县十一五发展总结与十二五总体规划纲要

第 1 页 共 5 页 县十一五发展总结与十二五总体规划纲要县十一五发展总结与十二五总体规划纲要 一 十一五 发展总结 改革开放以来 历届县委 政府团结带领全县各 族人民立足于资源优势的开发利用 不断深化改革 扩大开放 艰苦创业 加快发展 走出了一条资源优 势变经济优势的发展路子 初步建成了林 糖 电 矿支柱产业体系 经济社会持续快速健康发展 十一五 期间 是我县市政基础设施建设发展 找准方向 打牢基础 承前启后 继往开来的发展新 阶段 过去的五年是 城乡建设投资规模 发展速 度 变化显着的五年 在县委 县政府的正确领导下 以科学的发展观统领城乡建设各项工作 狠抓城市基 础设施建设 较好地完成了 十五 期间的各项工作 目标任务 全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣 依法按规 配套完善 稳步推进的大好局面 加大规划编制力度 启动建立以总体规划为主体 修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体 系 完成了城市总体规划修编工作 批准实施县城江 东片区 大寨 响水片区控制性详细规划 详细规划 覆盖率达 100 为城市建设提供了法律依据 第 2 页 共 5 页 城市基础设施项目有序推进 五年来实施了管网 建设 道路建设 绿化建设 供水建设 设施建设 河道整治工程 城市道路 市容市貌焕然一新 停车 场 公厕 广场 公园 路灯等城市公共服务功能日 益完善 全县的小集镇建设不断完善 辐射功能不断 增强 形成了以县城为中心 永平 正兴 民乐 为次中心 其他乡镇为三级中心的小城镇结构体 系 目前 县城建成区面积已达平方公里 城镇化水 平达 城市规模增长迅速 发展空间不断拓展 城 市人均居住面积达平方米 建成道路总长为千米 县 城绿化面积达 145 万平方米 绿化覆盖率为 36 1 三分建 七分管 近年来 我县以创建 文明卫生城市活动为载体 理顺机制 强化执法 不 间断开展城市环境的综合整治 城市特别是城区主次 街道面貌有了较大改观 但从总体上看 城市管理的 问题还不少 比如市容市貌容易反复 长效管理不落 实 管理盲区 背街小巷脏乱差依然存在等 解决这 些问题 关键要在完善城市管理体制上下功夫 推动 城市管理重心下移 充分发挥城区特别是社区在城市 管理中的主体作用 按照重心下移 属地管理原则 建立定地段 定人员 定时间 定责任 形成以路为 线 纵横成网 布局合理 覆盖城郊的管理网络 做 第 3 页 共 5 页 到违章行为及时处理 街头垃圾及时清除 环境面貌 不断改观 2 强化保障 为加强管理 协调 公安 工商 卫生 交警 运政等职能部门切实加大支持力度 建 立与城管部门责任共担 联合执法 集中整治的工作 机制 牢固树立城市建设要投入 城市管理也要投入 的理念 切实加大对城市管理的投入 提高城市管理 维护费标准 改善城管部门工作条件 推进改革 坚 持 政府主导 企业主体 市场化运作 加快城 市公共服务事业单位改革 推进市政管护 环卫作业 和公共服务业的市场化产业化进程 推进管干分离 管养分离 作业放开 通过市场化运作 充分发挥企 业在城市管理中的作用 促进管理重心下移 3 加强正面宣传引导 提高群众参与意识 努 力形成全社会齐抓共管的良好局面 二 城镇建设十二五规划 指导思想 一是以基本实现现代化为目标 加快县城和重点 城镇建设 加快小城镇改革步伐 形成结构合理 配 套完善 功能明确 发展协调的县域城镇发展格局 加快城镇化发展 促进人口 资金 资源的聚集 二 是以规划为龙头 以改革为动力 以政策为导向 以 第 4 页 共 5 页 工业化推进现代化 以城市化合理组织城镇体系规划 结构 把县域建设成为城镇布局合理 职能分工明确 基础设施配套齐全 生态环境优美的现代化城镇地区 规划原则 一是整体效益原则 处理好全县城镇发展矛盾 调整好城镇布局与产业结构 尤其处理好城镇间的功 能协调问题 二是优势互补原则 加强城镇间的协作 充分发挥地区优势 三是可持续发展原则 统筹安排 区域自然资源的开发利用 产业发展和生态环境保护 节约有限的土地资源 减少土地的浪费 严格控制城 镇建设用地的投入总量 处理好当前与长远发展之间 的矛盾 为未来的各种潜在发展留有余地 发展目标 一带 依托威远江两岸的平坦地势 配合两 岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐 步发展 形成城市主要威远江城市景观带 两轴 一是以东西向的森林大道 振兴路 人民路为基础 以公共服务功能为主的城市功能主轴 二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观 轴 四园 是指规划的四座大型公园 芒果山公 第 5 页 共 5 页 园 佛迹公园 民族公园和滨江公园 体现 县城 独有的人文地理特色 六组团 组团以地形地貌和主要道路进行分 隔 各组团在功能上各有侧重 其中生活居住组团有 四个 旧城生活居住组团 江东生活居住