国外循环农业发展模式及启示

国外循环农业发展模式及启示国外循环农业发展模式及启示 日期 日期 2010 10 222010 10 22 来源 来源 环境保护环境保护 2010 2010 年年 0808 期期 刘渝刘渝 杜江杜江 国外循环农业的典型模式国外循环农业的典型模式 再利用 减量化 资源化 原则是循环经济的 3R 原则 属于过程性 输入端和输出端方法 各国结合其资 源特征 产业结构 发展了多种循环农业模式 都充分体 现了循环经济的 3R 原则 物质再利用模式物质再利用模式 日本爱东町地区循环农业日本爱东町地区循环农业 爱东町地区循环农业的核心 内容是发展油菜生产 一方面 油菜籽利用后遗留的油渣 可以通过堆肥或饲料化处理得到优质的有机肥料或饲料 另一方面 回收废弃食用油 再加工处理成生物燃油 爱 东町地区循环农业有效促进了资源在农业经济系统中的高 效再生 减少了外部资源投入和农业废弃物排放 实现了 资源合理循环再利用和生态环境保护 符合循环经济的基 本原则 德国的德国的 绿色能源绿色能源 农业农业 20 世纪 90 年代初 德国科 学家发现可从一些农产品中提取矿物能源和化工原料替代 品 实现农产品的循环再利用 这些生物质能源和原料是 绿色无污染的 德国联邦政府开始重视发展此类经济作物 德国科学家对甜菜 马铃薯 油菜 玉米等进行定向选育 从中制取乙醇 甲烷 成功地研制出绿色能源 从菊芋植 物中制取酒精 从羽豆中提取生物碱 油菜籽是德国目前 最重要的能源作物 不仅可用作化工原料 还可提炼植物 柴油 代替矿物柴油用作动力燃料 减量化模式减量化模式 美国的精准农业美国的精准农业 精准农业也称精确 细 农业 追求以 最少的投入获得优质的高产出和高效益 指导思想是按田 间每一操作单元的具体条件 精准地管理土壤和各项作物 最大限度地优化使用农业投入 如化肥 农药 水 种子等 以 获取最高产量和经济效益 减少使用化学物质 保护农业 生态环境 精准农业是 减量化 的循环农业 美国是世 界上实施精准农业最早的国家之一 l990 年后 美国将 GPS 系统技术应用到农业生产领域 明尼苏达州农场进行了 精确农业技术试验 用 GPS 指导施肥的作物产量比传统平 衡施肥作物产量提高 30 左右 试验成功后 小麦 玉米 大豆等作物的生产管理都开始应用精确农业技术 20 世纪 90 年代中期 精准农业在美国的发展速度相当迅速 到 1996 年 安装有产量监测器的收获机的数量增长到 9000 台 以色列节水农业以色列节水农业 为了保持区域水环境和生态的持续稳 定 以色列的循环农业突出体现为完善的节水农业体系 喷灌 滴灌 微喷灌和微滴灌等技术在以色列普遍使用 80 以上的农田灌溉应用滴灌 l0 为微喷 5 为移动喷 灌 完全取代了传统的沟渠漫灌方式 成效最大的是农业 滴灌技术 一是水可直接输送到农作物根部 比喷灌节水 20 二是在坡度较大的耕地应用滴灌不会加剧水土流失 三是经污水处理后的净化水 比淡水含盐浓度高 用于滴灌 不会造成土壤盐碱化 滴灌技术比传统的灌溉方式节约用 水和节省肥料 30 以上 而且有利于循环利用废污水 为 开辟水源 以色列加大了对污水处理和循环使用的投入 以色列规划农业灌溉全部使用污水再处理后的循环水 目 前 已将 80 的城市污水处理循环使用 主要用于农业生 产 占农业用水的 20 经处理后的污水除用于农业灌溉 外 还重输回蓄水层 资源化模式资源化模式 日本菱镇的循环农业日本菱镇的循环农业 菱镇是发展循环农业较早且较成 功的地区 是将农业生产和生活中的废弃物转化为有机肥 发展废弃物资源化的循环农业模式 1988 年该镇通过了 发展自然农业条例 规定农业生产中禁止使用农药 化肥和其他非有机肥料 生产的农产品需是无化肥 无农 药添加残留 无公害的有机农产品 此后 菱镇将小规模 下水道污泥 家禽粪便以及企业的有机废物作为原料投入 到发酵设备 产生的甲烷气体用于发电 剩余的半固体废 渣进行固液分离 固态成分用于堆肥和干燥 液态成分处 理后再次利用或者排放 排放时已基本对环境无害 实现 了废物的高度资源化和无害化 此外 菱镇对厨房垃圾进 行统一收集和处理 制成有机肥 英国的英国的 永久农业永久农业 永久农业 是循环经济中废物 资源化的一种重要形式 特点是在节约资源和不破坏环境 的基础上 通过元素的有效配置达到有利关系的最大化 种植者们循环利用各种资源 节省能源 如用香烟头来收 集雨水 变粪便为有机肥料 实行秸秆还田 永久农业 寻求尽可能节约使用土地的资源 强调使用多年生植物 鼓励使用自我调节系统 耕种土地时 通过多种类种植和 绿色护盖等技术来保养土地 监控当地环境 构建绿色发 展规划 永久农业 不使用人造化肥和杀虫剂 通过种 植多样性的植物以及促使食肉动物进入生态系统来阻止害 虫 例如 豆类植物苜蓿 能够释放氮气 可使害虫迷失 方向 生态产业园模式生态产业园模式 循环农业的尺度有部门 区域 社会 3 个层次 部门层 次主要指以一个企业或一个农户为循环单元 社会层次意 味着 循环型农村 区域尺度是按照生态学的原理 通 过企业间的物质 能量 信息集成 形成以龙头企业为带 动 园内包含若干个中小企业和农户的生态产业园 菲律 宾玛雅农场是一个成功的生态产业园典范 玛雅农场最初 只是一个面粉厂 从 20 世纪 70 年代开始 经过 10 年建 设 形成了一个农林牧副渔良性循环的生态系统 面粉厂 产生大量麸皮 为了不浪费麸皮 建立了养殖场和鱼塘 为了增加收入 又建立了肉食加工和罐头制造厂 对畜产 品和水产品进行深加工 到 1981 年 农场拥有 36 公顷的 稻田和经济林 饲养 2 5 万头猪 70 头牛和 1 万只鸭 为 了控制畜禽粪肥污染 循环利用加工厂的废弃物 农场建 立起十几个沼气车间 每天生产沼气十几万立方米 能满 足农场生产和家庭生活所需的能源 从产气后的沼渣中 还可回收一些牲畜饲料 其余用做有机肥料 产气后的沼 液经处理后 送入水塘养鱼养鸭 最后再取塘水 塘泥用 来肥田 农田生产的粮食又送面粉厂加工 进入下一次循 环 玛雅农场不用从外部购买原料 燃料 肥料 却能保 持高额利润 而且没有废气 废水和废渣的污染 充分实 现了物质的循环利用 国外循环农业发展的支撑体系国外循环农业发展的支撑体系 国外循环农业的成功与其灵活的经济杠杆 充足的财政 资助 配套完善的法律保障密不可分 补贴与技术 管理措施相结合补贴与技术 管理措施相结合 从 20 世纪 90 年代起 美国开始了农业 绿色补贴 的试点 设置一些强制性的 条件 要求受补贴农民必须检查自身环保行为 定期调查 其农场所属区域的野生资源 森林 植被情况 检验土壤 水 空气 政府根据农民的环保实施质量 决定是否补贴 以及补贴额度 对表现出色的农民 除提供 绿色补贴 外 还可暂行减免农业所得税 以资鼓励 美国马里兰鼓 励农民自觉采纳农田最佳管理措施 可减少营养输入 40 西欧等国对剩余粪肥 农药 化肥征收环境消费税 日本爱东町循环农业的核心内容是油菜利用 农户生产油 菜可获得各种扶持和资助 包括 稻田转作补贴 油菜契 约栽培补贴 种植面积大于 1 公顷时可获得主产区补贴 此外 还可以获得生物资源战略下额外的栽培补贴 政府的财政和科研支持政府的财政和科研支持 美国农业灌溉工程的科研设计 等技术方面的费用全部由联邦政府支付 灌溉工程建设费 用联邦政府资助 50 其余由地方政府或由政府提供担保 的优惠贷款支付 美国政府每年还向农场主提供数亿美元 的资助 协助发展农业灌溉 以色列政府的支持体现在供 水 节水设施投资与节水灌溉技术研发 3 个方面 农业灌 溉水源的建设以及输水管网的建设和管理都由政府部门来 负责 政府利用主要输送渠道将灌溉用水直接送到集体农 庄或农户的田地边 农户在田间节水灌溉设施的投资 政 府提供 1 3 的资金补助 银行还对发展节水灌溉的农户还 提供长期低息贷款 以色列政府致力于开发和采用先进的 节水灌溉技术与设备 建立较为完善的节水灌溉技术研究 开发 生产 培训 销售和服务体系 配套法律支持配套法律支持 日本循环农业立法具有超前性和可操作 性 到 2002 年 先后制定了 食物 农业 农村基本法 可持续农业法 堆肥品质管理法 食品废弃物 循环利用法 循环型社会形成推进基本法 日本 生物资源综合战略 等法律法规 将推进循环经济 建立 循环型社会正式确定为未来社会经济发展的基本战略 图 2 完善配套的法律政策体系 机制健全的执行监督 成为日 本农业循环经济健康发展的有效保障 借鉴与启示借鉴与启示 以法律手段促进循环农业发展以法律手段促进循环农业发展 构建一个良好的法律法 规体系 可以引导循环农业的规范化实施 做到有法可依 有章可循 借鉴国外经验 通过立法的方式 制定适合我 国国情的农业循环经济法律 有助于各级政府 各部门 社会民众了解推行循环农业的重要意义 了解自身的责任 和义务 明确推行循环农业的途径和方向 另外 制定补 贴 税收等支持政策 充分利用市场经济手段规制循环农 业发展 坚持多级科研和推广坚持多级科研和推广 发达国家善于吸取国外先进的科 学技术 注重基础研究 技术创新和成果转化 科研经费 投入力度大 相比之下 我国农业科技开发能力弱 科研 成果转化率低 科研投入力度较低 要改变目前的现状 首先 政府需建立专项资金 组织科研 教学 设计部门 深入农业生产第一线 加强前瞻性研究 其次 加大农业 科研投入 建立多元化的资金投入体系 加快科技成果转 化速度 最后 加强新技术的推广应用 如节水技术 生 态技术 绿色耕种技术 用高新技术改造农业 提高资源 节约的整体技术水平 加强农民的宣传教育加强农民的宣传教育 运用各种媒介宣传循环经济和资 源节约型社会 以提高公众的资源意识 节约和环保意识 把宣传循环经济的重要意义和相关常用知识结合起来 在 宣传教育中介绍农业废弃物 如塑料薄膜 农药空瓶 畜禽 粪便 如何处理排放 堆放垃圾和粪便的地面要使用防渗材 料筑成 将对环境的污染降至最低 引导农民将粪便 垃 圾 秸秆 绿肥和沼液再利用作农田的肥源 宣传沼气综 合利用 帮助农民建造沼气池 可节约能源 同时将废物 资源化 介绍农家的畜禽 鱼 桑 蚕 蚯蚓 沼气 菜 地 农田 鱼塘 树林 村落构成的生态系统内物质间的 关联 引导农民创造小时空尺度上的循环模式 制定区域循环农业发展规划制定区域循环农业发展规划 依据 无害化 低排放 零破坏 高效益 可持续 的原则 统筹当地农村产业 农村生活 农村社区建设与城镇化发展 深入研究当地循 环农业发展的优势与重点领域 制定一个区域循环农业发 展的规划 循环农业规划应以节水 节地 节能 节药等 对资源减量化方式为重点 探索对生物