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文档简介
1 / 7农村人力资源开发上半年工作总结全市 16 月的农村人力资源开发工作,围绕百年不遇的旱灾和年初市委、市政府确定的目标任务,以实施农业损失劳务补的“农村劳动力转移就业特别行动”为主题,以改善民生增加收入为核心,以培训提高农村劳动力市场就业竞争力为支撑,强化服务稳定就业,真诚“两引”带动就业,使农村人力资源开发工作呈现出良好发展态势。得到了省委纪恒副书记来检查指导工作时的充分肯定,也得到了省委组织部、省农业厅、省扶贫办、省政策研究室等部门领导全面检查调研后的充分肯定。一、农村人力资源开发工作上半年进展情况到 6 月底,全市累计转移输出农村劳动力万人,是年度目标任务的%,同比增长%,实现务工工资收入亿元,同比增长%,务工纯收入亿元,同比增长 18,农民人均务工纯收入 715 元。已培训了农村劳动力万人,是年度目标任务的%,其中务工引导性培训万人、技能培训万人,务工人员夜校培训了 10649 人,占计划的%。取得这些成效,主要采取如下措施。(一)层层落实任务,明确职责。全市农村工作会议结束后,我办及时召开了全市农村人力资源开发办主任会议,进一步明确了 2016 年工作思路及工作重点,并2 / 7将年度目标任务分解落实到各县区,与各县区人力资源办签订了目标责任制。同时,下发关于 2016 年度工作目标任务分解细化的通知 (昭农人开20162 号) ,将工作任务分解细化落实到个人,年终进行严格考核,对考核不合格的,按照“四项制度”及有关规定进行问责。(二)实施劳动力转移就业特别行动、农业损失劳务补。为确保大旱之年农民增收不徘徊,农村发展良好势头不逆转,市委、市政府切实把农村劳动力转移就业作为抗旱减灾的重要措施,实施了“农村劳动力转移就业特别行动计划” ,实现农业减收劳务补。突出表现在“早” 、“集” 、 “实”三个方面。即早计划、早安排、早行动。3月 2 日市委、市政府召开了抗旱救灾的专题办公会,决定实施“农村劳动力转移就业特别行动计划” 。集中时间、集中精力、集中转移。全市“农村劳动力转移特别行动计划”从 3 月份开始实施,至 8 月底结束,计划集中时间、集中精力、集中转移输出农村劳动力 20 万人以上,其中新增转移 10 万人以上。订单实、招聘实、转移实。通过网络收集、考察筛选真实可靠、待遇好的用工订单,由农村人力资源开发部门、用工企业和培训机构带着劳务订单,深入乡村社宣传发动,举办劳务现场招聘会,推动农村劳动力大转移。全市已组织规模不等的现场招聘会 102 场次,请进了140 户大型企业提供近 3 万个工作岗位,转移输出了 87003 / 7余人,带动了 13 万多农村劳动力转移就业。(三)抓培训提高就业能力和市场竞争力。抓住国家和省实施的阳光工程培训、贫困地区劳动力转移培训、云南省贫困地区劳动力转移培训示范基地和市级务工人员夜校培训的机遇,全方位、多层次、宽领域开展农村劳动力转移培训;以提高农村劳动力市场竞争力、岗位择业力和自主创业能力为核心,在广大农村分层、分类开展小学以下文化的培养成会做事、能做事的人;初中文化的培养成会找钱、能致富的人;高中以上文化的培养成资本积累、创造财富的人。对农村劳动力培训项目的实施,采取公开、公平、公正、透明、廉洁的方式进行招投标激励机制,中标的培训机构按照农民和市场对接的需求,深入乡村组自主招生、自主培训、自主转移;主管部门对培训机构在培训过程中做到服务到位、全程监管、绩效考核、优胜劣汰。培训项目、补助资金、培训对象全面公示,接受社会和群众的监督。共有 56 户培训机构参加 11 个县区的培训项目竞争,最后认可 39 户培训机构深入村社开展培训。到 6 月底全市已开展外出务工技能、就地就近创业、种养业技术、农村服务业等 5 大类近 50 个专业的工种培训,已培训了农村劳动力万人,其中务工引导性培训万人、技能培训万人,获得职业技能资格证书的 8191 人。务工人员夜校培训 10649 人,占计划的%,其中务工技能培训 22844 / 7人、引导性培训 5369 人、农业实用技术培训 2996 人。(四)开拓市场促进转移输出。一是采取走出去请进来。市县区农村人力资源开发办不断派出人员到长三角、珠三角、环渤海湾、北京、福建等地对接劳务平台、联系用工订单,通过组织开展“农村劳动力转移就业特别行动” ,集中时间、集中精力,组织转移输出了万人,带动了万人转移就业。二是摸清市内用工市场推动就地转移。派出大批人员对本辖区内的重点工程建设、资源开发、非公经济发展等的用工摸底调查,缺什么工种就组织什么人员,通过努力,已就近就地转移了万人。(五)抓各种服务稳定就业。进一步加强和规范 11 个县区的驻昆明办事处的务工人员服务站,加强与聘请的 13 个律师事务所的合作和联络,新增建立劳务联络点3 和同乡会 2 个,为籍务工人员提供就业信息、跟踪管理、法律咨询、维权救助等服务。镇雄、盐津等县在务工人员较多的昆明、大理等地成立流动党支部 2 个,加强对外出务工党员的管理服务。此外,各县区农村人力资源开发办帮助协调解决外出务工人员购票难问题,有的县区积极帮助购买团体票票,有的县区组织人员排队买票。各县区指派专人护送务工人员到企业,做好安置工作;有的县区针对回族务工人员多的实际,积极与用工企业协商,开办单独清真食堂,确保稳定就业。5 / 7(六)真诚“两引”工作带动就业。今年以来,已回引 763 名务工人员,回乡投资 7538 万元创办种养业、加工业、运输业等,就地吸纳了农村劳动力 5761 人就业;已引进广东到昭阳投资办市百越服装有限公司、福建泉州绥江雅芳机绣制衣有限公司、昆明海瑞佳有限责任公司等 7 户劳动密集型企业,就地带动了农村劳动力1882 人就业。(七)切实加强机关作风建设。结合建设责任、阳光和效能政府四项制度的各项要求,提出了打造一流服务机关的新目标,按照转变职能、提高公共服务水平的新要求,对行政服务事项进行了全面清理,建立完善了管理制度,着力抓好服务承诺、限时办结、首问责任制等制度的落实,做到重要事项进行公示、重点工作及时通报、政务信息查询方便快捷,有效增加工作透明度,提升了机关服务效能。二、存在问题及下步工作打算我市农村人力资源开发工作虽然取得一定成效,但离省委省政府的要求还有差距,离老百姓的需要还有差距。仍然存在广大农村劳动力文化低、缺技能,难以适应市场的需求;投入严重不足,制约着劳动力技能的提高;各种有效维权服务跟不上,影响就业稳定率等困难和问题。6 / 7下步工作中,按照省委纪恒副书记到检查指导工作时指出的农村人力资源开发“要坚持走规模化、专业化、社会化的道路,积极推进培训基地、劳务基地、创业基地一体化建设”和“树立讲诚信、能吃苦、有本事”的劳务品牌及其市委提出的“三个三分之一”战略目标任务,要着力抓好 5 项工作,夯实农村人力资源开发基础。一是继续组织实施好“农村劳动力转移就业特别行动” 。继续适时请进用工企业,带着市场订单,深入村组开展“农村劳动力转移就业特别行动” ,力争到 7 月底提前实现转移就业农村劳动力 20 万人的计划,新增转移 10万人以上的目标,全年实现 123 万人的转移输出任务。二是认真组织好农村劳动力转移培训,提高市场就业竞争力。按照省委纪恒副书记指出的“要集中优势资源,选拔重点培训对象,有目的进行重点培训”和“打造好劳务品牌”及其敏正市长指示的“建立务工人员培训网上自选菜单制度”的要求,扎实有效地组织实施好国家阳光工程、省级农村劳动力转移培训及其贫困地区劳动力转移培训示范基地、贫困地区劳动力转移培训和市级务工人员夜校培训的同时;抓紧时间建立“网上自选菜单”的培训制度。把培训送到急需要的边远山区、零就业家庭、贫困农户家里。7 / 7三是扎实做好劳务市场对接,提高组织化输出。进一步做好省外发达地区的劳务市场对接,建立稳定的劳务用工基地;进一步挖掘市内重点工程建设、资源开发、县域经济发展等的市内用工市场;进一步做好“两引”工作,带动农村劳动力就地转移。适时召开劳务现场招聘会,组织大批农村劳动力转移,全力提高组织化输出程度。四是竭尽全力做好各种服务,有力有序有效地推进农村人力资源开发。全力以赴做好外出务工人员、农村劳动力适用技能培训服务;强化联络点、同乡会、信息咨询
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