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文档简介
第 1 页 共 8 页 严以修身调查报告严以修身调查报告 根据市局关于开展司法行政队伍建设调研的通知 我局高度重视 对全县司法行政队伍建设的情况进行 了调研 现将调研情况报告如下 一 司法行政队伍建设的概况 加强学习 提升素质 几年来 在司法行政干部 队伍中 先后开展了以三个代表重要思想学习教育 党员先进性教育 社会主义法治理念教育 党的群众 路线教育 守讲树等主题教育实践活动 开展大学习 大讨论等为主要内容的学习教育活动 大大地提高了 司法行政机关干部队伍的政治思想素质 同时 在全 体司法行政队伍中还针对不同人员 开展了多种类型 的业务练兵和学习培训活动 使司法行政队伍的业务 水平 业务能力得到了不断提升 规范制度 苦练内功 我们按照依法建制 以制 治员的指导思想 把建章立制作为加强队伍建设的一 个重要环节 几年来 在司法行政部门先后建立了 思想政治建设学习制度 司法行政干警联系群 众工作制度 律师参与涉法信访接待 化解重大 矛盾纠纷值班制度 等 今年我局认真做好了制度的 第 2 页 共 8 页 废 改 立工作 明确了完成时间和责任部门 通过 建章立制 规范了司法行政队伍的行为 使队伍的纪 律和作风都有了较大改善 强化载体 巩固成效 今年 按照省 市 县委 的重要精神 围绕守讲树的具体要求 我局在全县司 法行政系统开展了党的群众路线教育实践活动和正风 肃纪 争做好干警活动开展的回头看 在整顿中通过 采取集中学习讨论 查摆存在的问题 批评与自我批 评等形式 边整边改 以整促改 达到了队伍建设的 目的 营造氛围 争先创优 我们在重学习 严制度 抓整建三管齐下抓队伍建设的同时 把学先进 比先 进 赶先进 争先进 创先进 促先进作为队伍建设 的一个重要方面 通过表彰队伍中涌现出来的各种先 进性典型 充分发挥典型的示范引导作用 在队伍中 树立弘扬正气 爱岗敬业 克己奉公 无私奉献 清 正廉洁 服务为民 执法公正的好思想 好作风 促 进队伍建设取得实效 二 当前司法行政队伍中存在的主要问题 原因 及对策 虽然近几年 县在加强队伍建设上做了一些工作 也取得了一定成绩 但由于多方面的原因 使得我县 第 3 页 共 8 页 司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题 主要 表现在 1 在司法行政机关干部队伍中 部分干部身上 存在着工作的责任心不强 积极性不高 不求有功 但求无过 做一天和尚撞一天钟的思想 对本职工作 缺乏应有的热情 造成这种状况的原因 由于有少数 机关干部本身不能严格要求自己 在队伍建设中消极 应付 敷衍塞责 或存在着船到码头车到站的思想 不思进取 2 在基层法律工作者队伍中 有部分基层法律 工作者素质不高 能力不强 纪律不严 作风不正 有的在代理案件时不能依法办案 甚至存在着违法办 案的行为 有的对所代理的案子不负责任 不尽职守 消极应付 敷衍了事 有的超标准收取代理费 或者 对当事人敲吃敲喝 假借他人甚至法官名义索取财物 有 的在办案中不注意自身形象 说话粗野 态度粗暴 不讲文明 缺乏应有的道德修养 出现这些现象的原 因主要是少数基层法律工作者在政治素质 大局观念 服务意识 业务水平 执业纪律等方面比较淡薄或欠 缺 没有树立正确的世界观 人生观 价值观 道德 观 没有遵守国家相关的政策 法律 职业道德 执业纪律 第 4 页 共 8 页 3 随着改革开放的不断深入发展 律师队伍中 也出现了不少新情况 新问题 主要表现在 有的律 师价值取向发生偏离 拜金主义严重 在办案中存在 着一切向钱看 因钱办案 为钱办案 先给钱后办案 不给钱不办案 钱给少了乱办案的现象 有的律师脱 离组织的领导 一心赚钱 不讲奉献 不参加组织生 活 不接受组织管理 在思想上 行动上远离党的组 织 有的律师作风不整 认为到不到办公室无所谓 只要能办到案 收到费 完成上缴就行了有的律师在 办案中不讲政治 不顾大局 为帮当事人打赢官司不 择手段 甚至违法违纪也在所不惜 出现这些情况的 原因 一方面是部分律师在思想上产生了错误认识 认为律师是自由职业 应当充分体现自由另一方面是 部分律师受到不良思想的影响 出现了理想信念动摇 大局观念淡薄 执业理念错位 一味追求金钱 忽视 经济效益与政治效益 社会效益的有机统一 4 在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问 题 主要是乡镇司法所工作人员中有的不安心工作 有的不尽心工作 形成了有事没人干 有人没事干 有人不干事的局面 影响了基层司法行政工作职能的 发挥 出现这种状况的原因主要是司法所工作人员业 务不精 有的乡镇司法所天高皇帝远 形成不受乡镇 第 5 页 共 8 页 管制 局机关又管不着的局面 因此 要解决这支队 伍目前存在的问题 就需要上下配合 把能干事的 会干事 想干事的人 充实基层司法行政队伍的力量 充分发挥好基层司法行政工作的职能 另外加强社区 矫正 人民调解等专业培训 提高基层司法员的业务 能力 5 人员编制少 经费不足 出现无人干和无钱 干问题 严重制约司法行政工作的发展 三 关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探 讨 领导班子 机关公务员和法律工作者是县级司法 行政队伍的三个重要分支 加强司法行政队伍建设 就要根据这三支队伍的不同特点 采取针对性强的不 同措施 不断提高三支队伍的战斗力 从而实现加强 司法行政队伍建设的目标 按照政治坚定 开拓创新 业务精湛 公正廉明 团结和谐的要求 加强领导班子建设 一是贯彻民主 集中制 领导班子的每位成员 特别是一把手严格遵 守党风廉政建设各项要求 不搞一言堂 凡研究重大 决策 干部任免调动和大额度资金使用等均应采用集 体讨论 会议决定的方式 确保决策的科学化 民主 化 规范化 另外 领导班子要坚持政务财务公开制 第 6 页 共 8 页 度 定期向在职干部 退休干部和行风监督员通报全 局重大事项 以此赢得全体干部的支持 二是开展中 心组理论学习 领导班子将开展学习 作为提高领导 班子成员领导水平 带领全体干部开创全县司法行政 工作新局面的有效载体 不断完善局中心组学习制度 展开有针对性地学习和讨论 每次学习会都要确定一 人作中心发言 另一名人作主评 同时将中心学习与 建设学习型机关相结合 适时扩大参加学习对象范围 安排中层干部 一般干部 或邀请退休干部 外来干 部上课 不断丰富中心组学习形式 三是实施谈心谈 话制度 领导班子坚持六必谈制度 经常主动地 经 常性地找中层干部 一般干部和法律服务人员谈心 以加强沟通 增进理解 增强信任 提高队伍的凝聚 力和战斗力 每年每人找干部谈心不少于 5 人次 领 导班子成员虚心听取谈话对象提出的好建议 好意见 或好主意 尽力帮助谈话对象解决思想上 工作上 生活上遇到的困难和问题 按照政治坚定 业务精通 作风优良 执法公正 的要求 加强机关公务员队伍建设 按照一要干活 二要干净的要求 大力倡导真抓实干 务求实效的作 风 加强警示教育 在思想上为干部打一剂预防针和 强心针 严格约束履职行为 以铁的纪律管理队伍 第 7 页 共 8 页 切实解决好新形势群众反映强烈的问题 树立司法行 政队伍的良好形象 领导干部要起好表率作用 多干 好事 少干错事 不干坏事 严格自律 要从纪律上 加强约束 从制度上从严管理 要针对行政 执法 执业活动中的薄弱环节 有针对性的措施 进一步推 进队伍履职行为的规范化建设 按照坚持信念 精通法律 维护正义 恪守诚信 的要求 加强法律工作者队伍建设 开展主题教育活 动 结合上级司法行政部门的统一要求 紧密联系本 地实际 分别在公证员 律师和基层法律服务工作者 队伍中开展集中教育整顿 办案质量抽查和社会主义 法治理念教育等活动 指导各法律服务机构不断完善 内部管理机制 明确服务内容 建立承诺制度 提高 工作效率 提高服务质量 争创文明单位 引导公证 员介入经济建设主战场 为社会提供优质高效的法
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