城市化进程中社区工作调研报告

第 1 页 共 7 页 城市化进程中社区工作调研报告城市化进程中社区工作调研报告 关键词 城市化 新形势 社区 调研 本文将结合在社区工作经历及走访调研情况 就 社区党建工作思路 社区工作内涵转变 社区集体经 济发展 小区治理三位一体 弱势群体生存现状 社 区工作面临困境等 6 个方面进行展开 并提出自己不 太成熟的想法 一 社区党建工作思路 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结 大会上明确强调 抓好党建就是最大的政绩 指出 了党建的重要核心地位 20XX 年作为党建年 必将 进一步突出党建在各项工作中的带动和引领作用 社区党建是党的建设的重要组成部分 要紧密围 绕改革 发展 稳定的大局 为党政中心任务服务 社区党建要建立起以街道党工委为核心 居民区党支 部为基础 社区全体党员为主体 社区内各类基层组 织共同参与的 条块结合 以块为主的区域性党建工 作格局 我认为社区党建工作主要有以下三个方面 做好党员服务 开展党员活动 发挥党建引领 3 社区党建其他问题 党员队伍自身建设比 第 2 页 共 7 页 较薄弱 部分党员同志疏于理论学习 活动积极性不 强 开会可来可不来 参加活动讲条件 共产主义信 仰不坚定 群众威望不高等 基础性工作不扎实 社区党员成分复杂 包括在职在岗党员 流动党员 离退休党员 下岗失业党员 待业的大中专学生党员 等 党员居住分散 流动性大 难于联系 不便教育 管理 有些社区党组织各类党员信息不完整 三会 一课 不能有效开展 社区共建工作缺少有效的机 制保证 守党组织与社区党建联席会成员单位之间的 联系主要靠人际关系来维系 覆盖面不全 活动形式 较为单一 尚未形成全面意义上的 事情共商 资源 共享 难题共解 文明共创 活动共办 的共建氛围 2 二 社区工作内涵转变 部分基层干部反映 现在的工作越来越难做 有 些出发点很好的事情却得不到居民群众的理解和支持 部分常规工作也远不如以前 得心应手 究其原因 总结归纳起来大致有以下 2 方面 三 社区集体经济发展 社区集体经济的发展是关乎提升服务居民质量 解决居民难题的重要环节 是摆在各社区的重点工作 之一 同时也是困扰社区两委的难点问题 第 3 页 共 7 页 发展现状 客观地说 现在大部分社区居仍然依 赖土地财政维持发展 依靠土地转让 房屋拆迁获得 收益 但是对于城市社区而言 没有土地 发展所需 资源相对匮乏 就以豫新街道现有的 6 个新社区而言 每年可支配集体经济收入不足 10 万元 维持正常工 作开展尚且捉襟见肘 更遑论其他发展 问题分析 制约社区集体经济发展存在主客观两 方面原因 应该说对于大部分社区而言 客观条件限 制是主要原因 1 发展集体经济动机不足 目前大部分城市社区人员配备不足 社区两委绝 大部分时间精力都在应对上级各条线部分的考核 检 查 发展集体经济意识不强 客观条件的制约 以及 工作内容的转变 让部分同志对发展集体经济心存顾 虑 存在畏难情绪 2 发展集体经济条件不足 新社区的各项支出基本由街道财政兜底 如办公 经费支出 人员工资发放等 社区所掌握的资产仅是 两房 而两房是不能用于经营性用途 这就使城市 社区干部 巧妇难为无米之炊 豫新街道的雨露社区 和顺河社区为老牌社区 辖区内尚有部分待拆迁居民 且社区经营性门面房出租 每年都有客观财政收入 第 4 页 共 7 页 各项工作开展也相对从容 四 小区服务三位一体 小区作为社区工作的延伸和最前沿 是做好社区 服务的重要一环 有些小区在人数上已达到或超过部 分行政村人数 如我所工作的安泰佳园小区和名河雅 居小区住户都在 1000 多户 居住人口都接近 4000 人 所以 如何统筹各方资源 做好小区管理服务工作就 显得尤为重要 2 一些思考 循序渐进三步走 由村居变社 区 由农房变楼房 由村民变市民 这都是一个渐变 的过程 同样地 在 农转非 的过渡期 小区管理也 应循序渐进 杜利强书记提出的 三步走 思路很有借 鉴性 第一步由乡镇配备人员进行垂直管理 第二步 由社区抓管理 乡镇抓考核督促 第三步由社区全面 接管 并自行考核 文体活动大加小 小区中经常 性开展文体活动是极有必要的 相对于农村生活 小 区人际关系偏于冷漠 甚至居住对面互不识的情况不 在少数 经常性开展文体活动 居民们走出家门欢聚 一堂 对于营造文明和谐氛围是很有必要的 但动辄 搞一台文艺晚会 经费开支巨大 而且容易造成资源 浪费 因此 可以结合小区实际现有条件 开展有特 色的常规性活动 如豫苑社区开展的老年人歌舞排练 第 5 页 共 7 页 庐山社区开展的青少年 梦想满屋 都能取得不错效果 房屋维修须及时 这一点很重要 因为这涉及到居 民的切身利益 而且也是居民反映问题的重头戏 房 屋维修分为两个阶段 第一阶段为楼盘交付起 5 年内 由开发商负责房屋维修事宜 第二阶段为 5 年期满后 由涉及维修楼栋居民委托物业公司向住建局申请动用 维修基金 各开发商维修的及时性不一 在此不谈 第二阶段启动维修基金程序太过繁琐 按照规定程序 走下来起码需 2 3 个月 而居民是等不得的 因此引 发的矛盾纠纷不胜其多 我认为 在合理合法的基础 上 有必要对申请审批程序进行简化 五 弱势群体生存现状 生活环境的改变 生活习俗的改变 青壮劳力进 城务工 这些都是城市化进程中不可避免的问题 这 也让留守儿童 空巢老人 残疾人的生存现状更加严 峻 2 空巢老人陪护 我刚到基层的时候走访了一 位老人 她说 活着住车库 死了躺马路 听着很是 心酸 像这样住在车库里的老人很多 我原来所在的 安泰佳园小区有 100 余户 现在的名河雅居小区有 90 余户 走进他们的住处 普遍的感受是 凌乱 狭仄 昏暗 居住在车库里的大多是年老体弱或身有 第 6 页 共 7 页 残疾之人 生活环境的恶化 人际关系的淡漠 生活 方式的不适 这些都让老人们无所适从 让他们怀念 曾经的农村生活 在与老人们交流的时候可以明显感 觉出 他们更迫切需要的是精神上的陪护 深入这个 群体 就能够明白为什么有代表呼吁立法让子女常回 家看看 3 残疾人救助 现代人越来越能够以平等和包 容的心态对待残 疾人 这是社会进步的体现 但对于精神障碍者 却始终戴着有色眼镜 残疾人生存现状堪忧 部分人 等靠要思想严重 我原来所在的安泰佳园小区有持证 残疾人 其中肢体残疾 36 人 智力残疾 3 人 现在 所在的名河雅居小区有残疾人 20 余人 很多家庭往 往因残致贫 部分人致残后丧失劳动力 也没有工厂 或单位愿意接收他们 只能依靠国家或当地政府救助 目前国家对残疾人的救助局限于二级以上残疾 每月 发放重残补贴 80 元 残疾人也是一个较为庞大的群 体 而且他们往往承受更大的经济和精神负担 如何 在经济上予以救助 在精神上予以抚慰 则是一个复 杂的系统的工程 我在两个小区工作期间 曾曾针对 残疾人举行过几次义诊 并联合残联免费发放康复器 材 到残疾人的关注工作仍然任重而道远 第 7 页 共 7 页 六 社区工作面临困境 在社区工作中有两个矛盾困扰社区发展 即 任 务繁重 人丁单薄 结论 限于工作经历和能力 本文仅从社区工作 内涵转变 社区党建工作思路 社区集体经济发展 小区治理三位一体 弱势群体生存现状 社区工作面 临困境等 6 个方面进行论