接送 学生 向公安交管部门通报情况 提醒家长注意风险 学校集体外出活动 时租用不符合规定 的车辆 必须租用合格的车辆接送学生并报请交管部门同意 交通秩序 学校地处交通要道 周边交通环境复 杂 两边停放车辆 多 较拥堵 发生道路交通事 故 级政教处 1 教育学生遵守交通法规 注意交通安全 2 协调公安交管部门设立交通标识 加设加速带 划定停车位 特殊时段 联系交管部门派员维持秩序 3 坚持护导制度 加强学生上下学管理 安排值班人员和保安在校门口维 持秩序 引导学生安全有序过马路 劝导家长接送学生后及时离开 4 设立警戒绳 学生留出通道 13 应急 管理 应急预案建设 不实用 可操作性 差 发生突发事件无法使 用 级政教处 加强预案建设 通过演练不断增强预案
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