农村饮水安全项目实施情况自查报告

1 / 4农村饮水安全项目实施情况自查报告一、2016 年农村饮水安全项目实施总体情况*县 2016 年农村饮水安全项目总投资万元，其中：中央投资万元，省级投资万元，州县配套资金万元，项目计划解决全县八乡镇 145 个工程点的建设，目前已完成了 109 个工程点，解决万人饮水安全问题。工程的实施切实解决了取水方便程度和保证率不达标类型，做到了规划目标与实际完成任务相符合，基本达到安全饮水的目标。二、工程建设项目审批情况*县 2016 年农村饮水安全项目由怒江州发展和改革委员会批复。批复文件为怒江州发展和改革委员会关于*县 2016 年第三批农村饮水安全项目实施方案的批复（怒发改农业2016412 号） 。三、招标投标情况*县 2016 年农村饮水安全项目的管材招标由州水务局统一招标。建设单位的选择上是因全县八乡镇境内实施的农村饮水安全项目工程点多，各个工程点安排资金均在 50 万元以下，经局务会议研究决定，按照招标标法规定，实行议标形式发包，由符合标准资质的施工队承担施工建设。监管施工过程分工明确，责任清晰。组织施工2 / 4前，施工方与水务局签订施工合同，并与第四纪工委签订廉政合同书，并按其要求执行施工。水务局统一监管全县水利工程施工建设管理，各乡镇水保站具体监管每个工程点，所需 PE 管材皆由水保站技术人员实地测量后，提出实际用量，提供水务局农水股核准才允出库。四、工程项目建设和质量管理情况2016 年农村饮水安全项目完全按照实施方案建设，其中极少有所变更，均依据实际上报情况，召开局务会或分管副局长召开会议后加之研究决定。工程建设施工队伍均有相应正规资质，具有技术够硬建设能力的施工队伍方能选中。工程建设所需主要材料是 PE100 复合管材、管件，采购任务由州水务局统一公开招标采购，在建设过程，根据建设实际情况，认真合理按照项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同制的规定执行。我局在 2016 年农村饮水安全项目施工建设过程中加强监管力度，为确保质量，工程水源水质均经过水质检验合格后方可实施饮水安全工程，我县的安全人饮项目采取巡回监理、层层监督的办法，有效杜绝了“豆腐渣”工程和“半拉子”工程出现。建立了由县水务局、乡镇领导和水保站人员、村社干部组成的三级巡回监理体系，县水务局技术人员坚持不定期到各地监督指导，乡镇干部和水保站人中分片负责，责任到人。工程技术、监理人员同村社干部驻守工地监督工3 / 4程质量。五、工程建设项目信息公开情况为了让全县各族人民对我县 2016 年农村饮水安全项目进行有效监督，我局将 2016 年农村饮水安全项目的招标情况、项目分布情况和实施情况全部在*县人民政府信息公开网上发布。六、资金到位情况*县 2016 年农村饮水安全项目总投资万元，其中：中央投资万元（已到位） ，省级投资万元（已到位） ，州县配套资金万元（没有到位） 。七、存在的困难和问题1、我县农村人畜饮水项目零星分散，大多数分布在交通不便、高海拔地区，不能就地取材，原材料都需要二次搬运，加之夏季雨水偏多，冬季冰冻时间长，不利于工程施工，影响工程进度和加大建设成本。2、水价形成机制不合理，水费收取率低。长期以来，安全饮水工程一直按照社会公益事业运行，部分基层领导和群众对“水费”转“水价”的认识不足，农业贫困程度深，承受能力有限；加之水费的收缴方式不合理，计量设备不完善，漏计漏收损失大，群众交费意识不强，致使水价与价值背离，实际收取率低。3、我县地下水位随着矿山的开采而迅速下降，4 / 4水源点枯竭严重。由于大量采矿、修公路、建工厂、做勘探，致使大量的地下水资源迅速下降，加之近几年降雨量的减少，我县年均有 2030 个自然村饮水水源枯竭，致使有些项目点建设完成后出现水源