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文档简介

1 / 19环卫处工作计划城管局环卫处工作现况及 2016 年工作计划2016 年城管局环卫处将按照市委、市政府和城管局的工作部署,以基础设施建设为保障,以规范内部管理为着力点,开拓进取,扎实工作,全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化的发展,努力打造整洁优美的市容环境。一、 现实状况环卫队伍待遇较低目前我市环卫工人 270 余人,人均月工资水平在660 元左右,在德州市各县市区属于中低水平,低廉的劳动报酬导致环卫工人流动频繁,并且老龄化严重,工人短缺是当前困扰环卫工作的一大问题。环卫处现有在职职工 43人,人均月工资 1600 元。与繁重的工作状况相比,职工工资偏低,不同程度的影响工作积极性。为稳定环卫队伍,保证环卫工作有序的正常运转,提高环卫职工及工人的福利待遇,势在必行。316 省道、101 省道及商城的管理费用拖欠316 省道、101 省道卫生保洁已交付城管局接管两年多,商城卫生保洁自 2016 年 4 月 1 日也移交给城管局。为提高外环路及商城内的卫生保洁力度,城管局安臵了 1002 / 19余名环卫工人和配套的垃圾收集设施,每年环卫工人工资及垃圾清运费用达 120 余万元,资金至今尚未拨付。无主小区垃圾清运工程市区现有 36 个无主小区,因长期无物业管理,小区环境较差。作为 2016 年民生工程,由环卫处全面接管,项目预算投资 72 万元,由环卫处组织人员及施工车辆对 36个无主小区的垃圾进行集中清理,并建立长效管理机制。目前 36 个无主小区的垃圾清运已列入日常城区卫生保洁范围,保洁工作稳步有序进行中。环卫处作为事业性差额拨款单位,每年财政拨款470 万元,自收 150 万元,可支配资金 620 万元。而实际开支已达 660 余万元。主要支出包括:每年 24 辆车辆的燃油维修费用 200 多万元;单位职工及保洁工人工资 360 万元;养老及工伤保险 50 万元;购臵环卫器械、工人服装、设备租赁、务工费等 50 万元。随着燃油价格和人工费用的提高,目前单位面临较大资金压力,工作运行举步维艰,亟需财政资金补助。二、2016 年工作安排结合我市当前环卫设施方面的实际情况,主要困难是急需加大道路清扫、垃圾收集、转运能力及垃圾处理的力度。道路清扫工作3 / 191、提高清扫标准,全面改善卫生质量。主要干道实行机扫作业为主,人扫作业为辅,为不影响市民的正常生产生活要求,每天早 5 点安排清扫车进行一次普扫作业,环卫工人确保每天九个小时的一线保洁时间;次要干道以人力作业为主,机扫作业为辅,加大环卫工人巡回保洁力度,确保责任区域内无成堆垃圾,路况允许的情况下,不定期使用清扫车辅助保洁;背街小巷只能人工作业,力争达到“四净” 、四无标准。2、制定考核制度,严格考核纪律。2016 年制定环卫处片区清扫千分制考核细则,将市区环境卫生分为 4 个保洁区域,实行分管处长负责制,以强化环境卫生管理为重点,层层明确责任,逐条逐项抓好落实;同时,对环卫工人实行基本工资和绩效工资分离政策,奖优罚劣,重奖工作踏实,责任心强的环卫工人,对工作消极,保洁标准不达标的环卫工人要予以辞退,从而提升整个环卫保洁队伍的工作积极性和保洁标准。3、加快推动环卫保洁工作联动机制。号召全民动员、全社会参与,把改善城市卫生环境工作当做一项日常任务来抓。逐步实现垃圾清扫无缝化覆盖,加强对无清扫区域的管理,严格查处随意丢垃圾等不文明行为,从根源上整治垃圾产生源头,并加快推行垃圾分类收集。4 / 194、解决好清扫工序和其他工序间的衔接问题。清扫工序和清运工序要做好衔接,垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清运车运走后,要做到“车走地净,车动盖蓬” ,还要达到垃圾容器里外净的标准,杜绝二次污染问题。提高垃圾收集能力因东关垃圾填埋场已封场,现有市区垃圾需全部运送到梁家镇垃圾焚烧处理厂,市区原有的摆臂车加地下垃圾箱的转运模式已不能适应现状。2016 年春节前后,在市区安臵了 30 个新型地上垃圾箱。经试运行,收效良好,为下一步向背街小巷推广,加大垃圾收集密度,需再添臵 50个地上垃圾箱和 4 辆配套的钩臂车。加大垃圾转运能力我市垃圾焚烧处理厂距离市区中心位臵有 12 公里。目前市区垃圾的运输除了四辆中小型压缩车外,其余都用敞口的翻斗车运送,在经济和时间上都造成很大的浪费。结合周边县市的运行模式和我市实际情况,现有两种可行性方案:在市区建设两座垃圾转运站,城区垃圾直接送至转运站,经压缩处理后用翻斗车送往垃圾焚烧厂,这将有力改善我市垃圾运力不足的局面;购臵 4 辆大型压缩转运车,城区生活垃圾通过车辆直接压缩后,再转运至垃圾焚烧厂。5 / 19建设垃圾存储场垃圾焚烧处理项目建设周期较长,短期内无法解决城区垃圾处理问题。而垃圾存储场因工艺简单,建设周期短,是解决目前我市垃圾处理问题的较佳方案。2016 年计划在原垃圾处理厂附近建设一座占地 50 亩的垃圾存储场,以解决我市城区及部分乡镇的垃圾处理问题。2016 年环卫处工作总结及 2016 年工作计划 2016年,环卫处各项工作在开发区管委会的正确领导下,坚持以提升城市品位和社会文明程度为目标,以巩固发展省级卫生城市和环保模范城市的创建成果、改善我区卫生环境、推动环卫事业健康发展为己任,勇于创新,奋力拼搏,不断完善管理机制,圆满地完成了年度各项工作任务,提升和发展了国家级卫生城市和环保模范城市的创建成果,开创了环卫事业发展的新局面。主要体现在如下几个方面:一、抓班子、带队伍,增强环卫工作凝聚力、战斗力 一年来,开创环卫事业发展新局面工作中,环卫处坚持以巩固发展国家级卫生城市创建成果为标准,充分发挥“舍得一人脏,换来万人洁”环卫精神,爱岗敬业,起早贪晚,为开创环卫工作新局面履行职责,积极贡献。2016年,我们进一步完善了“五净、三根清、两无”标准,实行了人头包片分段,确保全天保洁,随脏随扫,确保全区环境清洁。为了开创城区垃圾无害化处理、垃圾不落地管6 / 19理新局面,新购进清扫保洁车一台,对团结路和同德路实行全天保洁。同时,实行环卫压缩车沿街巷全天流动收集垃圾,人力封闭收集车定点收集垃圾,临街门市房和大型小区实行定点时收集垃圾,减少了污染源。实行清扫、清运一体化,确保我区环境卫生清洁。今年 1 至 4 月份,组织清理越冬垃圾 40 余次,出动人员 420 人次;5 月份组织清理路边花池、绿化垃圾、杂物 20次,出动人员 650 人次,集中清理路边冰块 10 次,参加人员 280 人次;6 至 8 月份,清理雨天排路边积水 30余次,参加人员 1260 人次;集中清理工地泄漏泥沙 16 次,人员 524 人次;9 至 10 月份,实行分段包保、双人上岗,集中清扫路面落叶近 60 余天,参与人员 1922 人次。今年从 4 月开始我们城区实行清洗保洁,街路清新无污垢,确保清扫保洁尽责到位。另外,我们还突出了如下工作重点,确保环卫各项工作整体推进,全面提升,取得新进展:一是,在公厕清掏保洁上,新增加环保公厕 6 座,水洗公厕 3 座,并加大人力,对城区内现有公厕 32 座,其中旱厕 20 座、水洗公厕 6 座。我们克服了公厕多、清理量大,吸粪车少等困难,实行起早贪晚,坚持每天清扫两次,每周用洒水车冲刷一次,每年对公厕、垃圾房、果皮箱等环卫设施粉刷一次的标准。今年对 175 个果皮箱进行重新粉刷,有专人管理。采取人力清掏和吸粪车清掏相结合,7 / 19无蛆蝇、无蛛网、无乱写乱画,保持周边环境整洁。今年清掏公厕垃圾 45 吨,清掏粪便 6500 吨,刷洗全县公厕用水量 800 余吨,涂刷公厕乱写、乱画 20 余次;实现了“夏不满溢、冬不起楼” 、百姓无投诉电话的目标。三是,在垃圾清运上,根据部分区域前清后倒现象,改变清运时间,实行早 5:30 时起全天 12 小时循环作业办法进行清运。加强城乡结合部、出入城口、城中村的卫生整洁,投入资金 5500 余元,出动人力 60 余次、车辆 30 台次,对城乡结合部的建筑垃圾、积存垃圾杂物进行彻底清理,并根据部分门市房乱倒污水、气味大、污染环卫设施的问题,设立专人负责每周清洗一次环卫设施。对临街门市房和大型住宅小区采取垃圾压缩车和三轮人力收集车定点定时收集,实现了垃圾不落地管理和无害化处理。实行划片承包,严格按日产日清标准管理,清运质量和工资挂钩,奖罚严明。保证了城区 217 个服务网点的清运质量,年度清运垃圾量 3 万余吨,并确保及时填埋,保证垃圾处理率达到 100%。二、抓管理,上水平,不断提升环境卫生创建标准。随着县城改造和县城建设规模的不断扩大,清扫保洁面积已由原来的 16 万平方米增加到 76 万平方米,日产垃圾量也由 45 吨增加到 100 吨。在环卫编制、经费没有增加环卫8 / 19工作日益强化的新形势下,为了环卫管理水准、创造良好优美的人居环境,我们从继续强化文明精神建设、强化思想政治教育、强化干部职工思想业务素质提高入手,转变作风,知难奋进,激发和调动全体干部职工共同为环卫事业发展尽责出力,甘愿付出和奉献。一是严格要求,强化班子表率作用。针对环卫工作要求严、任务重、清扫保洁难的局面,我们充分发挥党员、领导干部的表率带头作用。班子成员与各分管责任人每早 6 点钟深入清洁保洁现场,与环卫工人一起,从严要求,严抓细管,确保环卫管理常抓常新,确保清扫保洁取得实效。二是集思广益,及时解决出现的问题。环卫处工作面广、工作透明度高,对清扫保洁所出现的问题都必须及时研究、及时决策,迅速处理。为此,环卫处班子已养成了不定期召开会议习惯,集思广益,研讨对策,发扬民主,及时解决问题。三是加强组织,精心指导。环卫处成立了“创文明行业、建文明窗口”的精神文明建设领导小组。由一把手负总责,各分管领导分兵把口。各司其职,各负其责。并做到年初有计划,月有调度、半年有检查、全年有考评,并对思想道德建设、业务素质提高、创建活动标准、清扫保洁分工服务都进行了细化、量化和明确分工。班子成员坚持不定期检查的方式,经常深入实际检查指导工作,对街面清扫保洁不及时,公厕卫生标准9 / 19不高等问题,采取处罚手段,以示警示,从而提高工作标准。四是加强教育培训,提高干部职工队伍素质。组织党员干部职工深入学习“科学发展观”以徐长军、石立为本单位职工学习的标杆和典型;学习考察周边县、市、区环卫部门先进的管理经验;学习重点岗位的专业培训和法制教育。五是办事分开,增加工作透明度。以严格要求、强化廉洁自律为前提,做到清洁城市首先清洁好自己。我们建立健全了处长抓分管处长、分管处长抓班组长的一整套的约束管理机制,领导干部和班组长岗位责任制、财务收支情况报告制、重大问题集体决策制、工作目标责任制和责任追究制,加大执政行为和约束力度。三、加强组织建设,推动整体工作健康发展环卫处领导班子注重实际,不断创新工作思路。面对日益强化的环卫工作,我们首先从加强班子自身建设入手。充分发挥领导成员、党员的模范带头作用和表率作用,不定期召开班子会议,沟通思想,统一认识,坚持民主集中制原则,有事共同商量,充分发挥班子核心作用。其次,廉洁自律,坚持公开、公正办事原则,凡重大事件和职工群众关注的热点问题都向职工解释清楚,做好耐心细致工作,把问题尽可能的解决在本单位。工作中坚持严明的组织纪律性,不循私情,不拿原则交易。以大局为重,增强廉洁自律意识,以严谨求实的工作作风树立党员干部良好10 / 19形象。第三,突出思想政治工作和精神文明创建工作。深入开展科学发展观学习教育活动,使党员干部进一步认识新形势新问题,增强创新意识,提高工作能力,并在实际工作中得以充分发挥和运用。今年,徐长军被县评为全县十大感恩人物、石立被评为全县十大优秀青年、修磊被团县委评为优秀团员,发展新党员一名。积极开展各项文化活动,组织广大干部职工以“热爱本职,美化城市”为目标,经常刷洗街道和步道,使县城街面更加清新亮丽。并积极开展环卫节活动,使职工更加热爱本职,献身环卫事业。环卫工作计划环卫工作计划要使居民有一个健康、愉悦的生活环境,就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中,带领大家共同行动。以下是 20*行的社区卫生工作计划。讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错,不管是个人还是集体,卫生做好了,就禁止了“病从口入” 。然而人们的身体健康有了保障的时候,就解决了“看病难,吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员,做好居民的卫生工作重在必行。一、指导思想以党的“十八”大精神为指导,以构建新型城市11 / 19卫生服务为体系为内容,以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点,以完善服务功能和提高服务能力为核心,使我区社区卫生服务工作得到明显提高。二、目标进一步完善、健全社区卫生服务体系建设,加强人才队伍建设,本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高,观念转变到位,充分发挥好“六位一体”的功能,强化社区卫生内涵建设和能力建设,进一步加强社区卫生服务网络建设,加大卫生服务覆盖面,本年度在条件成熟的片区力争新建 23 个社区卫生服务站,继续加强社区卫生服务的宣传力度,增设服务内容,把社区卫生服务工作真正落到实处,使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到 85%、75%的 80%以上。三、主要工作1、坚持政府主导,鼓励社会参与,有效利用现有卫生资源,合理布局,严格机构准入,完成 09 年 23 个社区卫生服务站的建设任务。2、完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案,配备必要的基本设备,充实“六位一体”服务功能,加大人才培养力度,加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训,积极推广中医药服务,开展慢病12 / 19防治、残疾人康复、健康教育等促进活动,不断提高社区卫生服务质量,使社区居民知晓率达到 85%以上,享受服务在 75%以上,逐步完善 2016 年民居民健康档案内容,新建健康档案达到 10%以上。3、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作,特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系,提高社区居民的知晓率;加强信息报送,实行微机网络化管理,搭建社区信息平台,形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化,为社区卫生服务工作提供科学依据,确保社区卫生工作的全面落实。四、工作步骤及要求一是继续巩固 2016 年社区卫生服务体系建设的成绩,打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。二是加大社区卫生服务机构的宣传,积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。三是建立健全社区卫生服务工作制度,推广应用卫生部制定的17 项适宜技术规范;探索社区卫生服务13 / 19机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。五、保障措施1、加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下,开展社区卫生服务工作,服从卫生行政主管部门的组织安排,落实专人管理社区卫生工作,明确责任,加强与各相关部门的紧密协调配合,认真履行职责,共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组,负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。2、严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程,纳入 2016 年年度目标任务,建立协调机构,定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈,加强与居民的联系,及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组,随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题,确保社区卫生服务长效机制的建立。3、促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神,完善相应政策和省、市、区配套资金,增加公共卫14 / 19生经费投入,加强机构建设和人才培养,制定可行性操作方案,并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构,为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。环卫工作计划*,环保工作要在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以实施倍增计划,苦战三年,打造崭新 xxx 为指引,以实现天蓝、地绿、水清为已任,紧贴 xxx 经济发展大局,攻坚克难,打好治污减排攻坚战。1、 “两区一线”治理要取得新成果。一是以环保部华北督察中心两次暗查的 14 家污染企业为突破口,开展104 国道沿线及周边企业专项整治。摸清污染企业底数,制定污染企业整治方案,开展专项整治行动,查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业,使 104 国道两侧六乡镇环境治理取得明显成效。二是突出抓好大邱庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施大邱庄及周边区域水污染治理方案,并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂,提高大邱庄及周边地区污水收取率和污水处理率;同时开展 84 台燃煤设施脱硫除尘的双重治理,解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。三是继续抓好子牙地区拆旧污染专项治理工作,15 / 19要按照县政府关于禁止进入子牙环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定 ,严厉查处外货内销,内货外流,烧线污染的违法行为,进一步改善子牙及周边地区的空气质量。2、电镀企业清理整顿工作要取得新进展。落实县委 xx 发 xxx 号xxx 县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法文件精神,推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批唐官屯、大丰堆、团泊、梁头四乡镇 70 家电镀企业整治的基础上,采取严厉措施,全面展开其余 14 乡镇153 家企业的整治工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业,要下达关停处理决定;对已被取缔关闭,后又死灰复燃企业,要强行拆除生产设施;对原地整治企业,要下达限期整改,逾期不能完成的,要下达关停处理决定;新上电镀企业,必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能,废水排放要严格达到环保规定标准,不能达标的要依法关闭。3、中小企业污染整治要采取新行动。要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村,先国道、后园区的整治思路,以保护群众健康整治违法排污企业为依托,全方位、分步骤实施整治计划,全面开展中小企业整治工作,提升企业清洁生产水平和能力,努力实现中小企业污染治理设施覆盖率百16 / 19分之百、排放达标率百分之百的目标。4、生态创建工作要取得新突破。要积极推进生态县、优美乡镇、生态村创建工作。一是推动实施生态县创建 10 项重点工程建设,督促项目责任单位按期完成工程建设,加快生态县创建步伐,二是以一镇三村的试点示范为先导,到 20xx 年底以前,全县 80%的乡镇编制完成乡镇环保规划,实施环境优美乡镇创建工作。三是以xxx 县农村环境综合整治规划为指导,以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托,建设西双塘村生活污水处理站,为西双塘村创建国家级生态村创建条件。5、二氧化硫和化学需氧量减排要实现新目标。一是实施设施减排,以大邱庄区域燃煤企业脱硫治理为重点,铺开企业脱硫治理工程,力争年内完成 60 台燃煤设备的脱硫治理;同时积极推动 xxx 新城西城污水处理厂建设、华静污水处理厂升级改造、xxx 开发区北区污水处理厂建设等减排项目,为 20xx 年的减排工作,增加新的支撑点;二是实施结构减,结合电镀企业清理整顿工作,取缔关闭治理无望、私自建设和死灰复燃的电镀企业;推动电镀集控区建设步伐,引导电镀企业向三个集控区集中;三是实施环境管理减排,开展环保专项行动,取缔关闭违法排污中小企业,为新上重大项目腾出发展空间。四是落实主要污染物总量辖区负责制,分解减排任务到部门、到乡镇,加强17 / 19减排工作的效能监察,形成减排工作的合力,确保化学需氧量年排放降

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