市中小企业局20XX年工作总结及20XX年工作要点

第 1 页 共 11 页 市中小企业局市中小企业局 20XX20XX 年工作总结及年工作总结及 20XX20XX 年年 工作要点工作要点 一 20XX 年工作总结 20XX 年 我们认真落实全市 项目建设攻坚年 县域经济攻坚年 和 各项工作落实年 围绕 年初提出的 三更 工作目标和 1236 工作思路 主要做了以下几方面的工作 启动一个工程 促进企业成长 制定了 秦皇岛市人民政府关于实施中小企业 成长工程的意见 从十个方面提出了扶持措施 已 经市政府第 57 次常务会讨论通过 近期将出台 金 海粮油 龙鼎电气 康泰医学 宏都实业 顶大食品 香格里拉葡萄酒 6 家成长型企业进入全省第二批对接 扶持行列 领先科技 华博晶体 四季雪面粉 祖山 酒业等 84 家成长型中小企业列为市相关部门重点扶 持对象 完善两个体系 解决制约难题 1 完善政策法规体系 第 2 页 共 11 页 制定出台政策 起草了 市人民政府关于实施 中小企业成长工程的意见 市人民政府关于进一 步加快民营经济发展的若干意见 出台了 秦皇岛 市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意 见 市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设 的意见 市人民政府关于加快中小企业产业结构 调整的指导意见 力促政策落实 在全系统开展了 政策落实年 活动 对国务院 36 条和省政府 26 条辑印成册广泛宣 传 对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸 底和督导检查 市县两级都开通了举报热线电话 2 完善社会化服务体系 创业辅导体系 召开 了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会 挂牌 命名了秦皇岛市中小企业创业辅导基地 并确定为全 省首批 3 家省级创业辅导示范基地之一 在此基础上 又命名了 3 家市级创业辅导基地 县级 3 家 并实施 挂牌管理 建立了我市首批创业辅导队伍 聘请了 7 名教授 专家学者 律师 会计师 企业经营管理者 担任创业辅导师 10 名专业人士担任创业辅导员 争取了省中小企业发展专项资金 2 家创业辅导基地 获得扶持资金 40 万元 在市中小企业发展专项资金 中安排 40 万元 对创业辅导基地给予专项重点支持 第 3 页 共 11 页 截至 11 月底 全市新增创业辅导基地 4 家 完成省 任务的 100 有望超额完成 目前 全市已建创业 辅导基地 5 家 在建 3 家 入驻企业和机构近 480 家 从业人员约 11000 人 人才培训体系 市委党校中小企业培训中心被 命名为省级培训示范机构 建材学院 昌黎职业技术 学院 2 家被命名为市级培训示范机构 确定了 6 家首 批清华大学远程教育培训企业 组织了清华大学工商 管理高级研修班 清华大学总裁研修班 中小企业信 息化培训 中小企业品牌与管理研讨班等 20 次高规 格培训活动 全年企业 县区 市三级培训网络共举 办集中培训和自主培训 216 期次 完成各类各级培训 万人次 完成省任务的 113 抓好三项重点 提高规模素质 2 抓好信用评 价推进 开展了省级信用优良中小企业评选活动 90 家中小企业参评 目前 省级信用优良中小企业达到 151 家 市级信用优良中小企业达到 84 家 打造 六个平台 夯实服务基础业网上招聘活动 开通了 8 个县区中小企业网和全市优秀企业家协会网 初步 形成了省 市 县 企业四级联网 2 打造资金扶持平台 组织参加了全市金融政 策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座 第 4 页 共 11 页 谈会 35 家企业与银行签约 签约金额亿元 申报 了国家开发银行贷款项目 推荐项目 54 项 投资额 31 亿元 申请贷款 16 亿元 开展了项目贷款贴息工 作 项目申报和考核正在进行中 3 打造联系领导平台 继续推行了市级领导联 系百家民营企业制度 实行了局领导重点联系民营企 业 重点联系县区和重点联系市直部门三项制度 4 打造维权服务平台 继续开展了 金色阳光 行动 9 个法律顾问室和 7 家法律服务单位为民营 企业提供法律咨询 80 多件 代理诉讼案件 协调解 决经济纠纷近 20 起 5 打造招商引资平台 组织民营企业参加了河 北省投资贸易洽谈会 第四届 apec 中小企业技术交 流暨展览会 新加坡中小型企业大会 东北亚暨环渤 海国际商务节等 7 次重大招商引资活动 其中 新加 坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义 参加的每年固定的招商引资活动 6 打造舆论宣传平台 充分利用电视 报刊 简报等媒体进行宣传 在秦皇岛日报 秦皇岛晚报 燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件 50 篇 编 发市民营经济简报 15 期 被省局 市委 市政府采 用信息 650 多条 第 5 页 共 11 页 此外 结合项目建设 调查研究 创新服务等 方面 还做了以下工作 在调查研究方面 开展了 民营经济调查研究月活动 深入重点乡镇 部分民营 企业 通过走访有关人士 开座谈会等形式 摸清了 民营经济基本情况 找准了民营经济发展存在的问题 和制约因素 在此基础上 形成了政策支持 做大做 强 产业集群 农产品加工等多篇调研报告 发挥了 主管部门的参谋作用 答复政协提案 8 件 委员对答 复件满意率为 100 在创新服务方面 3 月份首次在市行政服务中 心设立了服务窗口 推出八大服务项目 辑印成 秦 皇岛市中小企业局服务手册 开展面对面服务 把 4 月份定为全市民营企业招聘月 与市劳动局一起举 办大型洽谈会 28 场 为 960 家民营企业招聘各类人 员 7280 人 其中大中专毕业生 1745 人 二 民营经济发展中存在的问题 尽管我们的工作取得了一些成绩 但在民营经 济发展的过程中 仍面临不少困难和急需解决的问题 2 资金 土地瓶颈突出 一是融资渠道不畅 银 行惜贷 民营企业很难获得信贷支持 担保体系不健 全 虽有 16 家担保机构 但 70 有名无实 只有 5 家开展了融资担保业务 据调查 80 以上的民营企 第 6 页 共 11 页 业急需融资又没有融资渠道 二是企业用地困难 受 国家 地根 紧缩和我市城市功能区规划影响 土地 已成为项目实施的最大瓶颈 特别是中小项目的用地 更为困难 3 群体素质有待提高 民营企业主接受正规学 历教育的比较少 缺乏创新意识 专业知识和现代科 技知识 据统计 民营企业主中具有大专以上学历的 只占 15 左右 部分民营企业缺乏以人为本的用人理 念 致使懂现代管理 有技术专长的人员外流 据调 查 民营企业人才总量仅占全市人才总量的 9 4 服务网络尚不健全 除开发区外 其它县区 均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子 但 受编制限制 大多仅设立一个科 且配备人员少 一 般 3 4 个人 不少工作顾及不到 致使还没有形成完 整的为民营经济服务的工作网络 三 20XX 年工作要点 坚持发展与提高并重的原则 引导民营经济由 量的扩张向质的提高发展 由速度效益型向质量效益 型发展 着重抓好以下几项工作 实施一项计划 即实施民营经济腾飞计划 代市委 市政府起 草 关于促进民营经济腾飞的决定 等相关政策措施 第 7 页 共 11 页 引导和推动民营经济向经济规模化 产业高度化 经 营国际化 布局合理化 资源节约化 人才集聚化迈 进 为在 5 年内实现民营经济总量 质量 结构 效 益全方位腾飞夯实基础 突出两个工程 1 突出中小企业成长工程 针对首批 成长型 中小企业 明确帮扶重点和工作目标 协调相关部门 制定具体帮扶措施 使企业在提高整体素质 提升自 主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破 力争部 分企业跻身省百强 2 突出项目建设工程 从强化项目意识着手 建立中小企业 民营企业项目库 加强与韩国 日本 新加坡以及长三角 珠三角和京津发达地区联系 与 发达地区产业转移进行对接 高位嫁接 借船出海 重点组织好新加坡中小型企业大会 广州中小企业博 览会等国内外招商平台 开展网上招商活动 增强全 市民营经济发展后劲 拓展三大体系 2 拓展创业辅导体系 出台 秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见 组织创业辅导师 创业辅导员集中开展创业辅导服 务活动 争取每个县区建立 1 个以上创业辅导基地 形成覆盖全市的创业辅导基地网络 其中 符合市级 第 8 页 共 11 页 标准的达到 8 个以上 县区级的达到 6 个以上 在创 业辅导基地建设的数量 规模和开展服务方面 在全 省处于领先水平 3 拓展人才培训体系 启动银河培训工程 利 用地缘优势 并发挥市中小企业服务中心和市优秀民 营企业家协会的影响力和组织协调能力 寻求与京津 知名社会培训机构合作 引进先进培训项目和培训专 家 举办高层论坛和专题培训 利用好省 市级中小 企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势 开展中小企业公益性培训活动 利用规模企业的人才 技术优势 鼓励企业建立职工培训中心 树立一批建 立自主培训体系的示范企业 完善市 县 企三级培 训网络 完善三项机制 1 完善环境优化机制 深入开展 提升服务 水平 创造发展环境 展示文明形象 促进和谐发展 为主题的优化投资环境活动 制定和实施 关于创优 投资环境 服务民营经济的若干措施 全面推进行 政权力公开透明运行工作 公开职权目录和事项流程 2 完善领导 考核机制 主要是调整和完善市 级领导联系重点民营企业制度 深化和完善县发展民 第 9 页 共 11 页 营经济考核办法 建立并实施民营经济领导小组成员 单位联席会议制度和发展民营经济考核制度 建立促 进发展民营经济的长效机制 3 完善激励机制 开展年度民营经济十大新闻 民营企业综合经济实力二十强 十大创业民营企业 十大纳税民营企业 成长型中小企业十强的评选和表 彰活动 争取国家 省中小企业专项资金扶持 利用 好市级中小企业专项资金 对优秀企业和公共服务平 台进行资金扶持和奖励 形成多元化的奖励 激励机 制 抓实八项工作 1 培育产业集群 全面落实 秦皇岛市中小企 业产业集群发展指导性意见 发挥省市级中小企业 产业集群示范带动作用 对重点产业集群从新建园区 规划 用地 税费等提供全方位支持 逐步培育其做 强做大 2 开展信用评价 积极申报省级信用优良企业 建立中小企业信用信息披露平台 搭建中小企业融资 信用信息网 逐步建立一个中小企业信息征集 评价 管理的完整体系 3 完善技术支持 鼓励重点企业建立科研机构 帮助企业引进科技专业人才 年内新增技术创新示范 第 10 页 共 11 页 企业 4 个 新增 iso9000 认证企业 30 个 新增质量 信得过产品 4 个 新增省级中小企业名牌产品 5 个 新增河北名牌产品 3 个 积极争创国家级名牌产品 4 推进信息化建设 出台 关于推进中小企业 信息化建设的意见 完善市 县区两级中小企业网 突出信息 服务功能 举办中小企业产品网上博览会 建立民营企业项目库 并在国家及各省 市中小企业 网站进行宣传 积极推进民营企业上网工程 20 强 民营企业 成长型中小企业率先全部上网 开展信息 化试点 对 20 家成长型中小企业给予资金扶持 并 组织企业有关人员进行信息化知识培训 5 开展法律服务 完善网上政策法规查询系统 为社会公众上网查阅政策文件 进行政策咨询 反映 政策执行中存在的问题等提供网络平台 辑印民营经 济相关法律 法规 政策汇编 使各级政府职能部门 和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营 经济的有关政策措施 完善法律顾问室服务功能 开 展 送法进企 活动 会同有关部门开展减负治乱专 项检查 切实维护企业合法权益 6 开展银保企对接 组织 2 次以上较大规模的 银行 担保机构 中小企业进行对接洽谈活动 全年 帮助中小企业 民