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第 1 页 共 9 页 在第七届村委会换届选举会上的讲话在第七届村委会换届选举会上的讲话 县委书记在全县第七届村民委员会换届选举工作 会议上的讲话 今天这次会议 主要任务是对全县第七届村民委 员会换届选举工作进行安排部署 会上印发的几个文 件 县委都专题进行了研究 是这次农村换届选举重 要的政策性指导文件 陈书记讲话很全面 我完全同 意 请大家按照文件和会议要求 认真抓好落实 下 面 我再强调三点 第一 要充分认识这次村民委员会换届选举的重 要意义 重要性和特殊性 村委会换届选举是完善村 民自治 发展社会主义民主 加强基层组织建设和党 的执政能力建设的重要内容 这次村民委员会换届选 举 是在 十一五 开局之年 也是在中央提出建设 社会主义新农村 构建和谐社会的形势下进行的 对 于提高党在农村的执政能力 对于加强农村基层组织 建设 对于完成 十一五 的各项目标任务 对于建 设社会主义新农村 都有重大的意义和影响 县委已 经制定了 十一五 规划建议 县人代会上还要通过 第 2 页 共 9 页 十一五 规划纲要 蓝图都很好 蓝图变成现实 最终还是需要各级组织各级干部去抓好落实 特别是 中央提出建设社会主义新农村任务以后 省委 市委 对这次村委会换届选举高度重视 下一步 国家省市 都要加大对新农村建设的投入 如果没有一个好班子 不把基层组织建设好 投入的钱就发挥不了作用 新 农村建设就是一句空话 搞好这次农村换届选举 对 今后五年工作至关重要 搞好了 对推动 的稳定发 展有重要作用 搞不好 全县大局都受影响 需要强 调的是 过去村委会换届选举主要是政府和民政部门 主导 这次自上而下都是由各级党委直接领导 这也 是对党委书记驾驭能力和水平的一次考验 为加强党 在农村的领导 这次明确提出了 四个提倡 特别 提倡村党支部书记先竞选村主任 提倡党支部委员竞 选村委 而且比例要相对提高 尽管我们强调不搞一 刀切 但这也是今年村委会换届选举一个特殊之处 也是一个很重要的方面 大家对这次村委会换届选举 的重要性 重要意义必须高度重视 从现在起要切实 把村委会换届选举工作摆上突出重要的位置 认真把 握 精心组织 周密部署 务求实效 既然国家已经 把农村村委会换届选举写入法律 就不能应付差事 就不能只是给上级做样子 必须从政治的 大局的高 第 3 页 共 9 页 度 确保把这项工作完成好 实实在在地把基层组织 建设好 要按照 积极稳妥 先易后难 因村制宜 一村一策 严格程序 依法办事 规范运作 整体推 进 的思路 旗帜鲜明地坚持党的领导 充分发扬民 主 自觉做到公开 公平 公正 用正气指导换届 在换届中体现正气 切实把群众信任 遵纪守法 办 事公道 热心为村民服务 能够带领村民致富的人选 进新一届村委会班子 各乡镇要认真搞好调查研究 全面掌握情况 做到心中有数 夯实基础工作 增强 主动性 减少随意性 对一些重点村 难点村 乡镇 党委书记要亲自把握 亲自研究 分类指导 有针对 性地制定选举方案 确保选举成功 不留 后遗症 特别是对一些班子战斗力不强的村 表面稳定实际上 群众对班子已经不拥护的村 要通过这次换届选好配 强 换出团结 换出发展 第二 要加强宣传教育引导 严格依据政策和法 律办事 通过农村多年的工作经验看 任何时候依靠 群众 宣传群众都是我们推动各项工作的法宝 总结 农村费改税的成功经验 主要是搞好宣传发动 农村 群众一家一张明白纸 政策是什么 怎么办 都给群 众讲得一清二楚 这么大的体制变化 全县没有出现 任何问题 很成功 就是在于精心组织 在于宣传群 第 4 页 共 9 页 众 教育群众 引导群众和依靠群众 这一条希望各 乡镇党委任何时候都不要忽视 领导小组要专门就宣 传发动问题进行一次专题研究 宣传部 组织部 民 政局要联合制定具体的宣传方案和宣传提纲 形成统 一口径 充分利用报纸 电视 广播 明白纸等各种 宣传手段 集中开展一次有规模有声势的宣传发动 除了县里统一搞的宣传提纲和报纸 电视等大众媒体 宣传 各乡镇要结合农村实际情况 加强有针对性的 宣传引导 一定要宣传到村 宣传到户 要宣传基层 组织和基层干部中干事 创业 为民的典型 就全县 来说 农村 两委 班子绝大多数干部是好的 是有 战斗力和凝聚力的 不要让群众误解为换届就是换人 要争取让大多数群众拥护和赞成的农村干部连选连任 要宣传有关农村 两委 换届选举的法律法规 方针 政策 程序步骤 必须原原本本地把法律和政策交给 群众 引导群众依法参与 依法选举 依法行使自己 的民主权利 选好自己的当家人 要宣传 八不准 纪委和组织部专门制定了 八不准 要求 机关党员 干部不得为自己的亲属拉票贿选 不得插手农村换届 选举 这些要求必须要宣传到每一名党员干部 要宣 传 四个提倡 宣传 七选七不宜 讲清楚哪些 人适合当干部 哪些人不适合当干部 切实做到家喻 第 5 页 共 9 页 户晓 入脑入心 弘扬正气 端正导向 谁是公道正 派的 谁是为群众干事的 广大群众最清楚 要充分 相信群众是有正义感的 是有政策和法制精神的 只 要宣传到位 相信 99 的群众会围绕党委政府的主张 依法搞好选举 在宣传上大家一定不要忽略 要通过 加强宣传引导 提早把工作做到位 如果只是开个会 就匆忙仓促上阵 不注意宣传 不注意引导 一选举 肯定要出问题 换届选举是一项政治性 政策性 程序性都非常 强的工作 必须严格程序 依法办事 为确保选举圆 满成功 县委制定了 关于加强农村 两委 换届选 举工作领导的意见 关于深化 两证一账双监督 制度 推行农村 两委 干部 选前目标承诺 任期 目标管理 制度的实施意见 和 关于全县党政机关 工作人员和广大党员在 两委 换届选举工作中要严 格执行 八不准 的通知 大家要认真落实 严格 遵守法律 政策和程序 只要我们不违背这些法律 政策和程序 只要我们严格依法办事 就不怕任何人 捣乱 和法律对抗一定不会有好结果 对个别人违法 滋事的 要坚决依法打击 一定要树起正气 要严格 按照 村民委员会组织法 和 河北省村民委员会选 举办法 推进换届 选举委员会的产生 选民登记 第 6 页 共 9 页 正式选举都必须按照法律法规和有关程序操作 保证 村民的推选权 选举权 提名权 投票权 罢免权落 实到位 绝不能怕麻烦 图省事 搞所谓的 变通 进行违法选举 非法选举 绝不能视选举为儿戏 敷 衍应付 愚弄群众 对选举中出现的问题 特别是比 较复杂的程序问题 有明确规定的 要不折不扣地贯 彻执行 没有明确规定的 要把握好基本原则 认真 研究 妥善处理 对没有把握的 要及时请示报告 要按照 四个提倡 的要求 引导鼓励支部班子成员 打消思想顾虑 积极参加竞选 通过合法程序兼任村 委会职务 要加强对候选人竞争承诺 治村演说内容 的审核 严禁乱承诺 乱许愿 当面一套 背后一套 搞不公平 不正当的竞争 对一些重点村 难点村 各乡镇党委 政府要加强防范 主要领导要亲自把握 县委专门成立了法律咨询等几个工作小组 各乡镇有 什么问题要及时报告 特别对选举过程中采取非法手 段破坏选举的 要提前介入 提前防范 快速反应 比如说一些难度大的村 重点村 选举之前 领导小 组要提前组织法律咨询组带上政法干警 逐家逐户做 好法律宣传工作 告诉大家不要和法律对抗 告诉大 家对抗法律的后果 引导大家依法参加农村换届选举 提前做好法律宣传和咨询工作 坚决杜绝换届选举中 第 7 页 共 9 页 的违法违纪行为 对以暴力 威胁 贿赂 伪造选票 家族势力 外部势力干扰 破坏选举的 以及对控告 检举违法行为的人进行压制迫害的 政法机关 纪检 监察部门要依法依纪严厉打击 发现一起 处理一起 对违规操作 不依法依规组织选举或违反 八不准 要求的县乡村党员干部 要严肃查处 追究责任 第三 要高度负责 精心组织 确保通过这次农 村换届选举促进全县的发展和稳定 这次村委会换届 时间紧 任务重 要求高 难度大 要作为近一段时 期整个农村工作的重中之重 加强领导 齐抓共管 落实责任 在换届选举工作中 要旗帜鲜明地坚持党 的领导 健全并落实党委领导 人大监督 政府实施 各有关部门密切配合的工作体制和运行机制 确保换 届选举工作顺利开展 县委专门成立了领导小组 同 时还成立了综合指导 法律咨询等四个专门工作组 负责统一指挥和协调全县村委会换届选举工作 各乡 镇也都要明确专人或成立专门的选举工作队伍 选举 实施之前 要大力开展相关法律 法规的学习培训 使每个参加选举工作的领导和人员都能做到熟练掌握 政策 严格掌握程序 明了选举方法 严格遵守纪律 处事公道 作风正派 领导小组特别是组织部和民政 局 对整个农村换届选举工作中可能会遇到的一些问 第 8 页 共 9 页 题 要通盘考虑 提前预案 统一做出解释和答复 其他组织和个人不能乱解释 乱表态 拿不准的要逐 级请示 全体县级领导 这一段时间要按照领导小组 统一安排 深入到所包乡镇 加强检查指导 对一些 重点村 难点村 要亲自分包 帮助和督导各乡镇确 保按期完成换届选举工作 县直各成员单位要积极配 合各乡镇搞好农村换届选举工作 该派人的派人 该 出力的出力 特别是一些涉及农村干部群众的相关问 题 都要提前和乡镇党委沟通商量 谨慎行事 不要 自作主张 影响了全县大局 各乡镇党委要集中精力 全力抓好农村换届选举工作 乡镇党委书记作为直接 责任人 要亲自组织 亲自协调 亲自抓好落实 要 善于统筹安排 总揽全局 特别要注意搞好与当前正 在开展的农村党员先进性教育活动 农村基层组织集 中整顿和完善推行 两证一帐双监督 管理制度等工 作的相互衔接 既要顺利完成换届选举 也要注意做 好选举后的工作交接 任职培训等后续工作 确保通 过这次换届 换出农村组织和农村工作的生机
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