商务局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作方案

1 / 6商务局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作方案为全面贯彻落实省商务厅关于贯彻落实全国商务系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动电视电话会议的精神的通知,按照冷水江市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作方案要求，结合我市商务工作实际，特制订本方案。一、总体要求加强商务领域知识产权保护，维护公平有序的市场环境。坚决遏制商务领域各类侵权行为，集中查处一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点案件，曝光一批违法违规经营企业，收缴、销毁一批侵权和假冒伪劣商品，防止侵权、假冒伪劣商品进入流通领域；加快建立健全保护知识产权长效机制，强化企业诚信经营和依法维权意识，加强薄弱环节检查整改，加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提升我市商务领域保护知识产权和规范市场秩序水平。二、组织领导市商务局成立由欧志红局长任组长，喻本建书记任常务副组长，张奇、谢东江、苏继雄副局长任副组长，2 / 6屠管办、酒管办、市场调控办、外贸股、执法大队等相关股室负责人为成员的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，市场调控办负责领导小组办公室日常工作，袁臻同志任办公室主任，联系电话：5212509。三、整治重点按照市政府统一部署要求，牵头组织开展以商品集散地、各类展会和大宗进出口商品为重点的侵权行为集中整治行动，突出抓好六项活动。（一）开展对展会知识产权保护整治活动。加强展会知识产权保护，对我市组织举办的展会，指导协调展会组织方制定知识产权保护管理办法，对组织企业参加的展会，指导参展企业严格遵守展会知识产权保护规定。将知识产权保护作为展会组织管理的一项重要内容，在展场设立知识产权投诉受理机构，搞好参展培训、展前审查和展中巡查，严防知识产权侵权事件的发生。加大对侵权企业的处罚力度，一经发现侵权产品和行为，立即采取暂扣货物、责令撤离等措施，对查证属实、影响恶劣的取消参展资格。（二）规范商贸流通企业经营行为整治活动。在全市集中开展“万村千乡市场工程”质量回头看活动，通过企业自查自纠，全面检查和市重点抽查相结合的方式，严厉查处农家店销售过期商品、 “三无”商品和假冒伪劣商3 / 6品等违法违规行为，督促农家店建立进货台帐，完善管理制度，规范经营行为。采取企业自查和重点抽查相结合的方式，督促和指导商贸流通企业加强配送商品管理，规范进货管理制度，防止侵权商品进入流通领域并最终流向消费者。（三）打击私屠滥宰整治活动。加强日常巡查和监管，严厉查处屠宰加工病害或注水猪肉、冒用或使用伪造定点屠宰证书、标志牌和品质检验印章的行为，捣毁取缔私屠滥宰窝点，对违法违规经营行为依法进行处罚，涉嫌犯罪的依法移送公安机关查处。加强对定点屠宰厂（场）的管理，严格落实生猪入厂验收、生猪及肉品检疫和无害化处理制度，认真执行屠宰加工和肉品品质检验操作规范，加快建设完善“放心肉”服务体系和肉品质量安全信息追溯体系。主动配合工商部门加强对零售企业、集贸市场等猪肉流通环节的监管，会同卫生、质监、食品药品监管等部门严格落实餐饮单位、集体食堂和肉食品加工企业使用定点屠宰厂（场）肉品制度。（四）规范酒类市场流通整治活动。加强对酒类批发、零售企业的登记备案管理，规范酒类批发企业酒类流通随附单的使用和管理，对酒类经营企业备案登记和使用酒类流通随附单情况进行集中检查，规范酒类市场经营行为。对不按规定向商务部门备案登记和填4 / 6写、使用酒类流通随附单的，依照商务部酒类流通管理办法有关规定给予处罚。（五）开展“家电下乡”和家电“以旧换新”整治活动。会同工商、财政等部门，对经营“家电下乡”产品和开展家电“以旧换新”业务的经营企业和网点进行一次集中检查，查处故意混淆促销产品与“家电下乡”产品和非中标企业打着“家电下乡”旗号进行虚假宣传，以及借“以旧换新”名义销售假冒伪劣家电商品的行为。整治借“家电下乡”和“以旧换新”名义，翻新、销售废旧家电和各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法违规行为。切实加强“家电下乡”标识卡管理，严厉查处倒卖标识卡、一机多卡、骗补资金等非法经营行为。（六）开展涉外领域知识产权侵权整治活动。与知识产权等部门密切配合，强化涉外知识产权保护，加大对查实的进出口侵犯知识产权企业的处罚力度，情节严重的依法取消对外贸易经营资格。指导企业合理使用海关环节知识产权快速保护系统，加强自身知识产权保护。四、工作措施（一）加强协作配合，形成整治合力。要主动加强与公安、工商、质监、物价、知识产权等部门的协作配合，健全沟通协调机制，共同做好知识产权保护和执法5 / 6工作，形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品合力。会同有关部门建立完善整顿规范市场经济秩序工作机制。加强地区之间的联系与沟通，推进建立区域协作机制。（二）强化督导检查，提高工作实效。要切实落实专项行动各项任务，加大工作力度，提高专项行动的针对性和有效性。市商务局专项领导小组将适时对专项行动进行督导检查，确保各项工作落到实处。（三）重视舆论宣传，畅通举报渠道。要切实搞好专项行动宣传工作，注重运用广播、电视、报纸和网站等各种媒体，大力宣传组织开展专项行动的重大意义，及时报道专项行动的措施、进展、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，警示违法违规行为，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权违法行为的良好社会氛围。要重视发挥“12312”商务举报投诉服务热线作用，认真做好投诉举报受理、处置和信息反馈。五、时间安排（一）动员部署阶段（2016 年 3 月 1-15 日） 。重点是学习研究，明确任务，摸清底数，精心部署。研究制定有关专项行动工作方案，建立组织领导机构，对专项行动作出具体部署。（二）组织实施阶段（2016 年 3 月 16-31 日） 。重点是集中整治，重拳出击，形成高