农村留守儿童留守妇女 留老人摸底排查工作实施方案

1 / 5农村留守儿童留守妇女 留老人摸底排查工作实施方案根据全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议精神和*市开展农村留守儿童留守妇女留守老人摸底排查工作实施方案 （宣政办发201673 号）要求，来宾街道决定开展农村留守儿童、留守妇女、留守老人摸底排查工作。结合实际，制定本实施方案。一、总体目标通过开展摸底排查，全面、准确地掌握我街道留守儿童、留守妇女、留守老人数量规模、分布区域、结构状况，掌握其家庭结构、生活照料、教育就业、健康状况等基本信息，建立信息库，健全信息报送机制，为细化完善关爱保护政策措施，加强关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支撑，提高农村“三留守”人员关爱保护工作实效。二、摸底排查对象（一）农村留守儿童。父母双方外出务工 6 个月以上未回家、父母一方外出务工 6 个月以上未回家另一方无监护能力；父母双方重病或重残；父母双方被判刑或一方被判刑另一方无监护能力；无法与父母正常共同生活的未满 16 周岁农村籍未成年人。在汇总农村留守儿童相关数据时, 按照 05 周岁、613 周岁、1416 周岁三个年龄阶2 / 5段划分。未满 16 周岁农村留守儿童年龄计算时间截止为2016 年 7 月 31 日。各年龄段农村留守儿童按排查时实际年龄划分和填报。（二）农村留守妇女。已婚女性男方外出务工、离异丧偶女性成年子女外出务工或异地工作而单独生活、未婚女性父母双双外出务工，务工一年未回家。农村妇女调查统计的年龄段为 2060 周岁的农村留守妇女，排查对象年龄计算时间截止为 2016 年 7 月 31 日。（三）农村留守老人。所有成年子女外出务工或异地工作一年内未回家，导致双亲或单亲独立生活的 60 周岁以上的农村留守老人，农村五保老人不纳入统计范围。排查对象年龄计算时间截止为 2016 年 7 月 31 日。三、摸底排查内容（一）农村留守儿童。留守儿童的出生日期、性别、民族、就学（含寄宿情况） 、户口登记、公民身份号码、居住地址、身体状况等基本信息；农村留守儿童家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村（居）委会联系人；本行政区域农村户籍人口中不满 16 周岁未成年人数量。（二）农村留守妇女。留守妇女的文化程度、婚姻情况、健康情况、丈夫外出务工情况、家庭情况、家庭主要经济来源、获得生产生活帮扶情况。3 / 5（三）农村留守老人。夫妻情况、健康状况、文化程度、子女情况、子女外出务工情况、家庭主要经济来源。四、实施步骤（一）排查摸底阶段（2016 年 6 月 25 日前） 。各村（居）委会全面认真开展摸底排查工作，填写农村留守儿童基本情况登记表 （附件 1） 、 农村留守儿童花名册（附件 2） ，汇总形成农村留守儿童基本情况排查汇总表（附件 3） ；填写农村留守妇女花名册 （附件 6） ，汇总形成农村留守妇女基本情况排查汇总表 （附件 4） ；填写农村留守老人基本情况排查表 （附件 7） ，汇总形成农村留守老人基本情况排查汇总表 （附件 5） 。街道相关单位根据各村（居）委会报送的摸底排查信息，及时汇总形成本街道农村留守儿童花名册 （附件2） 、 农村留守儿童基本情况排查汇总表 （附件 3） 、 农村留守妇女基本情况排查汇总表 （附件 4） 、 农村留守老人基本情况排查汇总表 （附件 5） 、 农村留守妇女花名册（附件 6） 。（二）数据汇总阶段（2016 年 6 月 30 日前） 。各村（居）委会完成摸底排查工作后，按排查的实际情况填报附件（17） ，经主要负责人签字确认，并加盖公章后于 6 月 30 日前报送至社会保障服务中心、中心学校、4 / 5派出所、妇工委、老龄办（联系电话：社会保障服务中心7943499、中心学校 7943197、派出所 7943019、街道妇工委、老龄办 ，同时报送电子文档。街道社会保障服务中心、中心学校、派出所、妇工委、老龄办要加强信息共享，将摸底排查数据、教育事业统计和学籍系统中农村留守儿童数据以及公安机关户籍数据进行比对核实，形成真实、统一数据。中心学校指导中小学校、幼儿园在已有数据基础上核实更新农村留守儿童信息；派出所对各村（居）委会汇总提供的排查资料，核实户口登记情况和不满 16 周岁未成年人数量，核实后提供给街道社会保障服务中心。五、工作要求（一）加强组织领导。此次排查摸底工作时间紧，任务重，各居委会和有关部门要高度重视建设“三留守”人员基本信息库的重要性，切实增强责任感和紧迫感。各村（居）委会要制定具体可行的工作方案，明确时间节点、工作流程、具体责任人，认真扎实开展摸底排查工作，确保摸底排查工作取得实效、不留死角、不走过场。街道社会保障服务中心要统筹协调摸底排查工作，督促指导各村（居）委会全面细致开展摸底排查工作，认真做好摸底排查业务培训工作。（二）落实工作责任。5 / 5这次摸底排查工作以属地管理为原则，由街道社会保障服务中心牵头负责，中心学校、派出所、街道妇工委、街道老龄办等有关部门协助配合。各村（居）委会是摸底排查工作责任主体。街道社会保障服务中心、妇工委、老龄办负责指导各村（居）委会开展全面摸底排查工作，并及时接收汇总摸底排查信息，建立详实完备、动态更新的农村留守儿童（农村留守妇女、农村留守老人）基本信息库。中心学校负责按照摸底排查口径，提供在校在园农村留守儿童有关信息、数据。派出所负责核实汇总资料中的户口登记等信息。（三）确保数据真实准确。各村（居）委会要按照数据指标口径，认真做好数据采集汇总工作，以村（居）委会为单位建立基础信息库，做到底数清、情况明，为分类开展农村“三留守”人员关爱保护工作提供决策依据。（四）健全报送机制。街道社会保障服务中心要督促指导各村（居）委