集团2007年安全环保工作总结暨2008年工作安排08.1.3.doc

.钻探集团2007年度安全生产、环境保护工作总结暨2008年重点工作安排孙茂凤2008年1月10日同志们：我代表集团总结2007年度安全生产环境保护工作，安排部署2008年工作任务。第一部分 2007年度安全环保工作情况2007年，集团安全环保、职业健康工作以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和管理局一系列领导干部会议精神，严格坚持“三严”、“四不”工作要求，全面开展以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动，取得了一定的成效。集团涌现出市、局安全环保先进个人79名。钻探集团被管理局评为环境保护先进单位；钻井二公司等5个单位被评为管理局安全生产金牌单位（其管理、监督部门同时被评为先进管理、监督部门）；钻井一公司70006队等8个基层队被管理局授予“绿色基层队”称号；运输公司十三车队等20个整建制车队被管理局授予“星级车队”荣誉称号；物探公司2283地震队等15个基层队被评为“两书一表”精品大赛优胜单位。一、主要指标完成情况截止到2007年12月25日，集团共发生工业生产事故9起，死亡2人，重伤5人，轻伤3人；发生同等以上责任交通事故2起，死亡3人。工业生产事故千人死亡率0.1，千人重伤率0.25，交通事故千台车死亡率0.42，无重大环境污染事故，可控固体废弃物达标排放率100%。工业生产事故千人死亡率超过管理局下达的0.04的考核指标，其它指标均控制在管理局考核指标范围之内。与去年相比，工业生产事故减少2起，死亡人数减少2人，重伤人数持平，同等以上责任交通亡人事故减少2起，死亡人数减少1人。二、主要工作(一)扎实推进“安全环保基础年”系列活动1、健全组织，强化对“安全环保基础年”活动的领导。根据管理局“安全环保基础年”活动方案及实施细则，集团结合实际制定了钻探集团“安全环保基础年”活动实施方案（钻集安委发20078号），部署了34项具体活动，涉及集团规划经营部、安全质量环保部等8个部门；成立了以集团主管副总经理任组长，机关各部门主要负责人为成员的领导机构，按机关部门安全生产责任制及“谁主管、谁负责”的原则，明确了机关各部门在活动中的分工及职责。集团各单位、各部门协调配合，精心组织，做到了组织机构、活动方案、部门职责、宣传报道、监督检查“五落实”。2、落实责任，把安全环保职业健康工作放在突出位置来抓。集团自成立以来，连续三年以1号文件部署集团安全环保职业健康工作。做到了每年第一个会议是安全会议，第一个文件是安全文件。2007年初，局长助理、集团总经理刘富在职代会上与所属单位第一责任人签订了安全环保责任书，进一步强化了第一责任人的安全责任。在总经理办公会或日常例会上，集团领导反复强调安全环保工作的重要性，强调要落实各级领导层、执行层、操作层的安全环保责任，尤其是要加强基层安全环保基础工作，并多次带队下基层检查安全环保生产工作。各单位第一责任人都能够亲自组织会议，认真部署落实全年安全生产工作。3、明确任务，把集团年度安全环保重点工作落到实处。2007年，集团严格落实安全环保责任制，加大管理力度；下移工作重心，夯实安全环保工作基础；突出重点，努力消除隐患；推进清洁生产，把开展绿色站队创建活动等安全环保工作列入集团重点工作，充分体现了集团领导对安全环保工作的重视，集团职能部门针对每项重点工作制定了具体的实施方案和工作目标，工作中扎实推进、狠抓落实，取得了一定成效。4、强化宣教，提高全员安全环保职业健康意识。每年一次的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“安全生产月”、“11.9宣传日”、职业病防治法宣传周、“12.23”安全生产警示日等活动，集团都制定切实可行的活动方案，大力营造宣传氛围，确保活动达到实际效果。在6月份开展的安全生产月集中宣传活动中，集团集中开展了面向全社会的宣传，以宣传板展示、散发宣传单、安全环保知识有奖问答等多种形式为载体的宣传活动；“11.9”消防日活动中，集团组织开展了冬季防火常识问答、防火知识竞赛等活动，大力宣传、普及防火、自救等常识。钻井二公司等单位开展防喷演习、集团机关开展火灾应急演练。(二)落实安全环保责任，狠抓制度建设1、健全完善安全监管体系。一是按照集团公司和管理局要求，重点推动了监管分离工作，起草下发了钻探集团HSE监督管理办法，将监督员统一收归各单位监督站管理，初步实现了监管分离，促进了现场监督工作的规范化管理，2007年9月份，钻井、物探等主要施工作业单位驻队监督岗位待遇得到有效落实；二是推动所属公司建立了安全监管工作例会制度和现场监督检查情况通报制度，使安全管理和监督人员能够及时、有效沟通，监管信息资源共享，监管合力得到了有效发挥；三是建立了安全生产定点联系工作机制，集团及各单位领导、部室负责人承包重点单位、要害部位，通过监督检查，促进承包点的安全工作持续改进；四是加强节假日等阶段性安全管理。针对不同时期安全生产特点，集团及时下发了加强“春节、元旦、五一、十一、汛期、暑期、冬季、民爆物品和危险化学品管理”等安全管理的通知，有针对性地提出了加强阶段性和季节性安全生产工作的具体要求。2、加强安全环保管理制度建设。在集团安全管理手册、岗位安全操作规程的基础上，集团组织编写了施工作业现场安全指导手册、违章处罚条例、环境保护工作管理办法及环境保护工作考核细则等，对各专业施工作业现场和风险管理进行了规范；依据相关法规、标准和上级要求，总结以往事故教训，还对已有的规章制度进行了修订完善。先后制定下发了HSE监督管理办法、废弃钻井液处理管理（暂行）规定、多工种联合作业安全管理规定、租赁场所安全管理规定和星级车队评选办法等7个管理办法；为加强施工现场外来人员的管理，统一规范了集团施工现场HSE信息提示卡，在钻井、地震、机加机修等主要场所推广HSE信息提示卡共15种3000余份。3、实施考核机制，层层落实安全环保责任。集团与各单位之间，各单位与基层单位之间都签署安全环保责任状,在提高各级领导的责任意识方面，起到积极的作用。2007年，根据集团公司以及管理局的要求，为进一步落实责任，集团还狠抓了基层单位与岗位员工之间安全环保责任书的签订工作，指标分解到基层，责任落实到岗位，明确了安全环保刚性责任指标及处罚标准，年初以来，上下级单位间签署安全环保责任书314份，主要基层单位与员工个人签订安全环保责任书8590多份。(三)认真开展监督检查活动，狠反违章行为针对钻探施工作业特点，节假日、重点工序、重要环节、季节气候变化等，认真开展安全生产大检查活动，抓好关键部位、重点场所管理。1、以“反违章、查隐患”为主题，积极开展各种特色活动。结合集团2007年重点工作安排以及加强基层建设工作实际，下发了关于开展群众性“反违章、查隐患”专项活动的通知（安发20074号），对“反违章、查隐患”工作做了认真细致的安排。通过下发情况通报、经验交流等形式相互借鉴，促进整体工作的均衡开展，创建“青年安全生产示范岗”19个；组织开展大型应急演练活动1次；组织有奖征文51篇，发表安全文章21篇；开展安全教育培训工作51班次、开展岗位练兵活动24次；井控安全专项检查活动3次。通过各单位、各部门通力合作，狠抓安全环保现场管理，达到了以点带面的效果，促进了整体安全环保水平的提高。2、认真组织安全监督检查和专项整治活动。一年来，集团认真组织，上下沟通、横向结合，详细制定检查计划并跟踪落实检查情况及后续整改工作。同时还注重发挥各单位安全监管部门作用，保证集团安全监管工作资源共享、步调一致、协调统一。据不完全统计：一年来，集团上下共组织开展大型安全检查8次，交通专项检查6次，消防安全专项检查5次，日常监督检查68次，帮助基层发现并整改问题2635个, 查处“三违”行为217人。集团还加大了安全事故的责任追究力度，对所发生的事故，按照“四不放过”的原则对有关责任人进行了经济处罚和责任追究。截止目前，共有23人受到经济处罚或行政责任追究，其中处级干部 7人，科级干部7人，其他人员9人。2、加强出租房屋管理，依法依规强制监管。集团目前共有出租场所185个，总营业面积6.5万平方米，个别出租厂点分散隐蔽，管理模式各不相同，存在较大安全环保隐患。2007年初，制定下发了租赁场所安全管理规定（钻集安委发20073号）。一是明确了租赁场所相关管理机构及人员安全职责；二是规定了装修改造开工前后必须经过安全管理部门硬性验收许可程序；三是统一完善了安全协议，推动安全协议的签订，并且狠抓了此项工作的落实；四是加强了对业主的约束管理。在狠抓管理的同时，我们还加强了对出租场所消防安全检查和专项整治力度，开展出租场所专项检查和常规检查4次，发现问题102个，取缔违规业主4个，关闭存在较大隐患的出租场所4个，各单位自行取缔厂点25家。(四)开展安全教育，在提升安全意识上狠下功夫1、认真组织安全培训工作。以班组长、青工、外雇人员为重点，强化安全培训。集团高度重视安全教育培训工作，要求“人员培训达不到要求不准上岗”。2007年，仅集团层面，就举办安全教育培训班26期，培训人员合计1945人。其中，培训基层队班组长417人，基层队干部96人，安全监督91人，起重指挥593人，培训出国人员25人，新入厂人员633人，HSE内审员50人，清洁生产管理人员40人。各单位都能根据本单位实际，把安全教育培训当作重点工作来抓，采取多种形式，开展教育培训工作。在培训过程中，为提高培训效果，优选具有丰富现场实践经验的管理人员出任教师，同时狠抓培训过程管理，制定了钻探集团安全培训管理规定。2007年上半年，根据基层班组长和基层监督员培训学习情况和考核结果，对8名补考不及格的岗位人员，下发了安全教育培训情况通报，做出了“一年内不准在本岗位使用”的处理决定，在12月下旬举办的转业兵安全教育培训考核中严格把关、严肃纪律，按规定要求对57名不合格人员进行相应处理。2、加强重点岗位人员的管理。一是加强了新入厂人员的管理，狠抓了企业临时合同用工、转业退伍军人及新毕业大学生的安全教育培训；二是狠抓了“师带徒”安全帮教工作机制的建立，组织签订师徒帮教合同；三是加强基层班组长管理，钻井、物探等单位制定了基层班组长奖惩办法，突出高危班组，增设奖励基金，实行风险抵押。集团对所属各单位的所有班组长进行了全面的普查，对主要施工单位的1123个班组长进行认真细致的摸排，并对每个人的学历、从事班组长年限和性格特点等情况建立档案，与各单位共同审查评估班组长各项素质。(五)强化重大危险源的管理，加强风险控制钻井井控、放射源等管理历来是集团安全管理的重点，管理局和集团领导对此都给予了高度重视，各单位在管理上也狠下功夫，加强制度建设，完善监控机制。1、强化风险辨识活动。根据集团7个主要专业特点，组织开展了岗位风险辨识活动，对识别出的风险进行评价，根据评价结果制定了相应的削减措施，制成岗位作业指导卡，指导岗位人员正确操作。2007年，在分析岗位以及作业环节风险的基础上，组织编制施工作业现场安全指导手册，及时修订应急管理方案，制定控制措施，初步形成了包括井控、爆炸物品、放射源和油气集输等重点项目、关键环节的风险管理控制体系。2、强化井控管理各项基础工作。为深刻汲取“12.23”井喷事故教训，集团高度重视井控管理工作，从夯实基础工作入手，把钻井井控九项制度的落实作为日常安全监督检查的重要内容之一，分阶段组织开展井控安全大检查，在一定程度上促进了现场井控管理工作水平的不断提高。建立了应急救援组织，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。2007年6月份，集团海拉尔施工的新40DI和50257钻井队在钻进到2600米左右时，均有H2S显示，集团迅速做出反应，启动应急预案，制定周密的防范措施，集团主要领导立刻组织召开紧急会议，下发了关于加强H2S防控工作的通知，对整个集团H2S防控工作做出了详细的安排，并对各单位执行情况进行了跟踪落实。3、强化放射源管理。集团测井公司放射源库是目前中石油所属企业中放射源储存和领用频次最多的单位，库存放射源131颗，放射源总剂量540居里，为保证放射源的安全，主要开展了以下几项工作：一是完善了放射源管理办法，继续实施“三把锁”、“双人双签”等行之有效的措施；二是开展了以放射源管理为重点的监督检查；三是加强了对个人防护工作的监管，配备了个人剂量监测牌，建立了剂量监测档案；四是加大投入，争取管理局隐患治理投资40万元，为测井公司放射源库配备了2套中子剂量监测仪。4、加强事故隐患管理。根据年度工作安排，集团组织了施工作业场所、工艺、设备设施隐患排查活动，通过各单位自查、各种专项检查、专项排查等形式，查找各类安全隐患，并对查出的隐患做到逐个评估论证、逐个讨论整改，不能整改的落实监控措施和整改方案分级管理。2007年，争取管理局投资385万元，完成安全事故隐患和技术改造项目共8项；集团自筹资金1812万元，完成安全技改项目343项。日常工作中，定期督办隐患项目的落实，有效地推进了事故隐患的整改和落实工作。(六)加强环境保护及职业健康基础工作1、开展清洁生产试点和“绿色站队”创建活动。按照集团下发的关于印发“钻井清洁生产示范队”和创建“绿色站队”的安排意见（钻集安发20073号），以建立“钻井清洁生产示范队”为重点，在集团内部继续开展“绿色站队”创建活动，通过认真评选，推荐18个基层队参加管理局“绿色站队”评选。按照集团公司和管理局要求积极开展清洁生产审核工作，组织清洁生产骨干培训班，培训学员40人，在4个钻井公司各建立一支“清洁生产示范队”。2、开展施工作业现场环保专项检查。在2007年，开展了春季现场施工环保专项整治，主要检查了以沿江井为主的英20-50-50、民66等9个钻井现场；钻井二公司泥浆站、采油一厂三矿固化点等4个废弃钻井液处理站点；兴源油田1罐区和兴茂油田卸油台等4个采油作业现场；腾达化工厂、路迪化工厂和风华化工厂。主要存在罐区圬油经沉降后直接排放到环境中、化工厂散落在地面的化工原料直排、探井冬季固化覆土与原地貌差距太大等5类问题，针对每个问题，都制定了整改和控制措施。3、改善施工作业现场卫生条件。认真开展职业健康清查活动，对危害场所编号造册，详细记载，一物一档，做实了有害物的档案管理。为强化职业健康工作，集团还开展了以下几项工作：一是按照职业卫生要求为钻井、物探现场配备淋浴室、野营房空调、水处理设备等；二是施工队配备急救员，完成对急救员HSE知识培训，持证上岗；三是建立就近救护医院网，配备救护担架和急救包，常用药品等；四是狠抓餐饮服务人员管理，餐厅服务人员持证上岗，定期体检。三、事故情况及存在的问题在取得较好成绩的同时，集团工业生产、交通事故还没有杜绝，重伤、轻伤、未遂事故及险情依然存在，有些事故甚至重复发生。2007年发生的事故主要有：1、2007年1月23日，钻井三公司30611钻井队在敖19井用B型大钳卸扣过程中，钳柄打在内钳工汪洋后背上，在送往新站医院途中死亡。2、2007年10月10日，运输公司一分公司张滢伯在钻井一公司50256钻井队徐深42#井井架拆甩现场实施起吊作业过程中，吊钩挂到一支柱边沿，导致支柱侧滑滚落，砸在王洪久（男、24岁）的胸部和腿部，抢救无效死亡。通过对各类事故和集团2007年安全生产工作现状的分析，在总结经验、吸取教训的同时，多找差距和不足，更要清醒地看到我们在安全环保工作中还存在一些问题：一是安全管理不到位。基础工作比较薄弱，施工现场安全管理不规范，“低标准、老毛病”现象还普遍存在，施工过程控制不到位，疏于防范，疏于监管。二是安全责任及制度措施落实不到位。施工现场习惯性违章行为没有得到有效制止，违章指挥、违章操作现象普遍存在，很多工作没有真正落实到班组和岗位，有章不循、有禁不止，恶性事故还不能从根本上杜绝。三是对安全工作认识不到位。工作中没有真正树立“安全第一”的思想，“只重效益、不重安全”的意识在一定范围还存在，安全工作“谁主管、谁负责”的思想还没有得到真正的贯彻落实。四是安全教育培训不到位。主要施工队伍不断扩张，新入厂员工逐年增多，安全培训针对性、实效性不强，现场培训工作得不到有效落实，部分管理人员和岗位操作人员缺乏安全意识，安全操作技能低下，缺乏风险识别能力和自我防范意识。第二部分 2008年安全环保重点工作安排一、指导思想以科学发展观为统领，牢固树立“珍重生命、创建平安”安全理念，坚持“以人为本、安全第一、环保优先、预防为主、综合治理”的基本方针，落实“三严”、“四不”工作要求，强化监督、监管、监控，大力加强HSE管理体系建设，为集团生产经营活动的顺利开展创造安全生产、清洁生产氛围。二、工作目标实现“四个杜绝、三个不超、两个确保”和“一控四达标”的安全环保工作目标。四个杜绝：杜绝重大及以上安全事故；杜绝井喷失控事故；杜绝工业生产亡人事故；杜绝重大及以上环境污染、职业病危害和生态破坏事故。三个不超：工业生产职工伤亡事故千人死亡率不超过0.04；工业生产职工伤亡事故千人重伤率不超过0.30；交通事故千台车人员死亡率不超过0.80。两个确保：确保重点领域、关键装置、要害部位的生产安全；确保公众聚集场所和出租房屋安全。“一控四达标”。实现污染物排放总量控制。有控废气排放、危险废弃物安全处置全部达标；职业健康检查率达到95%以上；作业场所职业病危害监测率达到93%以上；建设项目职业卫生“三同时”执行率达到100%。三、重点工作及保障措施2008年重点工作，概括起来就是：三个完善，四个推进，七个强化，六个整治。(一)狠抓制度建设，完善安全监管运行机制1、完善各项安全环保管理制度。通过三年来的不断努力，集团已初步建立完善了很多安全管理的制度措施、管理办法和施工要求。但从实际工作运行来看有些还需细化、完善，有些方面还不健全。一是要检查制度执行情况。对现行安全环保等管理制度进行全面评估，进行一次全面彻底的普查，主要查找集团在安全环保工作方面是否存在失控漏管、无章可循和责任分工不明确等问题；二是针对存在的不足，进行有针对性的修订，保证各种制度、办法的适用性。2、完善施工作业现场监督考核机制。以钻井、物探施工作业现场为主，加大监管考核力度，树立“谁主管、谁负责；谁指挥、谁负责；谁控制局面、谁负责”的思想，从源头保证安全，将安全责任真正落到岗位。经营考核上要加大安全管理工作的考核力度，并把建立完善基层班组的安全考核机制当作重点来抓，集团将进一步完善对各单位的考核机制，对各单位安全监管情况进行通报。3、完善安全生产监督管理及激励约束机制。不断完善基层班组安全生产激励约束机制，确保机制的有效运行和各项安全措施落实到位，真正调动起基层班组长的安全工作积极性。一是在各级领导层继续实施风险抵押金制度；二是各单位根据本单位实际，在操作层实施安全生产激励约束机制；三是全面实施领导与机关部室对所属基层队和重点要害部位承包制度，明确责任，落实考核目标。(二)夯实基础，狠抓基层安全环保管理1、推进基层“五好”班组建设。结合管理局重点开展的“五型”班组建设活动，集团继续深化“五好”班组建设，严格落实班组安全责任和岗位安全职责，狠抓班组建设，定期组织安全教育和培训，开展技能训练、岗位练兵活动，坚持班前和班后例会、交接班检查和巡回检查等各项制度，全面签订岗位安全合同。2、推进安全文化建设。本着“注重实效、注重现场、注重岗位”的精神，继续推进安全文化建设工作，实现安全文化建设的持续改进。以安全文化理念转变职工的安全价值观，用规范的管理和严格的制度措施约束职工的安全行为，增强职工主动杜绝“三违”、遵章操作的自觉性。安全文化建设是综合性的系统工程，避免以简单的标语口号来替代安全文化建设。加强安全环保宣传教育活动，认真组织好“安全生产月”、“安全生产警示日”、“11.9”消防宣传日、“4.22”地球日、职业病防治法宣传周、“6.5”环境日等活动，营造浓厚的安全环保、职业健康工作氛围。3、推进HSE管理体系建设工作。加强和规范HSE管理体系建立、审核和评审工作。根据集团公司要求，将组织各单位对HSE管理体系有关文件进行修订，力争做到“简练、适用和有效”，同时要认真全面研究、修订、完善基层单位“两书一表”。通过定期开展HSE内部审核和管理评审工作，持续改进HSE管理的绩效水平。4、推进环境污染源普查工作。按照全国污染源普查条例和国务院办公厅印发的第一次全国污染源普查方案规定，结合管理局要求，制定集团污染源普查工作方案。做好全国污染源普查宣传、动员、调查监测和填报工作。根据管理局统一要求，做好钻井和井下作业流动源普查，圆满完成全集团污染源普查任务。(三)加强监管，强化安全环保工作的落实1、强化安全意识的形成。各级领导和广大员工要充分认识到安全环保工作的重要性，集团上下要统一思想、统一认识，在重大问题的决策，重点工作的安排、生产组织和岗位操作过程中真正树立“安全第一”、“谁主管谁负责”的思想，严格管理，严格制度措施的贯彻落实，进一步完善考核机制，加大安全环保工作的考核比重，真正让讲安全的习惯得到弘扬，让讲安全的职工得到实惠，用严格规范的管理促进安全意识和行为习惯的形成。2、强化安全环保责任的落实。集团上下各层领导、各级部门、每个岗位要进一步明确各自的安全环保责任，要层层签订安全环保责任书，明确目标，明确责任，明确考核，自上而下切实推动安全环保责任落实到位，各级安委会要切实履行职责，定期进行安全形势评估，及时解决分管领域的安全环保问题，人事、监察部门要加大对各级领导和部门责任落实的考核，把领导干部年度安全工作述职真正开展起来。基建施工项目要严格“三同时”管理，严格施工队伍的资质审查、合同管理，加强对施工过程的安全监管。3、强化施工现场安全监督管理工作。各单位要重新组织对现场施工过程进行风险评估，结合实际，进一步明确施工工艺过程的关键环节，对重要工序、要害部位有针对性地进行全过程旁站式监督，进一步强化过程控制，确保施工安全。加强集团监督队伍建设，加强培训，加强管理，提高监督队伍整体素质。按照监管分开的原则，明确责任，充分发挥其在管理过程中的监督作用。同时加强对联合施工现场的安全管理，本着“谁主管谁负责”的原则，明确主体施工责任，统一要求，统一管理，统一监督，做到施工现场安全管理无盲区、无死角。4、强化危险源监控。以井控、爆炸物品、放射源管理、油气生产集输为重点，加强危害辨识，充分识别管理和施工过程中存在的各种风险和隐患，完善控制措施，堵塞漏洞。凡属重大危险源由集团直接监控，较大危险源由所属单位直接监控，一般危险源由基层单位直接监控，进一步加强集团、所属单位、基层单位三级监控网络，明确目标，落实责任，强化管理和过程控制。5、强化安全隐患的治理。要按照“安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的原则，认真排查安全事故隐患，分级建立隐患台帐，严格立项、整改、验收、销项管理。加大隐患治理资金投入力度，逐项落实整改措施，隐患整改资金要优先列入计划，优先纳入预算，确保在隐患项目整改的情况下，才能进行其它项目的投资。对已经立项的隐患治理项目要限期完成，暂时未消除的隐患要加强监控，落实防范措施，并挂牌督查。6、强化安全环保职业健康业务培训工作。按照政府和企业有关安全培训要求，突出重点，认真组织好安全监管人员、基层班组长、特种作业人员以及新入厂人员的安全培训，加强培训过程管理，提高培训的针对性和实效性，尝试理论与现场双轨制教学，注重理论教学与现场实践的结合，强化对培训效果的考核，对于培训达不到要求的，坚决不允许上岗。7、强化环保管理和职业健康防护工作。继续开展绿色作业基层队创建活动，努力实现“污油不落地，排放严达标，环境无污染”的清洁生产目标。一是完成废弃钻井液固化标准的修订并严格执行；二是以钻井和物探施工为重点，继续推进“绿色站队”创建活动。三是加大现场环保工作监管力度。认真制定职业健康检查工作计划，及时组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，加大对有毒有害场所的排查、评估、监测力度，对于指标超标的场所，落实措施，积极治理。(四)开展各类专项整治活动，提高本质安全水平1、继续深化以井控为重点的施工作业现场专项整治。按照集团公司关于加强油气田安全环保工作的意见和关于进一步加强井控工作的实施意见，加强地质、工程和施工的设计管理，细化防喷、防漏、防毒、防火、防爆等措施。严格技术标准和技术管理，配齐配全井控装置、有毒有害气体检测仪器和个人防护用品等设备设施。各单位要提高生产安排的计划性、科学性，合理、均衡组织生产，防止正常生产施工中的突击行为，严禁随意缩短工期、抢工期和倒排工期。加大对现场施工安全措施落实的监管力度，狠抓现场施工作业关键环节的过程控制，规范施工行为，确保施工安