财政支出对就业的影响的计量分析

计量经济学计量经济学 期末论文期末论文 财政支出对就业的影响的计量分析财政支出对就业的影响的计量分析 班级 07 国贸一班 学号 270508114 姓名 刘图 财政支出对就业的影响的计量分析财政支出对就业的影响的计量分析 一 经济理论背景一 经济理论背景 我国是一个拥有十三亿人口的国家 具有极其丰富的劳动力资源 同时也 是世界上就业压力最大的国家 仅仅每年由于人口因素新的劳动力增量就是 1000 万 这还不包括巨大的劳动力存量 下岗 失业和农村的剩余劳动力 现 在 我国同许多国家一样 还面临着金融海啸的冲击 因此 扩大就业的任务 无比艰巨 因此 可以确定的是在未来的很长一段时期内 就业问题无疑是政 府面临的首要目标 如果今后政府还继续实行财政政策的话 那么提升政策的 效率 即怎样实施政策才能在创造就业岗位方面取得更好的效果 就值得进一 步深思 本文就是讨论财政支出对就业的影响问题 从我国的国情上看 财政支出政策在很大程度上缓解了就业压力 比如 通过财政拨款兴修水利 进行基础设施等工程 项目的投资 创造大量的就业 机会 增加再就业培训 职业介绍服务等方面的财政支出 缩短工人寻找工作 的时间 增强工人在不同岗位的就业适应能力等等 因此 研究财政支出与劳 动力就业之间的相关关系 以寻求扩大劳动力就业的有效途径 对于促进我国 经济的发展 构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义 二 有关财政支出对就业的影响的理论二 有关财政支出对就业的影响的理论 财政支出政策是一个国家进行宏观经济调控的重要手段 具有稳定和协调 经济发展的作用 凯恩斯主义学派认为 经济出现不景气的主要原因是有效需 求不足 而有效需求不足是由于边际消费倾向递减 资本的边际效率递减以及 流动偏好等一些心理因素的作用引起的 所以通常状况下都会有 非自愿失业 存在 因此主张在经济萧条 有效需求不足时 政府应扩大支出 减少税收 增加国家投资和公共消费 以期达到 有效需求 从而促进充分就业 现实生 活中 市场在调节经济时总会存在缺陷 市场自身的调节很难使经济总量达到 平衡 长期的失衡状态势必导致经济的衰退 进而引起 非自愿失业 人数的 大量增加 这时就需要国家运用财政政策干预经济 使宏观总量达到平衡 也 可以减少 非自愿失业 人口总数 近几年来 我国一直推行积极的财政政策 这在一定程度上促进了我国经济的增长并缓解了近些年的就业压力 而在我国 经济发展的不同阶段 财政支出对就业的影响也不尽相同 为了对不同时期的 财政支出对就业的影响有一个准确的认识 就需要研究这两个经济变量内在的 关系 同时也为财政支出政策的制定提出有效依据 自改革开放以来 我国的财政领域进行了一系列重大改革 为推进经济市 场化和国民经济协调稳定的发展做出了积极的贡献 从我国的国情上看 严峻 的就业压力是一个不容回避的问题 而我国的财政支出政策在很大程度上缓解 了我国的就业压力 我国的财政支出一直呈上升趋势 特别是 1990 年以后 财 政支出水平明显高于前期 通过计算表明 1990 年以前 财政支出的平均增长 为 8 759 而 1990 年以后的平均增长为 15 438 将近前期的两倍 从财政 支出的结构上看 基本建设支出水平呈下降趋势 从 1979 年的 38 21 下降为 20 15 并且近几年所占的比重比较平稳 文教 科学 卫生事业费支出呈明 显的上升趋势 从 1979 年的 11 37 上升为 26 48 其它主要支出 如 工 交 商业部门支出事业费 支援农村生产支出和各项农业事业费 抚恤和社会 福利救济费以及政策性补贴支出等 也都在发生一定的变化 另外 就业人员 总数也呈明显的上升趋势 在 1990 年有一个明显的增长 三 相关数据收集三 相关数据收集 年份年份财政支出财政支出 亿元 亿元 就业人口数就业人口数 万人 万人 1978989 6940152 19791161 2741024 19801109 2642361 19811033 4043725 19821113 4645295 19831286 1146436 19841531 3648197 19851755 5149873 19861959 1651282 19871967 8552783 19882159 5554334 19892393 1055329 19903083 5964749 19913386 6265491 19923742 2066152 19934642 3066808 19945792 6267455 19956823 7268065 19967937 5568950 19979233 5669820 199810798 1870637 199913187 6771394 200015886 5072085 200118902 5873025 200222053 1573740 200324649 9574432 200428486 8976823 200533930 2877877 200640422 7378244 200749781 3578645 四 模型的建立四 模型的建立 根据收集的关于就业人数 Y 与财政支出 X 的数据 用 Eviews 作图如下 图一图一 根据上图 我们建立财政支出 X 对就业人员总数 Y 的回归模型 ttt uXY 五 实验过程五 实验过程 一 回归模型参数估计 用 Eviews 对模型用最小二乘法进行参数估计 结果如下 即 tt XY944299 1 06 50280 2114 714 0 309205 t 23 77629 6 288053 F 39 53961 d 0 120115 二 模型检验 1 t 检验 在显著性水平 0 05 条件下 而 t 6 288053 1 7081 拒绝原假设 即认 为财政支出 X 对就业人员总数 Y 有显著影响 说明财政支出每增加 1 亿元 平均而言 就业人员总数增加 1 944299 万人 但 632233 0 2 R 模型拟合度较低 2 D W 检验 在显著性水平 0 05 条件下 查表在 23 1 k 时得 288 1 L d 454 1 U d 由于式中 d 0 120115 288 1 L d 表明该模型中的误差序列存 在一阶正自相关 三 模型的重新设定 由于上述模型中存在较强的一阶正相关 我们要对模型进行重新设定 仔 细观察图一 我们会发现有一个明显的转折点 所以决定引入虚拟变量 做分 段线性回归 以提高模型的设置精度 引入虚拟变量后的模型为 ttttt uDXXXY 021 其中 为虚拟变量 年以前 年以后 T 0 T 1 t D 引入虚拟变量以后 模型中的解释变量分别为 t X 和 tt DXX 0 最初考虑在 T 1990 年 1991 年 1992 年和 1993 年四处都分别设置转折点 比较设置后的模型是否有所改进 用 Eviews 对模型分别对其用最小二乘法进行参数估计 结果如下 当 T 1990 年时 968196 0 2 R d 0 651891 当 T 1991 年时 981771 0 2 R d 1 176752 当 T 1992 年时 984988 0 2 R d 1 481197 当 T 1993 年时 968811 0 2 R d 0 965267 通过比较可以看出引进虚拟变量后 模型精度均有所提高 但是只有当 T 1992 年时 d 1 481197 454 1 U d 模型不存在自相关 于是 选定模型的形式为 ttttt uDXXY 70 3140 21 其中 为虚拟变量 年以前 年以后 1992 0 1992 1 t D 即 tttt DXXY 70 3140 23951 1182901 1137 29855 998 9046 0 439414 0 494333 t 29 88811 26 91995 22 73670 984988 0 2 R F 721 7435 我们对此模型分别进行了 t 检验 D W 检验和 ARCH 检验 结果表明其不存 在异方差和自相关 拟合度也较好 因此 在 1979 1992 年之间 tt XY82901 1137 29855 在 1992 2007 年之间 tt XY5895 0 299 65155 即 财政支出对就业的影响在 1992 年以后趋于平缓 六 对模型进行分析和解释经济学意义六 对模型进行分析和解释经济学意义 财政支出对就业出现两阶段的影响 我们结合实际情况分析其原因 具体 如下 首先 支出的投向发生了很大变化 九十年代以前我国财政支出的主要投 向是企业部门 这部分财政支出能迅速地转化为投资 投资增加势必会引起企 业规模的扩张 就业增长的幅度自然也就比较大 九十年代以来 我国政府支 出的主要投向是文教 科学 卫生事业以及抚恤和社会福利救济费等 这部分 支出由于发挥作用的周期比较长 短期内很难见效 其次 1979 1992 年这一时期的特点为以对计划经济体制的改良为主 经 济转轨尚未全面展开 国有企业获得了进一步的发展 就业需求扩大 私营个 体经济开始萌芽 快速上升 就业人数也快速增加 因此这一阶段的改革处于 普遍受益 的阶段 产出和就业人数不断上升 失业问题比较缓和 在 1992 年以后的这一时期全面开始了从计划经济向市场经济转轨的过程 需要对原有 的经济体制进行比较彻底的改革 部分国有经济的所有权开始被转让 逐渐演 变为股份制 国有控股 联营模式等新型的所有制模式 有的国有和集体企业 直接出售给私人 国有经济原来享有的政策优惠也逐步被取消 所有制结构的 转变带来的是对原来企业内部组织模式的调整 为了提高劳动生产率 削减计 划经济时期 高就业模式 下产生的企业冗员 于是国有集体等传统正规部门 就业需求出现滑坡 从而 导致了整个社会的就业趋于平缓 财政支出对就业的影响 首先 财政可通过投资性的支出 直接增加就业岗位 政府通过财政拨款 兴修水利 进行基础设施等工程 项目的投资 从而创造大量的就业机会 缓 解失业压力 第二 政府通过采购各种商品和劳务的购买性支出 增加对社会商品和劳 务需求 从而刺激企业的生产 促进企业的投资行为 间接增加就业机会 第三 政府通过各种转移性支出 增加社会成员的收入 这些收入按一定 的比例转化成消费和储蓄 从而增加对社会商品和劳务的需求 间接增加就业 岗位 最后 政府在再就业培训 职业介绍服务 产业结构转化等方面增加财政 支出 如通过财政补贴 税式支出等手段 可以缩短工人寻找