关于学前教育情况的调研报告

1 / 7关于学前教育情况的调研报告学前教育是基础教育的重要组成部分。近年来，我旗在上级财政对学前教育缺少投入的情况下，发动社会力量兴办幼儿教育机构，推进了学前教育事业的发展，为幼儿健康成长和九年义务教育打下了较好基础。为进一步熟悉掌握我旗学前教育情况，推动学前教育再上新台阶，根据政协常委会安排，自九月份，旗政协副主席高玉华带队深入到各幼儿园，通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式，对全旗学前儿童教育情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况1、学前教育机构。目前，全旗学前教育机构有公办幼儿园 3 所，分别是蒙古族幼儿园、回民幼儿园和直属幼儿园；小学办学前班 18 个；登记注册的民办幼儿园 5 所；茫汗中心校和扣河子中心校中心园各 1 所。各苏木镇存在未注册的民办幼儿园。2、学前教育人数 。全旗 0-5 周岁儿童共有 9279 人，其中 0-3 周岁儿童 4692 人，入园 1645 人，入园率%；3-5 周岁儿童 4587人，入园 2989 人，入园率%。接受学前教育的幼儿中有近30%为寄宿生或陪读生。2 / 73、师资情况。我旗 3 所公办幼儿园从事幼儿教育教学工作的在编教师共有 53 人。学历合格率 100%，幼教专业毕业教师8 人，占教师总数的 15%；年龄 30 岁以下的教师 7 人，占教师总数的 13；年龄 40 岁以上的教师 40 人，占教师总数的 75；小学学前班和苏木镇中心园教师均为小学教师，且年龄偏大。4、幼儿教育机构园地情况。我旗 3 所公办幼儿园中蒙古族幼儿园和回民幼儿园有独立园地和活动场地，直属幼儿园新搬迁至新区临时借用业余体校的房舍。小学学前班在校内，和学校共用场地，各民办幼儿园活动场地狭小，多为自有住房改办幼儿园，家庭院落成为儿童活动场地，有的幼儿园甚至没有任何场地。5、教学情况。按照旗教体局的要求，各幼儿园根据学前儿童的年龄段，按小、中、大制定不同班次目标。开设了语言、社会、科学、音乐、美术和健康等学习内容。促进学前儿童德、智、体、美全面发展。二、存在问题1、偏远农村牧区学前儿童入学难、家庭经济负担重。3 / 7目前，全旗入园儿童有近 30%属于寄宿生或陪读生。由于嘎查村缺少或没有幼儿园，有些适龄学前幼儿没有入园接受学前教育，导致幼儿入园率低。部分家长将孩子送到路途较远苏木镇中心幼儿园或旗内幼儿园就读并寄宿。因为孩子年龄小，生活不能自理，有些家庭由爷爷奶奶到孩子就读的幼儿园附近租房陪读。居住、生活，一下子变为住房靠租，吃粮凭买的境地。以蒙古族幼儿园为例，共招收幼儿 320 人，有近 200 名幼儿属于陪读生。不仅极大的加重了幼儿家庭的经济负担，而且孩子过早离开父母，对其身心健康成长尤为不利。2、学前教育教学条件差。全旗学前教育机构中，3 所公办幼儿园中蒙古族幼儿园和回民幼儿园教学设施较为齐全，但蒙古族幼儿园人均拥有园地面积小，30 名教职工，只有一间不足 30 平方米的办公室，幼儿休息室拥挤，存在一定安全隐患。各幼儿园有厨房，没餐厅，幼儿只能在教室里用餐。苏木镇中心幼儿园和小学学前班与小学在一起，有教室但没有专用活动场地。民办幼儿园不同程度存在以下不足：一是缺少幼儿活动场地。大部分为住宅用房改建，个人家庭住房庭院狭小，幼儿活动场地十分紧张，个别幼儿园甚至无任何活动场地；二是缺少游乐设施。部分幼儿园即使有一至二件较大的游乐设备，也因场地小无法正常使用；园舍面积4 / 7狭小，幼儿住宿学习活动受限。3、学前教育专任教师紧缺。我旗公办园从事幼儿教育的教师，学习幼儿教育专业人数较少，只占教师总数的 15，并且年龄结构偏大。特别是苏木镇中心园和小学学前班教师均为小学教师。从而导致教学形式单一，幼儿教育小学化的现象。科学、美术、手工、音乐等课程虽然开设，因缺少专业教师和相关器材教学效果差。4、对民办幼儿园管理存在不足。教育部门对民办幼儿园管理存在不足。一是各苏木镇存在不申报注册，私自办园行为。这些幼儿园幼儿活动场地小，教学设施简陋，师资力薄弱，有的园甚至是简单家庭作坊式的，可以说没有任何教师资源。同时幼儿自身安全和食品卫生安全无法保证，存在较大危害隐患。二是对幼儿园的教学活动缺少统一的标准要求，个别幼儿园存在着布置家庭作业的现象。5、寄宿幼儿接送存在安全隐患。寄宿生幼儿能搭乘的正规运营客车偏少。多数幼儿寄宿生往返靠家长用摩托车接送或者乘坐农用车。安全系数较低，同时过半情况有超载现象，极易发生交通安全事故，给幼儿的生命安全带来隐患。三、几点建议5 / 7根据国家学前教育政策和我旗学前教育实际情况，建议：1、加快编制新的学前教育发展建设规划。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划之中，要建立政府主导、社会参与，公办民办并举的办园体制。建设规划的编制应结合人口发展变化和学校布局调整实际，在人口密集的行政村建立幼儿园或采取村村联办的形式办园。保证每个苏木镇有一所中心园，每个规模较大嘎查村有一所公办幼儿园，其规模要与当地实际人口和学前教育阶段目标相一致，保证每个适龄学前幼儿有园上，上得起。学前教育发展规划应纳入国民经济和社会发展“十二五”规划之中。2、加大对幼儿教育的资金投入力度。要想办优质的学前教育，为九年义务教育打下坚实的基础，必须加大对学前教育的资金投入力度。旗财政每年应拿出一部分资金用于发展和维护我旗公办幼儿园的办学条件。针对现有民办幼儿园没有财政补贴，教学条件得不到持续改善的实际。为适应社会对幼儿教育的需求，一要鼓励和引导社会资金高标准兴办幼儿教育机构，充分调动各方面力量发展学前教育；二是近几年内为保证民办幼儿园的正常开办，在不大幅提高收费标准情况下，旗财政应对民办教育机构予以奖励或补贴，以体现教育的公平6 / 7性；三是对部分布局调整后的学校校舍，在保证安全情况下，无偿调整给学前教育机构使用。3、加大幼儿教育专任教师培养选拔力度。有好的幼儿教师才有好的教育理念和好的教学效果，随着国家对幼儿教育投入和编制的增加，幼儿教师短缺的问题将更加突出，我旗幼儿教育专业教师一直不足，因此应对师资早作筹划。一是加大宣传教育力度，在每年高考时，教育部门要引导热爱幼儿教育事业的学生报考师范院校幼儿教育专业，毕业后优先招聘使用；二是加大幼儿教师选拔力度。在现有民办幼儿园教师中招聘部分有资质优秀教师或到大专院校招聘幼教专业大学生，用来充实我旗公办幼儿园教师队伍。4、加大对学前教育机构教育教学管理的力度。旗教体局要根据幼儿教育指导纲要的要求，进一步加大民办学前教育机构的规范指导力度。一是要对不具备幼儿教学条件的民办幼儿园和没有经过注册审批的幼儿园予以取缔；二是在硬件标准难以统一情况下，对幼儿园的教学活动应制定基本标准，采取集中培训，组织教师学习学前教育相关政策和教学方法。同时要多开展教学观摩活动，组织民办教育机构从业人员参观学习先进典型，使好的教育教学方法和理念在全旗幼儿教育机构中推广。5、强化学前教育机构的寄宿幼儿安全管理工作。7 / 7我旗接受学前教育的幼儿中有近 30%为寄宿生或陪读生。寄宿幼儿安全管理工作显得尤为重要。一要制定和完善相关的安全管理制度。比如寄宿幼儿作息制度，寄宿幼儿卫生要求，寄宿幼儿餐饮制度，寄宿幼儿安全管理制度，寄宿幼儿出入接送登记制度等，做到制度健全，有章可依，依章管理。二要重视和加强安全管理。强化安全教育，做到警钟长鸣，常抓不懈。重视幼儿在园的寄宿安全，回家、返校途中的安全，外出校门的安全，饮食安全，参加活动的安全等，实行分工负责制和责任追究制，做到出门登记，返园注册