行政服务中心半年计划

第 1 页 共 10 页 行政服务中心半年计划行政服务中心半年计划 20XX 年上半年 市行政服务中心认真 贯彻落实市委 市政府工作部署和要求 紧紧围绕全年 工作目标 以机关效能建设和优质服务年活动为抓手 进一步强化审批项目管理 不断完善和探索审批运行 机制 努力提高工作人员的服务意识 大局意识和责任 意识 各项工作都取得了积极的成效 现将上半年工作 情况总结如下 一 扎实开展信息公开指南和目录 编制工作 根据 安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工 作方案的通知 文件要求 我市迅速组织人力 物力 财力 全力推进信息公开指南和目录编制工作 至 3 月 14 日 全市所有政府部门 县政府和部分公共事业 单位共 91 家一级信息编码单位及所属的 318 家信息 公开单位共计上网发布信息万多条 95 以上的信息公 开单位发布了政府信息公开指南 其主要做法是 1 加强组织领导 明确工作职责 按照省政府统一要求 迅 速成立了由政府办 公开办 法制办 编办 监察局 保 密局 档案局 信息中心等部门负责人为成员的全市政 府信息公开指南和目录编制工作小组 市政府各部门 及各县也在规定的时间内确定了信息公开工作的分管 第 2 页 共 10 页 领导 机构及专职工作人员 编制机构健全和人员落实 为 开展编制工作奠定了基础 2 规范工作程序 强化 检查督办 一是市政务公开办公室及时制定了 蚌埠 市政府信息公开指南和目录编制工作实施方案 并 由市政府办公室转发 二是召开了全市政府信息公开 工作会议 先后对 200 多名来自县政府 市政府各部门 和部分公共事业单位的人员进行了集中培训 三是市 政府把政府信息公开工作纳入到机关效能建设和政风 行风目标考核范围 为强化督察 市政府目标办先后对 市直 4 家一级编码单位下达了目标督查整改通知书 市政务公开办公室多次赴县区和市直重点单位 现场 开展检查指导 并多次发出督办通报 有力地促进了政 府信息公开工作的顺利推进 3 抽调精干力量 编 制公开目录 市编制工作小组办公室从市政府信息科 行政服务中心 档案局 信息中心选调了 4 位同志 采 取集中办公的方式 组织做好指南和目录规范要求的 编制工作 编制小组办公室在行政服务中心网站上开 辟了专栏 指导 答疑编制问题 了解和掌控工作进度 使各项工作有条不紊地进行 4 做好技术支撑 完 善平台建设 我市在编制方案中明确提出了筹建政府 信息公开网的目标要求 即由市信息中心负责筹建和 管理市信息公开网 市财政先期划拨 10 多万元专款主 第 3 页 共 10 页 要用于网站建设 3 月 31 日 我市政府信息网如期建 成并投入运转 并与市政府门户网站实现了相互链接 初步实现信息资源的共享 为做好 中华人民共 和国政府信息公开条例 正式施行工作 按照省政务 公开办公室部署和要求 在 5 月份宣传月活动中 市政 务公开办公室在烟草专卖局召开全市信息公开现场专 题会 全市各单位通过报纸 电视 电台 网站 条幅 展 板等多种宣传媒体进行宣传 由于精心组织 统筹安排 使 宣传月的活动开展得即轰轰烈烈 又扎扎实实 二 加 强项目动态管理 规范项目有序运行 1 做好新增 行政审批项目的衔接 落实工作 按照 关于印发行政 审批项目清理结果的通知 和陈启涛市长在市十四届 人民政府第 1 次常务会议上关于行政审批项目管理和 运行指示精神 对清理出的 47 个项目根据不同情况进 行分类管理 对依法取消的 3 个项目实行摘牌 对名称 不规范的 14 个项目进行名称规范 对新增的 30 个项 目 已有 16 个项目在中心挂牌 制作了告知单 流程图 并 在中心网站上按照 十公开 的要求进行公示 另 14 个 项目 涉及到档案局 司法局 公安局交警支队等单位 按照市政府法制办公室 市监察局 市行政服务中心行 政审批项目运行管理联席会议精神 由监察局进行约 谈 对暂不具备进中心的审批项目提出明确要求 制定 第 4 页 共 10 页 具体措施 做好审批服务工作 2 进一步强化环节 改革 提高审批效率 今年 中心对挂牌项目提出环节 再精简 效率再提高的要求 一批项目审批效率又有新 的提高 建管局窗口的建筑业企业备案时限由 5 个工 作日缩短为 1 个工作日 运管处窗口从业资格证制证 环节进中心 办件由 3 个工作日改为即办件 方便了企 业和群众办事 三 加强内部管理 提高服务水平 1 开展 优质服务年 活动 根据今年工作计划 从 2 月 份开始 用 2 个月的时间 组织全体人员认真学习了修 改后的各项规章制度 组织了 应知应会 书面测试 平 均成绩达 93 分 结合全市解放思想大讨论活动 各窗 口认真查找审批服务中存在的问题 填写了 自查表 工作人员撰写了活动总结 通过活动的开展 思想进 一步解放 服务意识进一步提高 受到企业和群众的好 评 2 开展 百家企业走访 活动 组织窗口首席代 表和工作人员 深入基层企业 了解情况 征求意见 增 强窗口服务的针对性 今年上半年 工商局 建管局 开 发办等窗口累计走访企业 50 余次 海事局窗口为方便 在外省经营的船民 开展上门年检 通过主动上门 及 时解决 由网站收集整理 了企业生产经营中的问题 得到企业的肯定和支持 3 积极应对集中办件 维 护现场秩序 按照交通部到 6 月 30 日完成道路运输从 第 5 页 共 10 页 业资格证换证工作的统一要求 运管窗口从 2 月底开 始到 6 月 30 日 将对我市 11 万多份从业资格证换发 新版 日均 1500 份 面对如此大的人流 中心与运管处 多次协调沟通 采取了一系列措施 设置指示牌 告示 栏 增加窗口工作人员和办公设备 调整办事流程和上 下班时间 增加便民设施 及时解决 由网站收集整理 办件中出现的问题 截至 6 月 17 日 已换证 7 万多个 此项工作在全省处于领先地位 教育局窗口高级 中学教师资格 中等职业学校教师资格 中等职业学校 实习指导教师资格办理工作同样比较集中 窗口人员 加班加点工作 发证时 由于领证人员较多 大厅十分 拥挤 管委会腾出会议室给发证使用 管理人员帮助维 持秩序 顺利完成了发证工作 四 创新审批方式 完善窗口功能 1 积极筹备企业注册登记 一表式 审批 年初 管委会专程赴盐城 淮安等地进行 一表式 审批专题调研 之后便制定了实施方案 目前 企业注 册登记 一表式 审批系统已开发完成 正在征求窗口 意见和建议进行调整 实施前的准备工作正紧张有序 地进行 2 积极落实 二次办结制 工作 对企业注 册项目 告知单 进行清理 以申报材料为重点 依法 细化 告知单 内容 增强可操作性 组织编制了 私 营企业注册办事指南 将企业注册的有关办理流程 第 6 页 共 10 页 告知单 格式文本 示范文本以及办事注意事项和要求 编印成册 免费提供给投资者使用 发挥中心网站服务 功能 在现有网上办事指南 流程图 法律法规库 告知 单 表单下载 中介机构介绍等栏目的基础上 增加企 业注册的示范文本电子版本 供企业下载使用 3 继续完善联审联办 首席代表 一审一核 超时 缺席默认 绿色通道 等制度的实施 上半年中心牵 头召开了 8 次联审会 对外商投资企业和重大招商引 资项目和工业项目联审联办 实行领办服务 跟踪服务 开 辟 绿色通道 工商局 建委 规划局等项目审批牵头 单位对重点工业项目和重大招商引资项目提前介入超 前服务 缩短了企业的办事时间 提高了工作效率 受 到企业的称赞 4 继续完善联合年检工作 工商局 商 务局等 7 个窗口在去年工作的基础上 进一步采取措 施方便外商投资企业 各窗口按照 一次通过 一次 告知 的要求 在依法的基础上 特事特办 做好为外商 投资企业的服务工作 截止 5 月 30 日 共为 81 户外商 投资进行了联合年检 五 加强党的建设 促进中 心工作 1 继续深入学习贯彻党的十七大精神 运 用多种形式认真组织全体工作人员深入学习中国特色 社会主义理论体系 深入学习实践科学发展观 引导和 动员中心广大党员 干部群众把思想和行动自觉地统 第 7 页 共 10 页 一到党的十七大精神和市委九届四次全会精神上来 2 加强理想信念教育和思想道德建设 中心制定了 关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案 大力推进反腐倡廉制度建设 充分发挥制度在惩治和 预防腐败中的重要作用 3 加强业务学习和培训 坚持自学为主和两周一次的午间集中学习制度 有计 划地组织开展了法律法规 中心制度和网络使用知识 的培训 增强依法行政和遵章守纪的自觉性 分期分批 组织窗口人员外出考察学习 学习外地开展效能建设 和优质服务的典型经验 4 以创新精神加强党的 组织建设 进一步发挥基层党支部凝聚人心 推动发展 促 进和谐的作用 严格按照党员发展标准 认真做好党员 发展 预备党员转正工作 确保党员发展质量 上半年 预备党员转正 1 名 接收预备党员 1 名 确定建党积极 分子 5 名 并组织参加了市直机关工委的集中培训 增 强了党组织的活力 5 积极弘扬先进 营造良好舆 论氛围 深入开展创先争优活动 继续搞好 双月红旗 窗口 评比 和 双服务 好事评选活动 中心荣获市直 机关 20XX 年 双服务 百件好事报送先进单位 傅洪领 张 国信 施一琳三同志荣获 双服务 百件好事先进个人 6 深入扎实开展精神文明创建活动 广泛开展以优质 服务 优良秩序 优美环境 优异业绩为主要内容的创 第 8 页 共 10 页 建文明单位 文明科室 文明窗口等活动 开展了 迎奥 林匹克运动会 为主题的拔河 跳绳 球类等系列文体 活动 组织中心党员干部积极参加社会公益活动和帮 困扶贫活动 向困难职工献爱心 送温暖 一日捐 捐款 3330 元 抗震救灾捐款 4960 元 党员交纳抗震救灾 特殊党费 7880 元 上半年 市行政服务中心取得 了一定的工作成绩 但也存在着许多不足之处 主要表 现在 部分项目环节精简不到位 部分项目运行不畅 少数单位授权不充分 基本建设和部分工商注册类项 目前置条件多 内部环节多 申报材料多等问题尚未从 根本上解决 由网站收集整理 一定程度上影响了运 行效率的提高 20XX 年下半年工作安排 1 加 强学习培训 提高全员素质 认真学习贯彻党的十 七大精神 紧密联系窗口人员的思想和工作实际 进一 步鼓励思想解放 大胆实验 营造浓厚的改革创新氛围 加 强理想信念教育 采取多种形式强化窗口人员的宗旨 意识 法律观念和奉献精神 以中心文明服务规范为重 点内容 组织 岗位练兵 服务技能竞赛 及 文明服 务窗口展示 活动 在继续搞好 红旗窗口 评比的同时 推 行 服务之星 评比 2 抓好 政府信息公开条例 的实施 一是大力宣传 充分发挥广播 电视 报刊 网络等媒体的作用 进一步宣传 条例 的重要意义 第 9 页 共 10 页 立法精神和主要内容 营造良好的舆论氛围 二是抓公 开重点 把人民群众最关心 最直接 最需要了解的事 项及其办理过程公开作为重点 把项目审批 建设工程 招投标 大宗物品采购 国有土地出让 产权交易公开 作为重点 把各类公益性事业建设 财政性资金支配 公共资金分配使用以及群众普遍关注的就业 社保 教 育 医疗等社会事项公开作为重点 三是抓好制度建设 市 政务公开办公室要会同有关部门 尽快研究制定政府 信息发布协调 政府信息发布保密审查 政府信息依申 请公开 政务公开工作考核和责任追究等制度 要用制 度来规范政务公开工作 保障公民 法人和社会团体的 知情权 参与权和监督权 四是强化监督 要把内部监 督与外部监督结合起来 构建多渠道 多层次的政务公 开监督机制和网络 为推进政务公开工作营造良好的 舆论环境 3 巩固审改成果 改进审批服务 进 一步加强审批项目管理 做到有序进出 动态调整 继 续强化审批项目的联审联办 抓好 首席代表 一审 一核 超时 缺席默认 绿色通道 等制度的实施 抓好基本建设项目 一单式 收费 在企业注册登记领 域推行 一表式 服务 探索 一窗式 审批 让投资创业 者办事更加便捷 4 完善内部管理 实施有效监督 加强对工作现场的管理 增强总值班的调度功能 更多 第 10 页 共 10 页 地赋予窗口联络员现场指挥 管理和服务职责 要加强 对外商投资等重要办件的调度和监督 严格实行项目 报告 否定报备 台账管理制度 要积极探索适合自身 的审批服务评价系统 在原有 服务意见评议卡 触摸 屏评议 来信来函评议等途径的基础上 增设电子评价 器 请服务对象现