在市委中心组读书会上的讲话

第 1 页 共 5 页 在市委中心组读书会上的讲话在市委中心组读书会上的讲话 超常规构筑 跨越式推进 全力开创区域经济 发展的新格局 市委这次中心组读书会 形式新颖 主题突出 内容丰富 使我的感受很深 启发很大 下面 结合 中旗的实际 就个人的几点体会 思考和想法 向各 位领导和同志们作一简要汇报 二 00 四年工作的四点体会 回顾过去的四点思考 思考之一 工业化水平亟待提高 从近年来我旗 的发展速度看 几项主要经济指标都有了较快增长 但是 从全市总体位次和各旗县区发展的情况来看 我旗处于中下游水平 特别是工业经济总量小 质量 差 效益低 规模以上工业企业仅有 14 家 工业对 财政的贡献率仅为 有待于我旗在今后的工作中不 断加大力度 实施跨越式推进 思考之二 产业化进程亟待加快 尽管我旗农牧 民收入持续增长 但与全面建设农牧区小康社会的目 标还有很大差距 没有形成真正意义上的产业化发展 模式 种养大户少 区域化 规模化 组织化程度较 第 2 页 共 5 页 低 基地稳定性不强 农民的种养结构还需进一步调 整 种养规模还需进一步扩大 种养业层次还需进一 步提高 尤其是龙头企业 近年来 尽管我旗下了很 大力气进行扶持 但除索仑公司外 其他企业普遍规 模小 实力差 拉动力和引导力不强 和农户关联度 不高 最近 我旗通过引进和重组 组建了乌拉特肉 羊集团公司 对农牧民增收将起到巨大的推动作用 思考之三 城市化档次亟待提高 由于受历史因 素的制约 我旗城市建设一直处在边规划 边建设 边修改 边完善的状态之中 基础设施条件差 自然 环境不理想 三产服务档次低 城市化水平仅为 30 不能充分发挥城市对人才 资金 产业的聚集 带动 辐射作用 今年以来 我旗的城市规划 已由 中国城市规划设计院完成了总规设计 为推进城市化 奠定了基础 思考之四 牧区草原生态环境恶化之势亟待遏制 随着人口的不断增加 长期的超载过牧 加之干旱少 雨 灾害频繁 资源 人口 环境严重失调 使牧区 草原生态环境逐年恶化 虽经不懈治理 但恢复赶不 上退化 牧区返贫现象十分严重 新的弱势群体不断 扩大 已严重影响到城乡统筹发展 给建设和谐社会 带来不安定因素 从明年起 我旗将继续加大生态移 第 3 页 共 5 页 民 产业移民力度 收缩牧区 减少牧户 为恢复草 原生态和打造草原旅游业创造条件 二 00 五年发展的五点想法 第一 以重点项目为突破口 大力培育优势产业 集群 坚持大上项目 上大项目的原则 充分调动各方 面的积极性 形成各行各业跑项目 全社会招商引资 的良好氛围 重点是加大煤炭 电力 石油 农畜产 品 矿产等优势资源的综合开发力度 实施跨国铁路 口岸建设 煤电开发 石油开发等一批规模大 水平 高 带动力强的重大项目 构筑优势区域 优势产业 优势企业 三优 联动的工业发展新格局 逐步形成 电力 焦炭 高载能 石油天然气化工 农畜产品加 工 有色金属冶金六大产业集群 年末全部工业增加 值可达亿元 增长 45 对财政的贡献率达到 60 以 上 第二 以结构调整为主线 扎实推进农牧业产业 化 紧紧抓住农牧民增收这一中心环节 大力调整农 牧业结构 把发展农区畜牧业作为结构调整的重点来 抓 继续加大政策资金 服务力度 使全年肉羊饲养 总量达到 310 万只 农民来自养殖业收入占总收入的 第 4 页 共 5 页 比重达到 35 特别是引进培育壮大龙头企业 加快 发展以牛羊肉为原料的肉食品深加工业 以羊绒 羊 毛 羊皮为原料的绒毛 皮革加工业 以荞麦 莜麦 为原料的绿色食品加工业 以生物血清 动物脏器为 原料的畜产品精深加工业 第三 以产业布局调整为依托 加快推进旗域经 济特色化 第四 以矿产资源整合为契机 全面提升主导产 业层次 采取市场化运作方式 多方引资 加大投入 对 主要矿产和风能等优势资源进行全面勘查评价 深入 开展矿业和矿权秩序治理整顿 对圈占资源 以采代 探等行为进行全面规范 尽可能地将矿权办在旗政府 名下 掌握政府对矿产资源在勘查 开发方面的主动 权 资源富集的矿产由政府和企业共同开发 充分体 现 双赢 互利原则 特别是按照大矿大开 优矿优 采 整体开发的原则 加大整合矿产资源的力度 提 高矿产资源的开发利用水平和就地转化能力 采取市 场化运作手段 与贵州大学合作 进行矿产资源勘探 开发 形成产 学 研三位一体和优势互补的良性格 局 建设硅铁 电石 硅钙 铬铁 金属镁等高载能 产品加工基地 形成煤 电 高载能一体化产业 第 5 页 共 5 页 链条 利用甲胜盘锌 铅精粉及蒙古国铜锌资源 建 设大型铜锌冶炼项目 加快 217 金矿勘探开发进程 整合全旗金矿资源 建成国内重要的黄金采选冶基地 充分利用优势加快蒙古国煤炭资源的综合开发利用步 伐 尽快促成三和公司 普兴公司建设焦化厂 第五 以旅游文化产业为载体 着力塑造对外开 放的新形象 大力发展以旅游业为重点的第三产业 坚持整体 规划 区域联动 分步开发的原则 将周边原始森林 淡水湖泊 田园度假 山水风光与奇石林 草原风情 蒙古族民俗 历史古迹 荒漠探险 阴山岩画 跨国 旅游结合起来 开辟高层次 多格调的旅游线路 特 别是深入挖掘乌拉特蒙古民族