农村民居抗震安全工作的实施方案

1 / 4农村民居抗震安全工作的实施方案实施农村民居抗震安全工程是加强新时期防震减灾工作的重要举措，是坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位的重要体现，按照县农村民居抗震安全工作的有关要求，结合我镇农村民居的实际情况，特制定本实施方案。一、现实意义实施农村民居抗震安全工程，是一项关系社会公共安全的民心民德工程，对促进镇农村经济发展，维护社会稳定，具有重要的意义。镇抗震设防烈度为8 度，属高烈度地区，城镇占地面积较小，农村占地面积较大，长期以来，农民自建房存在布局不合理，抗震性能差，农村建房无总体规划及抗震避难所，严重影响了农村居民的生产生活，大多数农村民居抵御不了地震和洪水等自然灾害，做好农村民居抗震安全工作具有十分重要的现实意义。二、指导思想农村民居抗震安全工程以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和可持续发展的原则，按照以人为本的要求，从服务基层、服务农村、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度出发，通过政府主导，动员和带动全镇广大农村群众积极参与到抗震安全工作中2 / 4来，保护自身生命财产安全。三、组织领导按照县农村民居抗震安全工作领导小组的具体安排，为做好我镇的抗震安全工作，成立了镇农村民居抗震安全工作领导小组，领导小组下设办公室在镇城建办，由杨志刚同志兼任办公室主任，办公室成员由镇城建办、镇民政办、国土所、镇水管站抽调组成，办公室具体负责镇农村民居抗震安全工程的日常工作。四、任务分解及时间要求2016 年我镇分配加固处理 150 户农村民居，无拆除重建户，按照县指导组及相关要求组织实施，并于2016 年 12 月 31 日完成 2016 年民居抗震安全加固任务。五、资金的使用及管理办法省、市补助的民居抗震安全工程资金由县财政实行专户管理，各村委会的工作经费自行承担，不在下达的专项补助经费中支出，农村民居抗震安全工程，充分尊重农民意愿，最大限度调动起广大农民群众的积极性，引导村民“自己的村庄自己建，自己的房子自己盖” ，克服村民等待、观望的现象，对经验收符合标准要求(基本具备抵御 6 级左右地震的能力)的前提下，具体的补助方案如下：加固改造处理的每户补助 3000 元。由镇政府组3 / 4织施工队进行施工，补助金不兑到农户。六、具体要求(一)各村(社区)要高度重视农村民居抗震安全工作，按照“统一规划，科学选址，合理布局、配套建设”的原则，把防震减灾作为村镇建设的重要内容，及时成立领导机构，明确具体的负责人，对农户要进行一家一户的调查落实，对每一户的建房进行深入细致的了解，调查统计后将符合加固要求的房屋情况上报镇城建办，要充分尊重农户的意愿。(二)农户的民居必须具备相关的建设用地手续及符合加固要求。(三)农村民居抗震安全工程要与建设社会主义新农村、旧村改建、地质灾害搬迁、农村扶贫工程等有机结合，统筹安排，抗震加固要按照分段分批的原则进行，逐步实施。(四)对于上报的房屋，由镇农村民居抗震安全工作领导小组进行核实，符合规定的才给予上报，并按照规范要求制定处理办法及图纸设计，报县专家鉴定组确认，经确认符合要求的方能加固处理。在施工过程中，要严格按照有关规范及技术进行，不能忽视抗震要求，经验收后，不符合抗震设计要求的不给予补助。(五)民居抗震加固由镇政府组织，经培训后的4 / 4技术人员进行施工，完工后，超出补助资金 3000 元以外的费用由农户自行承担。(六)对于上报加固的房屋，必须是农户(农业户口)的居住用房，对于其它非居住性用房不列在此范围内。对于无人居住或长时间无人居住的房屋不列在加固范围内。加固的房屋必须符合加固条件具有加固的价值。(七)加固的手续办理如下：本人自愿申请加固村组鉴定意见(是否符合村组用地及规划)镇鉴定意见(加固手续是否齐全合法)县