加油站计量专项整治实施方案

1 / 6加油站计量专项整治实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，切实履行质量技术监督部门职责，进一步加强对加油站计量的监督管理，保证加油站在零售经营中计量器具和成品油零售量的准确，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观和党的十七大精神为指导，以贯彻落实计量法律法规为主线，以“推进诚信计量、建设和谐城乡”专项行动和“加强商业服务业诚信计量体系建设”为切入点，紧紧围绕社会关注、百姓需要、政府关心的民生计量问题，全面深入地开展好加油站计量专项整治活动，使计量工作更好地服务民生，惠及百姓。二、工作目标通过对加油站计量的专项整治工作，鼓励成品油经营者完善计量检测体系，引导加油站提高计量保证能力，营造诚实守信、公平公正的成品油计量环境；严厉打击计量违法行为，保证加油数据的真实、可靠，切实维护人民群众的切身利益，为全社会营造良好的计量氛围。三、检查对象、内容（一）检查对象*辖区具有合法经营权的 30 家加油站。包括国2 / 6营加油站 12 家（中石油*公司 11 家，*林业有限责任公司 1 家）和私营加油站 18 家。（二）检查内容按照加油站计量监督管理办法 （国家质检总局第 35 号令）以及*地区加油站计量监督检查表相关要求（见附件 1）开展检查，具体为：1、检查是否制定加油站计量管理制度、保护消费者权益制度、加油机使用维护管理制度等；是否配备专（兼）职计量人员并制定岗位职责，计量人员是否持证上岗；2、检查加油机的制造计量器具许可证标志、编号和产品合格证书或者进口计量器具检定证书是否齐全；加油机等强检计量器具是否登记造册，并在地区质监局登记、备案。3、检查加油机是否完成防欺骗功能的更换、安装工作；加油机是否经法定计量检定机构（地区质监局综合检测所）检定合格，是否具有有效的计量检定证书，其证书是否在有效期内；4、检查维修加油机时，是否由具有合法维修资格的单位保修，是否告知地区质监局，维修后投入使用前是否经法定计量检定机构（地区质监局综合检测所）检定合格；3 / 65、检查是否使用非法定计量单位，是否使用国家规定废除的非法定计量单位的计量器具以及国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易结算。6、检查是否使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具，是否使用未经批准而改动的加油机。7、检查加油机工作是否正常，铅封是否完好、有效；是否存在擅自改动、拆装燃油加油机或是破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片、主板以克扣消费者油量等计量违法行为。四、工作方法、步骤（一）工作方法此次专项检查工作，由标准计量科牵头，执法队、综合检测所配合开展。检查要做到不走过场，不留死角，全面客观，对在监督检查中出现的相关问题，要严格依据中华人民共和国计量法 、 加油站计量监督管理办法等法律法规进行处罚。在进行计量监督检查时要积极宣传计量法律、法规，帮助和督促加油站经营者按照计量法律、法规和有关规定的要求，进一步做好加油站的计量管理工作。（二）工作步骤1、专项整治分三个阶段进行，即自查阶段、整4 / 6改阶段和整治阶段。第一阶段：自查阶段（7 月 1 日-7 月 15 日） 。各加油站主要自查内容是普查加油站的具体名称、地点、性质、在用计量器具情况及各项制度建立是否完善等，建立加油站计量器具账册。自查情况 7 月 15 日前报地区质监局标准计量科。第二阶段：整改阶段（7 月 16 日-7 月 30 日） 。根据加油站计量监督管理办法第五条加油站经营者应遵守的规定要求，对照检查的情况进行整改，整改后形成书面材料，于 7 月 30 日前报地区质监局标准计量科。第三阶段：整治阶段（8 月 1 日-8 月 31 日） 。由地区质监局标计科、稽查队、综合检测所抽调执法人员组成检查组，对加油站就计量制度建立与执行、计量器具配置与使用、成品油销售计量执行情况等开展计量执法检查。对违反中华人民共和国计量法 、 加油站计量监督管理办法等有关法律、法规行为的加油站，依法予以查处。2、专项整治结束后，我局将按照加油站计量监督管理办法及有关法律法规对全地区加油站进行动态监督管理，将定期或不定期对各加油站进行执法检查。五、保障措施(一) 加强组织领导。成立加油站计量专项整治5 / 6工作领导小组，落实工作责任制，确保工作的顺利实施。领导小组组成人员如下:组 长：刘敬峰 地区质监局党组书记、局长副组长：李 津文 地区质监局党组成员、副局长杨 明 生 地区质监局党组成员、副局长成 员：陈毕伟 地区质监局标计科科长沈 任 地区质监局稽查队负责人焦 雪 梅 地区质监局综合检测所副所长唐 潇 营 地区质监局标计科副主任科员洛布桑珠 地区质监局综合检测所助工陈 倩 地区质监局稽查队科员领导小组下设办公室在标准计量科，由陈毕伟同志兼任办公室主任，负责处理专项整治日常事务。（二）密切配合，形成合力。标计科、稽查队、综合检测所要按照*地区加油站计量专项整治实施方案的要求，明确各自职责和任务，加强相互间的协调与配合，形成有机整体，本着依法办事、执政为民的原则，共同完成这次专项整治工作。（三）加强宣传，扩大影响。在检查中积极宣贯加油站计量监督管理办法 、 商业服务业诚信计量行6 / 6为规范等，加快推进加油站计量体系建设，同时，可邀请新闻媒体参加对典型违法案件查处过程的跟踪报道，现场讲解违法作弊案件采用的手段、特点及如何识别作弊违法行为，增强全社会计量法制意识，提高人们提防加油机作弊的能力。（四）突出重点，全面推进。根据质检总局和区质监局确定的工作重点，结合平时监管过程中掌握的情况，确定重点监督检查的加油站，明确监督检查的重点内容。要把国道、省道等重要公路沿线、城乡交界处、被投诉举报较多、有计量违法行为前科的加油站及使用年限较长、故障较多的加油机作为监督检查的重点，通过有力的执法监督检查，全面推进对加油站的计