在全市统计工作会议上的讲话

第 1 页 共 45 页 在全市统计工作会议上的讲话在全市统计工作会议上的讲话 统计是经济运行的晴雨表 是各级党委 政府 科学决策 宏观管理和综合考评的重要基础 是监测 指导经济运行和社会发展的重要手段 下面是 xx 给 大家整理的 仅供参考 同志们 这次全市统计工作会议的主要任务是 认真学 习贯彻全省统计工作会议 全市经济工作会议和市两 会精神 全面总结去年统计工作 研究部署今年重点 任务 动员全市统计系统进一步统一思想 创新实干 努力推动全市经济社会又好又快发展 确保十二五开 好局 起好步 刚才 会议传达学习了全省统计工作 会议精神 通报表彰了先进集体和个人 树军同志对 今年统计工作进行了具体安排 我都同意 请大家认 真抓好贯彻落实 下面 就做好今年统计工作 我讲 三点意见 一 准确把握统计工作面临的新形势 去年是国内外经济环境较为复杂的一年 也是 我市成功经受住各种考验 经济社会发展取得重大成 就的一年 办成了一系列难事 办妥了一系列急事 第 2 页 共 45 页 办好了一系列实事 为十二五时期经济社会持续发展 再上新台阶积累了宝贵经验 奠定了坚实基础 20 年 全市实现生产总值亿元 增长 实现地方财政收 入亿元 增长 实现规模以上工业增加值亿元 增 长 实现规模以上固定资产投资亿元 增长 全市金 融机构本外币存贷款余额双双突破千亿元大关 一年 来 各级统计部门紧紧围绕全市改革发展大局 进一 步发挥统计调查职能 切实加强统计监测分析 认真 把脉经济运行态势 坚持用数据说话 为决策服务 较好地发挥了统计的信息 咨询和监督职能 为保持 全市经济平稳较快发展做出了重要贡献 一是服务水 平稳步提高 密切监测全市经济运行情况 加大对经 济运行的分析和研判力度 及时反映经济发展的走向 和趋势 为市委 市政府提供了大量的预警信息和决 策建议 二是三个提高活动效果明显 采取有效措施 使三个提高落到了实处 起到了实效 真正提高了统 计干部职工的思想境界 提高了统计能力 进而提升 了统计数据质量和统计公信力 促进了统计事业发展 三是各项普查调查成效显著 第六次人口普查工作取 得了重大阶段性成果 普查初步汇总数据反映滨州实 际 符合人口发展规律 省人口普查检查组对我市普 查工作给予了高度评价 节能减排统计工作成效显著 第 3 页 共 45 页 为我市科学制定节能降耗政策措施 考核十一五期间 节能降耗工作提供了可靠依据 社情民意调查工作取 得新进展 圆满完成 20 年度科学发展综合考核群 众满意度电话访问调查 全市群众安全感调查等 12 项调查 在社会上产生较好反响 四是机关队伍建设 取得新进展 以服务和负责为定位 以五型机关建设 为抓手 机关建设各项工作迈上了新的台阶 市统计 局连续六年保持了省级文明机关称号 继邹平县统计 局之后 今年博兴县统计局也成功跨入省文明机关行 列 这些成绩的取得 离不开各级党委 政府的高度 重视 离不开各有关部门和社会各界的密切配合 离 不开全市统计系统同志们的拼搏实干 在此 我代表 市委 市政府向受到表彰通报的先进单位和个人表示 热烈的祝贺 向全市统计系统广大干部职工表示诚挚 的问候和衷心的感谢 今年是十二五的开局之年 是抢抓两区建设机 遇 加快转方式调结构 推进滨州追赶超越的关键一 年 面临的机遇前所未有 面临的挑战也前所未有 国际金融危机的影响还未完全消除 不确定因素仍然 很多 国家宏观调控政策逐步趋紧 对发展的要求越 来越高 在加快转变发展方式的新形势下 面对困难 要坚定信心 面对机遇 要有所作为 我们要充分认 第 4 页 共 45 页 清形势 创新工作思路 一定要把思想认识高度统一 到中央和省委 省政府的决策部署上来 统一到滨州 科学发展 追赶超越的要求上来 正确把握积极稳健 审慎灵活的宏观经济政策基本取向 积极稳妥地处理 好追赶超越与加快转调 抓当前与利长远 内生发展 与借力发展 城市建设与新农村建设 经济发展与改 善民生 加快发展与生态环保等关系 推动经济社会 全面协调可持续发展 切实抓住转型升级的倒逼机遇 加快经济结构调整 促进产业优化升级 在发展中促 转变 在转变中谋发展 加快形成有利于两区深度开 发的经济结构和发展方式 统计工作是国家宏观调控体系的重要组成部分 是经济运行的监测器 晴雨表 统计部门要按照市委 市政府的部署要求 密切关注国家宏观调控政策变化 对我市的影响 密切关注贯彻实施情况 解放思想 转变服务理念 提升服务层次 为全市经济社会科学 发展提供有效的统计保障 二 全力做好 20 年统计各项重点工作 市委十二五规划 建议 提出 要紧紧围绕科 学发展这个主题 牢牢把握加快转变经济发展方式这 条主线 以追赶超越为目标 再接再厉 乘势而上 更加奋发有为地做好各项工作 第 5 页 共 45 页 围绕主题主线深化统计改革 以科学发展为主 题 以加快转变经济发展方式为主线 是时代的要求 关系改革开放和现代化建设全局 一是在转变统计服 务理念上体现主题主线的要求 要适应新形势的要求 切实转变统计服务理念 把为主题主线服务摆上重要 位置 不断增强工作的主动性 能动性 创新统计调 查的工作思路 工作方法 更好地反映科学发展和经 济发展方式转变的现状 及时发现矛盾和问题 总结 经验 探索规律 努力为科学发展 转变经济发展方 式贡献智慧和力量 二是在推进统计制度改革上体现 主题主线的要求 今后几年是统计工作科学发展的关 键时期 是深化统计改革的攻坚阶段 国家统计局推 出了一系列重大统计制度改革 这些重大的改革举措 既符合主题主线的要求 也将促进统计工作更好地为 主题主线服务 待国务院研究批准后 国家统计局将 对生产总值核算方法进行调整 建立一整套生产总值 数据质量评估体系 效益将成为体现和反映经济社会 发展的主要因素 也更能全面反映科学发展的成果 同时 国家统计局还将提高工业和投资项目统计标准 加快建设基本单位名录库 企业一套表制度 数据采 集处理软件系统和联网直报系统等四大工程 这些统 计制度的重大改革 涉及经济发展和统计工作的方方 第 6 页 共 45 页 面面 对于贯彻落实科学发展观 全面实施转方式调 结构战略具有重要推动作用 各级统计部门要高度重 视 积极主动制定相应的对策和工作措施 认真落实 好各项重大改革举措 围绕经济中心任务加强统计监测 各级统计部 门要紧紧围绕市委 市政府中心工作和重大决策开展 统计分析和研究 为确保十二五开好局 起好步提供 优质统计服务 一是加大对经济运行情况的跟踪监测 力度 要密切关注经济发展动向 把握经济发展态势 及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题 对形势 发展作出预见性 前瞻性的准确判断 及时提供统计 数据 分析报告和咨询建议 要密切关注国家宏观调 控政策变化对我市的影响 科学评估我市实施各项宏 观调控政策的力度 节奏和效果 及时提出改进意见 和建议 为党委 政府当好参谋助手 二是加大对产 业结构调整情况的监测力度 各级统计部门要密切关 注工业转型升级状况 及时把工业传统产业升级改造 新兴产业培育等情况反映出来 为工业兴市战略的实 施提供信息支持 同时 建立完善服务业统计调查制 度 夯实服务业三大载体统计监测工作 认真开展全 市附属服务业分离情况统计调查 要认真研究国家和 省调控经济结构 扶持相关产业的政策措施 加大对 第 7 页 共 45 页 1010 工程和重大建设项目的监测力度 积极引导各 类资金重点投向战略性新兴产业 服务业 自主创新 环境保护 改善民生等领域 不断提高投资质量和效 益 要切实加强农业统计 建立高效生态农业统计体 系 加大对粮棉牧渔果菜菌蚕等八大主导产业的统计 监测力度 为进一步加快产业结构调整 加快构筑现 代农业体系提供统计保障 三是加大对两区建设进展 情况的监测力度 要切实加强两区统计监测 全面准 确反映发展进程 加大对制约两区开发建设难点问题 的统计研究 加强与兄弟市地 县区的比较分析 总 结经验查找不足 深入挖掘深层次 根本性的问题 及时提供更多有见地 有分量的决策参考意见 为市 委 市政府实施重点区域带动战略提供优质统计服务 四是加大对统筹城乡一体化发展情况的监测力度 要 及时构筑城乡统计指标体系 客观反映城乡一体化发 展进程 重视房地产业统计 研究发布能够反映不同 区位 不同类型住房价格变化的信息 有针对性地提 出调控措施 要加强劳动力调查 城市化监测 安全 感调查工作 重视县域经济统计 提高分析监测水平 围绕重点难点问题抓好统计调研 今年是转方 式调结构的关键之年 各级统计部门要紧紧围绕转方 第 8 页 共 45 页 式调结构 围绕重点领域和重点行业 深入开展统计 调研 找准影响和制约转方式调结构的突出问题和主 要原因 明确转方式调结构的努力方向和工作重点 一是抓好服务业统计调研 要进一步健全服务业统计 机构 不断提高服务业统计水平 要通过统计调研 摸清生产性服务业和生活性服务业的比重 摸清传统 服务业和现代服务业的比重 摸清服务业内部投资结 构状况 摸清服务业十大领域和四大载体发展情况 二是搞好消费投资出口统计调研 要加强对固定资产 投资信息的管理与监测 准确真实地反映各县区各行 业投资的实际状况 特别是要围绕基础设施建设 社 会民生 技术改造 现代服务业 战略性新兴产业等 重点投资领域搞好统计调研 及时提出政策建议 引 导投资进一步向重点行业 关键领域和薄弱环节倾斜 着力促进投向 投量 投速 投效的统一 同时 加 强对重点消费领域 新兴服务消费 农村消费 外贸 出口 需求结构等方面的统计调研 准确判断形势 强化对策分析 促进形成消费 投资 出口协调带动 格局 三是抓好民生工作统计调研 要关注民生政策 落实问题 认真做好就业 住房 社会保障等统计工 作 密切关注民生指标走势 真实反映人民群众的愿 望和需求 为保民生促和谐提供优质服务 跟踪掌握 第 9 页 共 45 页 保障性住房建设 棚户区改造 农村危房改造进度情 况 要关注物价问题 加大对物价等统计数据的宣传 和引导力度 帮助群众科学判断物价变动程度和发展 趋势 引导社会公众形成合理预期 四是搞好节能减 排和环境保护统计调研 要加强用能企业监测 通过 开展能源资源 节能降耗的统计调研 摸清全市能源 资源消耗总的状况 摸清各类企业特别是二三产业实 际消耗的状况 认真研究新形势下能源核算的具体措 施办法 建立健全节能统计 监测和考核体系 更好 地落实节能减排措施 有针对性地制定和实施可持续 发展政策 努力实现绿色发展 三 切实做好统计基础保障工作 今年统计改革发展任务异常艰巨 统计调查任 务十分繁重 各级 各有关部门必须要统一思想 加 强领导 密切配合 确保我市统计工作的健康发展 高度重视统计调查工作 今年的统计工作 特 别是统计改革 要高度重视 统计改革不仅仅涉及到 统计局 会涉及到方方面面 涉及到我们的很多单位 和部门 会关系到我们未来的发展 一些主要的数据 会影响非常长远 各级各部门和各企业要切实加强对 统计调查工作的组织领导和综合协调 把统计调查工 作纳入重要议事日程 充分发挥统计在政府决策中重 第 10 页 共 45 页 要的作用 各级领导干部要带头学习贯彻 统计法 支持统计部门依法独立行使统计调查权 统计报告权 统计监督权 积极帮助协调解决统计改革和建设中的 实际困难和问题 在人力 财力 物力方面给予大力 支持 切实为统计工作创造良好的发展环境 确保各 项统计任务的顺利进行 强化部门统计工作 部门统计是政府统计的重 要组成部分 部门统计数据直接关系到对形势的判断 和政策的制定 实行 GDP 下算一级后 统一核算所需 的基础数据由省统计局从各有关部门和省统计局各专 业处取得 部门数据将对全市 GDP 总量 第三产业比 重 节能降耗等数据产生重要影响 这对部门统计工 作提出了更高要求 现在来看 一个指标的增长速度 需要多个部门数据相互支持 因此 一是要建立部门 参加的联席会议制度 成立一个联席会议领导小组 各有关部门在上报数据之前 一定要与统计部门衔接 经联席会议小组同意后 才能上报省主管部门 二是 加强部门统计自身建设 各有关部门一定要严格履行 工作职责 明确专门的统计机构和统计人员 不断完 善统计调查制度 三是加强部门统计手段建设 注重 运用网络 计算机等信息技术 提高统计数据质量 在此基础上 尽快形成统一领导 科学分工 密切协 第 11 页 共 45 页 作的工作格局 最大限度地发挥统计整体功效 继续加强基层基础建设 一是以实施四大工程 为契机 加快推进统计信息化建设 各级政府要为统 计工作现代化提供有力支撑 各县区要尽快建立统计 网络专线 网络必须延伸到乡镇一级和企业 各乡镇 要建立统计专网 及时更新维护单位名录库 二是要 加强乡镇统计机构建设 尽早完成联合型或实体型统 计站向派出型统计站转变 目前 全市已有 5 个县区 建立了乡镇统计机构 希望没有完成的县区立即行动 起来 抓紧运作这项工作 力争上半年内解决好 三 是各县区要尽快设立社会经济调查队 及时开展城镇 居民可支配收入等相关调查 来满足 GDP 改革的需要 同时 要深入推进企业统计机构规范化建设 配备专 职统计员 并积极做好统计人员的培训工作 提高从 业资格持证率 建立健全统计台帐和原始记录 切实加强统计队伍建设 随着改革发展的不断 深入 统计工作越来越发挥重要作用 统计调查任务 也越来越重 面对新的形势要求 要不断充实统计力 量 提高队伍素质 围绕统计工作专业化 统计干部 专家化 加大人才培训力度 提高统计人员政治 业 务水平 努力打造一支纪律严明 作风优良 精通业 务 战斗力强的统计干部队伍 要加强统计领导班子 第 12 页 共 45 页 建设 使能力强 素质高 业务精的干部充实到领导 班子中来 满足新的发展形势需要 要加强廉洁勤政 建设 健全具有统计特色的惩防体系 强化监督检查 为统计改革和发展提供强有力的政治保障 同志们 做好今年统计工作任务艰巨 意义重 大 希望大家进一步解放思想 积极作为 真抓实干 努力开创统计工作新局面 为实现十二五良好开局 推进现代滨州建设作出新的更大贡献 更多精彩 同志们 这次会议主要任务是 贯彻党的十八大和市第 三次党代会 以及全国 全市两会精神 落实全国全 省统计工作会议部署 总结 20 年全市统计工作 分析当前统计工作面临的新形势新要求 部署 20 年全市统计工作任务 会上 副市长陈重还将作重要讲话 我们要认 真学习 深刻领会 准确把握 切实贯彻落实到各项 统计工作中去 刚才 会议对全市统计系统先进集体 和先进工作者进行了表彰 希望全市统计系统向先进 学习 也希望获得奖励的单位与个人继续努力 为全 市统计工作作出更大的贡献 下面我代表市统计局作工作报告 一 20 年全市统计工作回顾 第 13 页 共 45 页 20 年是党的十八大 市第三次党代会召开的 重要一年 一年来 在市县两级党委 政府和上级统 计部门的正确领导下 全市统计系统和广大统计工作 者认真贯彻落实科学发展观 紧紧围绕党委 政府的 中心工作 按照开拓创新 求真务实 服务发展的工 作要求 不断推进依法统计 改革创新 优质服务 努力构建和谐的统计环境 为建设富饶秀美 和谐安 康的新丽水发挥了积极作用 服务丽水科学发展取得新成果 20 年 全市各级统计机构围绕丽水科学发展 主题 面对社会各界不断增长 日益多元的统计需求 大力提升监测评价水平 有效增强统计服务功能 推 出了一大批贴近领导需求 满足社会需要的优秀统计 成果 获得各级党委政府的肯定 得到社会公众的好 评 准确研判经济走势 加大对宏观经济运行情况 的监测和预警 及时发现新变化和新问题 多角度及 时提供预警信息和咨询建议 全方位评判丽水经济社 会发展情况 20 年市 县两级统计部门共提供统计 信息 1230 余篇 统计分析 368 篇 共有 33 篇次得到 县级以上领导批示 是历年来得到领导批示最多的一 年 其中市局提供统计信息 376 篇 调查报告 分析 第 14 页 共 45 页 82 篇次 除此之外 市局全年提供统计信息卡 11 期 丽水统计信息小册子 12 期 统计季刊 4 期 共印发 10000 余册 向各级领导和各界及时反映经济发展的 走向和趋势 强化统计点评和综合评价监测功能 一是建立 健全统计点评机制 20 年 市县两级统计机构围绕 中心工作目标 积极开展主要经济指标排序和点评工 作 市局每月定期编印主要经济指标排序资料 印发 各县领导和相关部门参阅 每月以 PPT 形式整理 10 2 重点指标提供给领导和相关部门 为全市经济 社会发展开展争先创优提供统计支撑 莲都 龙泉 青田 庆元等地也都结合本地实际开展重点指标的点 评工作 为全市比学赶创的五评机制提供优良的统计 服务 二是强化统计综合评价考核职能 认真开展科 技进步党政目标责任制考核 民生指数 发展方式转 变 产业集聚区 科技进步 循环经济 粮食安全 城乡统筹 社会发展 妇女儿童 基本公共服务均等 化等领域的统计监测与评价 综合反映各领域的发展 情况 为党委政府和职能部门科学决策提供统计依据 紧 紧围绕市委市政府中心工作认真做好各项考核工作 各地开展了全市农民增收统计监测 工业发展和固定 资产投资完成情况等工作考核 配合组织部门完成组 第 15 页 共 45 页 工满意度调查 配合纪检部门开展党风廉政建设满意 度调查 做好市委 市政府对县综合考核体系中社会 发展和经济发展两个发展综合考核指标体系的综合测 算工作 统计民生服务功能进一步拓展 一是积极开展 统计民生专项调查 市局充分发挥 12340 政府统计 调查热线作用 开展有针对性的专项调查 结合丽水 市情 通过广泛征求市委 市政府领导意见 全年确 定 10 个选题 认真制定调查工作方案 开展了农村居 民对农村环境满意度调查 市区住宅小区物业服务满 意度调查 市区交通状况满意度调查 市区城镇居民 养老服务需求调查等 10 项调查 努力为百姓与政府 沟通的搭建桥梁 为各级党委 政府科学决策提供真 实可靠的民意依据 松阳发挥统计职能优势 构筑统 计民情地图平台 各地也结合本区域特点和功能定位 积极开展民生调查项目 大力提升统计服务民生的职 能 二是强化统计咨询服务 强化统计服务民众理念 围绕百姓关注的热点 难点问题 提供优质统计咨询 服务 全年为民众和企业涉及法律索赔 居民贷款 市场调查 学术论文等方面提供统计咨询达 1000 余 人次 为 40 多家企业申请名牌产品出具统计数据证明 第 16 页 共 45 页 统计特色服务效果进一步显现 一是拓宽统计 服务方式 市局 青田 庆元等县都建立并完善 统 计专报 统计快报 制度 对出现的新情况 以 专报形式报送四套班子领导 月度主要数据以 统计 快报 第一时间报送领导 莲都区则以短信形式及时 发送给领导 遂昌县围绕中心工作 把握服务的关键 结合当地实际 健全旅游基础统计资料 遂昌 青田 缙云 龙泉等地通过开展特色产业调查 专题调研 设置专刊等形式 着力挖掘深度统计分析 为地方党 委 政府提供个性化统计服务 二是提供统计特色服 务 20 年市局组织编写了丽水市第三次党代会参阅 材料 腾飞 一书 宣传第二次党代会以来建设成就 各地统计局也为 市县两级两会的召开提供了统计参 阅件 统计改革迈出新步伐 企业一套表工作全面推进 20 年是全国正式 实施企业一套表的第一年 市县两级统计部门严格落 实国家一套表方法制度要求 强化制度建设 保障一 套表工作有序推进 同时结合丽水统计工作实际 以 市 县联动的方式 开展进百家企业 为实施企业一 套表工作送服务活动 认真组织统计人员深入每个选 中企业 详细了解企业统计工作基本情况 企业在联 第 17 页 共 45 页 网直报过程中存在的困难和问题 进行现场指导解决 确保企业按要求及时完成联网直报任务 城乡一体化住户调查工作有序推进 20 年 市局在莲都区的积极支持和配合下 圆满完成了我市 城乡一体化工作试点 为此项工作的全面推开奠定坚 实基础 9 月 20 日 丽水市政府办公室发文对城乡 住户调查一体化改革工作做出全面部署 同时各地也 采取扎实有效的措施 积极开展调研 广泛宣传 认 真开展试记帐和数据审核评估 城乡一体化住户调查 工作有序推进 此外 在继续完善 GDP 核算制度 房地产价格 统计 居民消费价格调查监测工作 循环经济统计评 价体系等统计方法制度改革等方面 与全省同步推进 并取得一定成效 重点统计工作取得新成效 全面推进服务业统计工作 进一步修订和完善 全市服务业统计调查制度 印发 丽水市人民政府办 公室转发市统计局关于进一步加强服务业统计工作实 施意见的通知 进一步完善政府综合统计部门和行 业管理部门分工负责条块结合 各司其职的服务业统 计工作体系 工作部门由 15 个增到 21 个 并对工作 部门按机构改革后职能作了相应调整 同时强化考核 第 18 页 共 45 页 强化业务培训 严格数据质量 服务业统计工作全面 推进 继续完善能源统计工作 强化全市重点企业能 源统计业务培训 对全市 192 家工业企业能源统计人 员开展业务培训 提升能源统计数据质量 及时向市 政府有关领导报告节能目标任务完成情况 为各级党 委政府科学决策和制定节能减排工作措施提供科学依 据 继续实施中心镇统计制度 完善中心镇统计调 查监测体系 做好中心镇统计各项工作 对各中心镇 上报的统计数据进行了审核评估 发布中心镇 20 年度发展报告 扎实推进大型国情国力调查 一是全面完成第 六次全国人口普查后期工作 做好人普资料的归档整 理及原始资料的销毁工作 完成人普资料汇编本的编 印 积极开展人口普查资料开发 完成省级人普课题 1 篇 并做好市级人普 30 篇课题的收集和评审 二 是积极做好第三次经济普查前期准备工作 根据三经 普基本框架及国发 20 60 号文件精神 结合丽 水实际 认真编制了三经普预算方案并上报市财政审 批 预算涵盖了整个经济普查工作 完成与部门资料 比对结果的核实修改 第 19 页 共 45 页 统计基层基础工作取得新业绩 乡镇统计基础得到明显加强 根据 关于在全 市开展乡镇统计基础规范化建设的实施意见 20 年是实现全市所有乡镇统计基础达到规范化建设全覆 盖的攻坚之年 针对各地行政区划调整的实际 强化 规范化建设的指导与检查工作 严格考核 确保质量 经过三年的努力 全市共有 181 个乡镇设立了统计中 心或办公室 莲都 云和等地的编办为乡镇增加了专 职统计员编制 进一步改善了乡镇统计工作条件 为 提高乡镇统计工作水平和质量提供了强有力的保障 部门统计工作得到进一步加强 以推进服务业 统计为重点 不断加强部门统计工作 建立部门统计 的协作机制 形成部门统计工作合力 继续完善部门 统计联席会议制度 定期召开农村经济分析会 与发 改 国土 建设等单位建立市区房价指数季度评估制 度 基本单位名录库建设扎实推进 进一步完善和 维护全市名录库管理系统 大力提升名录库数据质量 名录库更新维护节点向乡镇延伸 印发 丽水市统计 局基本单位名录库更新维护节点延伸工作实施方案 在全市的中心镇和街道共 50 个乡镇开展了名录库更 新维护节点的延伸工作 实现与中心镇共建共享基本 第 20 页 共 45 页 单位名录库资源 切实提高统计基本单位名录库数据 质量和使用效率 企业统计基础规范化建设迈出新步子 20 年 市局强化对企业统计基础规范化建设试点工作 在前 期考察和调研基础上 选取莲都 缙云的 10 家企业 开展规范化试点工作 为下一步规范企业统计工作奠 定扎实基础 依法统计的保障水平跨上新台阶 统计依法行政能力显著增强 一是全面推进统 计六五普法活动 20 年 市局开辟楼宇 广场电视 屏幕普法宣传平台 在市区 200 多处楼宇 广场电视 屏幕进行滚动宣传 各地也因地制宜的开展形式多样 效果明显的统计普法宣传活动 二是市县联动严格统 计稽查 根据全省统一部署 认真组织实施全市住宿 餐饮业单位的统计稽查 对全市抽中的 17 家限上住 宿餐饮业企业均以市县联动的方式进行稽查 规范企 业统计的原始记录统计台账 共查处 5 起统计违法行 为 进一步保障了统计工作的良好秩序 三是突出重 点开展统计巡查 在总结 20 年统计巡查经验的基 础上 强化调研 突出重点 严格程序 制定统计巡 查工作方案 做好对缙云县和市交通局 市卫生局的 统计巡查的工作 第 21 页 共 45 页 统计队伍和效能建设呈现新气象 不断优化干部队伍 依托高校丰富的教学资源 5 月份联合浙江大学举办了一期统计理论与应用高级 研修班 举办了第一期全市统计系统新招录人员统计 业务培训班进一步提升全市统计系统干部的素质和能 力 20 年 通过各专业以会代训 上门辅导等形式 开展对统计人员的业务培训 全市共开展业务培训 800 余人次 继续推动统计文化建设 20 年分四期举办全 市统计系统羽毛球 乒乓球 围棋 中国象棋 田径 及趣味等 10 个项目的体育运动会 全系统共 400 余 人次参加活动 进一步提升统计队伍的凝聚力 下半 年开始举办新统计大讲堂 1 期 提高全系统干部的思 想素养和心理素质 营造快乐统计的氛围 强化统计 文化建设 切实加强党风廉政建设 强化党风廉政建设责 任制 严格领导干部廉洁自律制度 组织开展专题廉 政教育活动 严格贯彻落实中央发布八项规定和省委 发布六个严禁 提高党员干部的拒腐防变能力 机关民主 效能建设呈现新气象 结合统计工 作实际 市局探索和创新民主集中制贯彻落实的新路 实行党组开门议政 通过干部群众代表作为列席人员 第 22 页 共 45 页 参与党组决策过程 充分保障干部群众的知情权 建 议权 监督权 进一步增强了党组凝聚力 创造力和 战斗力 确保重大决策的科学化和民主化 同时市局 进一步规范政务运行 保障机关运行提能增效 凡统 计工作涉及到的统计数据发布 统计工作部署及其会 议 接待 用车 出差等事项都须填报 工作处理单 明确事由及责任人 并经分管领导签发 通过一张 简单 工作处理单 强化了领导和干部权力运行监 督 强化政务的公开运行 真正做到副职分管 正职 监管 集体领导 民主决策 通过一张小小的处理单 把权力 人事 财务 政务都通过制度来规范起来 真正实现用制度管权 管事 管人 管钱的良好局面 同时 为保障统计各项统计业务有序开展 全 市各级统计机构在财务管理 统计档案 政府信息公 开 后勤保障等各项工作中都取得了可喜的成绩 上述成绩的取得 是市委 市政府和上级统计 部门坚强领导的结果 也是各地 各部门和社会公众 鼎力支持的结果 是全市广大统计人员同心同德 开 拓创新 求真务实 顽强拼搏的结果 在此 我谨代 表丽水市统计局 国家统计局丽水调查队党组 向各 县党委 政府和市直各部门 向兢兢业业 默默无闻 第 23 页 共 45 页 的广大统计工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢 二 准确把握新形势 开创统计工作新格局 20 年是贯彻党的十八大精神的开局之年 也 是市第三次党代会各项决策付诸实施的重要一年 在 经济社会发生深刻变化的新形势下 统计工作面临前 所未有的新情况 新问题 新挑战 只有准确把握当 前丽水经济社会发展的新形势 准确把握统计改革发 展的新要求 才能不断推进统计事业的发展 第一 建设富饶秀美 和谐安康的新丽水对统 计工作提出了新的要求 在市第三次党代会上 市委 提出了绿色崛起 科学跨越的战略部署 及干好一三 五 实现四个翻一番半的奋斗目标 为使十二五期间 经济继续保持平稳较快发展 增强政府宏观调控的预 见性 科学性和有效性 各级政府和综合管理部门必 将要求统计部门提供精度高 覆盖全 更新快的有关 国民经济和社会发展数据 第二 日益增长的统计需求对统计自身的能力 建设提出新要求 当前 各方面对统计需求增长较快 统计信息受到越来越广泛的关注 特别是各级政府对 重点指标的排序和考核 在这种情况下 统计数据尤 其受到领导和社会公众的高度关注 在确保统计数据 质量 提升统计公信力方面 各级统计部门面临着重 第 24 页 共 45 页 大挑战 统计服务能否及时跟进 统计监测是否科学 有效 都给统计工作提出了新的课题和新的要求 责 任重 压力大 第三 统计改革发展的新变化对统计工作提出 了更高的要求 近年来 国家统计局推出企业一套表 改革 文化产业统计 服务业统计 城乡住户调查一 体化等一系列重大统计改革 这些制度方法改革和新 的工作要求将给我们基层统计工作带来前所未有的压 力与挑战 市县统计力量与统计任务 统计条件保障 与统计任务矛盾更为突出 统计任务与统计自身队伍 建设的矛盾将日益凸显 对统计队伍的业务提出了更 高的要求 全市统计系统要认清和把握这一新形势 新变 化 迎难而上 进一步创新统计制度方法改革 进一 步推进现代化信息技术应用 进一步加强统计法制 基层基础和统计文化建设 全面提升统计服务水平 20 年的全市统计工作的总体思路 全面贯彻党的十 八大精神 围绕建设生态文明和全面小康社会两大战 略目标 科学谋划 开拓进取 大力推进各项统计建 设 全面提升统计能力 紧紧围绕绿色崛起科学跨越 的战略总要求 奋勇开拓 锐意进取 着力提升统计 工作能力 为建设富饶秀美 和谐安康的新丽水作出 第 25 页 共 45 页 更大贡献 具体来讲 要紧紧围绕三个提高和四大工程建 设的总体要求 着力七抓七强 努力开拓七大建设工 作新格局 不断开创丽水统计工作科学发展新局面 抓管理强规范 努力开拓大统计工作格局 三基一库 以制定出台加强和改进统计工作实施意见 为龙头 抓好部门统计 乡镇街道统计 企业统计三 个基层统计基础 重视发展社会中介统计 抓好名录 库建设 要牢固树立大统计工作理念 切实加强部门 统计工作 进一步明确部门统计工作职能 切实建立 和完善部门统计工作制度 依法管理部门统计工作 充分发挥政府统计整体效能 努力在全社会形成大统 计的工作格局 抓学习强能力 努力开拓统计大数据工作 格局 抓好数据的大生产 确保真实 准确 及时 讲 究数出有据 把关数据的关联性 匹配性 逻辑性 利用现有数据进行深加工 开发数据成果 抓创新强效率 努力开拓统计大创新工作 格局 紧密联系统计工作实际 创新统计工作思路 加强对统计理论和实践的探索 紧跟形势调整工作思 路 更好地服务于科学发展 要创新统计工作机制 第 26 页 共 45 页 通过建立科学的数据质量评估考核标准和考核办法 提高统计工作质量 进一步营造鼓励创新 争优的工 作氛围 充分调动统计工作者改革创新的积极性 从 实际出发 大胆探索适合我市的统计调查方法 通过 创新 既保证国家 省 市统计调查任务的完成 又 提高工作效率 减轻基层统计的负担 努力形成每个 统计干部 每项统计工作都敢于创新 善于创新的统 计大创新工作格局 抓服务强水平 努力开拓统计大服务工作 格局 要通过强化服务理念 创新服务方式 拓展服 务领域 围绕党委政府中心工作和各界关注的热点 难点问题 全力提高统计服务水平 要以理念创新 提升统计服务意识 树立超前理念 体现服务的前瞻 性 预见性 树立精细理念 体现服务的规范化 人 性化 树立高效理念 体现服务的高质量 高效率 努力实现由被动应付向主动超前转变 由忙于业务向 积极服务转变 由执行决议向提出建议转变 积极为 经济社会发展出大主意 谋大思路 努力形成统计大 服务工作格局 抓法制强基础 努力开拓统计大执法工作 格局 要牢固树立依法统计的理念 要以 统计法 的基本原则作为履行职责的根本准则 以 统计法 第 27 页 共 45 页 各项规定作为自己的行动规范 要加强统计法制宣传 教育 深入开展六五统计普法活动 不断增强干部群 众的法制观念 努力营造良好的统计工作环境 要强 化法律意识 切实贯彻落实省政府 71 号文件精神 努力夯实统计工作基层基础 要敢于执法 善于执法 坚决查处统计上的弄虚作假行为 努力形成统计大执 法工作格局 进一步优化良好的统计工作秩序 抓宣传强效果 努力形成统计大宣传的工 作格局 要进一步拓展统计信息传播渠道 加大统计 新闻宣传工作 继续完善统计新闻发布会制度 及时 向全社会通报全市国民经济运行情况 要以统计开放 日等活动平台为契机 进一步加强与新闻媒体的合作 建立主要统计数据定期发布制度 按月 季度在市级 主流媒体向全社会发布全市主要统计数据 增强统计 宣传的社会效应 要加大政府政务信息公开力度 以 统计政务微博为新载体 拓宽统计工作和统计信息的 宣传渠道 进一步增进公众对统计工作的认识 理解 信任与支持 提高政府统计形象和公信力 努力形成 统计大宣传的工作格局 抓培训强素质 努力开拓大教育工作格局 三 20 年重点工作安排 20 年是实施党的十八大各项宏伟蓝图的第一 第 28 页 共 45 页 年 做好今年的工作至关重要 全市统计系统要以贯 彻落实省政府 71 号和市政府 14 号文件精神为抓手 紧紧围绕市委 市政府全面小康建设和生态文明建设 两大战略目标 以提升统计服务水平为目标 以统计 数据质量为中心 积极推进统计改革与创新 紧密联 系丽水实际 进一步强化统计基础建设 统计法制建 设 统计信息化建设 统计队伍建设和统计文化建设 全面提升统计能力 为建设富饶秀美和谐安康的新丽 水提供优质高效的统计保障 重点抓好以下几项工作 着力落实市政府 14 号文件精神 为进一步加强统计工作 2 月 3 日 丽水市人 民政府下发了 关于进一步加强和改进统计工作的实 施意见 要求各县人民政府 市政府各部门 各直 属单位进一步加强统计工作 3 月 5 日 市政府又组 织召开了市直相关部门分管领导参加的重点任务分解 落实会议 对 14 号文件进行进一步贯彻落实 14 号 文件是指导全市未来一个时期统计工作的纲领性文件 全市各级统计部门要迅速行动起来 学习传达贯彻市 政府文件 要积极向政府领导汇报 积极对接 大力 开展调查研究 结合本地区工作实际 尽早出台相关 意见与办法 积极采取措施 落实文件精神 市政府 第 29 页 共 45 页 还将在二季度对全市加强和改进统计工作进行一次专 项督查 请各地提前做好准备 全力做好第三次全国经济普查工作 国务院决定于 20 年开展第三次全国经济普查 对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法 人单位 产业活动单位和个体经营户 内容包括单位 基本属性 从业人员 财务状况 生产经营情况 生 产能力 原材料和能源及主要资源消耗 科技活动情 况 标准时点为 20 年 12 月 31 日 时期资料为 20 年年度资料 第三次经济普查是今年统计工作的 重中之重 20 年主要抓好以下普查工作 一是抓好普查三落实工作 大型普查工作是和 平时期一次最大的社会动员 是一次重大的政府行为 这里我要恳请各县政府的主要领导和分管领导大力支 持经济普查工作 要抓好机构 人员 经费的落实 为普查工作创造有力的组织和物资保障 二开展市 县两级经济普查试点工作 市级综 合试点要在大力调查研究的基础上 选取一个县作为 试点 要结合丽水实际 着重分析丽水产业的特点 丽水突出重点和难点 科学设计方案和细则 认真总 结试点经验 为正式普查检验方案和锻炼队伍 三多形式开展普查宣传和业务培训工作 要结 第 30 页 共 45 页 合本地实际 创新宣传方式方法开展普查宣传动员 注重宣传实效 在全社会营造良好的普查工作氛围 要着重抓好普查业务培训 着重提高普查员的信息化 水平 要因地制宜制订培训方案及教材 提升培训效 果 四要开展普查单位核查工作 要认真组织开展 单位核查工作 科学进行单位界定和划分 要进一步 强化各类统计台帐等企业基础建设 为三经普的正式 普查打下坚实基础 此外 要根据省统计局的统一部署 认真开展 全省投入产出调查 要抓好投入产出调查的培训 宣 传 填表和调查表的审核 上报各环节工作 确保投 入产出调查基础数据质量 做好监测分析评价 营造大服务氛围 20 年的统计服务工作要紧紧围绕市委市政府 中心工作 及时提供统计监测预警报告 着重要做好 以下几方面 一是全面做好经济社会发展统计监测 加强宏 观经济运行监测 预警及产业监测 提高科学研判全 市经济社会形势的能力 针对丽水经济发展亮点特点 以及新的经济增长点进行跟踪监测 对经济发展热点 问题 集中力量开展专题调研 突出准确性 及时性 第 31 页 共 45 页 前瞻性 敏锐捕捉趋势性 苗头性问题 做好研判 预判和预警 并提出科学的对策建议 通过建立定期 监测报告发布制度 定期分析机制 及时提供统计信 息 分析 专报等形式产品 及时监测经济运行中出 现的新情况 新问题 准确判断经济社会发展趋势 二是加强投资统计工作 根据市政府今年的重 点工作部署 为全市加大有效投资和招商引资工作积 极提供统计服务 为投资及招商工作提供有效的统计 监测 并提出建议与意见 三是强化统计点评功能 继续完善统计对经济 社会发展重点指标的点评功能 丰富点评内容 强化 点评深度和广度 搞好对比分析 寻找差距 提供经 验 为全市比学赶创的五评机制提供优良的统计服务 四是提升统计服务民生能力 充分利用 12340 电话调查系统资源 及时 快速 准确对全市的重大 部署 重点工作开展调查 加强宣传力度 让更多市 民了解 支持 参与民意调查工作 夯实统计基层基础 完善大统计格局 20 年 要继续强化各项基础工作 要着力解 决统计服务社会发展过程中的新情况 新问题 确保 各项统计能力全面提升 第 32 页 共 45 页 进一步夯实统计基层基础 要把企业统计基础 规范化建设工作向纵深推进 要在 20 年试点的基础 今年要在四上企业里全面推进 大力提升企业统计工 作水平 要巩固乡镇统计基础规范化建设成果 通过 建立定期回访制和不定期统计稽查制 重点对 29 个 中心镇统计基础规范化建设进行回访和督查 狠抓落 实 进一步夯实基层统计基础 加强部门统计管理 要根据市政府 14 号文件精 神 各部门要按照重点任务分解内容 加强沟通协调 共同做好政府统计工作 使统计数据更加科学 准确 要 做好个体户转企业 企业规范升级工作 要根据省 市领导的要求 积极对接工商 质监 税务等部门 积极开展个体积极转企业 企业规范升级工作的统计 配套服务工作 进一步强化对部门统计工作业务指导 提升部门统计能力 全面推进服务业统计工作 发挥 政府统计整体效能 深化统计改革 抓好大创新建设 积极推进文化产业统计工作 统计部门积极对 接宣传 经信 商务 文广出版 体育 旅游 民政 档案等多个职能部门 进一步建立及完善文化产业统 计工作方案 开展文化产业统计调查 为全市的文化 大繁荣提供统计保障 第 33 页 共 45 页 扎实推进企业一套表改革 根据省统计局部署 今年是全省企业一套表全面并轨的第一年 各地要精 心组织 明确责任 进一步完善实施方案 着重做好 各专业 数据处理 名录库管理及相关部门的综合协 调工作 拿出有效举措 确保企业一套表制度的全面 实施 规范 GDP 核算下管一级制度 今年重点要做好 国家 GDP 核算下管一级后市县如何进一步加强和提高 各专业数据质量问题 坚持核算牵头 专业联动 各 负其责 下管一级的 GDP 统一核算体制 继续强化部 门 专业之间的沟通合作 拓宽 GDP 核算基础资料 加强基础数据的分析与评估 提升统计保障能力 保持大执法态势 强化统计法制建设 要通过各种形式的宣传 增强全社会统计法律意识 加大对典型案件的曝光力 度 营造依法统计氛围 继续开展统计执法 创新执 法方式 探索执法方式由事后处罚为主向事后处罚与 事前培训 事后辅导相结合转变 强化服务意识 提 高执法工作质量 继续组织对县的巡查工作 通过巡 查 有力促进困扰统计事业健康发展的重大问题的解 决 提升统计信息化建设 要围绕企业一套表制度 第 34 页 共 45 页 强化统一的数据采集处理软件系统建设 要进一步加 大信息化建设投入力度 建立计算机及网络信息安全 应急机制 积极构建统计信息安全保障体系 要进一 步加大信息化建设投入力度 有条件的县市要尽早开 通视频会议系统 积极构建统计信息安全保障体系 为统计业务提供有力支持 要继续深化信息化向乡镇 延伸工作 全面提升统计信息化水平 提升统计队伍素质 实施大教育举措 优化干部队伍能力建设 加大统计干部教育培 训工作力度 强化培训效果 努力造就一支结构合理 素质优良 作风过硬的统计干部队伍 继续依托国内 名校资源 举办全系统高级理论研修班 继续完善分 层分类培训体系 举办新进人员理论与实务培训 举 办实用技能培训 努力为干部职工接受高等再教育创 造机会 全面提升统计队伍的能力与素质 加强党风廉政 统计行风建设 认真落实党风 廉政建设责任制 坚持勤政 廉政 务实 高效的工 作作风 加强统计行风建设 要切实加强统计干部理 想信念教育 统计职业道德教育和统计法制教育 坚 持实事求是 真实可信 客观公正反映发展 宣传发 展 服务发展 树立统计人求真务实的良好形象 加强统计文化建设 创新形式 搭建干部职工 第 35 页 共 45 页 学习交流的新平台 继续举办新统计大讲堂 创造帮 助干部职工实现自我价值的机会和舞台 通过举办全 系统活动 充分展示统计干部开拓创新 奋发向上的 精神风貌 进一步增强凝聚力和战斗力 同志们 20 年将是形势更加紧迫 任务更加 艰巨的一年 加快统计改革创新的步伐 我们肩负的 历史使命重大而光荣 我坚信 在市委 市政府的正 确领导下 全市统计人员能够以更加昂扬饱满的精神 状态 只争朝夕的工作精神 求真务实的工作作风 努力拼搏 谱写统计事业科学发展新篇章 为建设富 饶秀美和谐安康的新丽水作出我们统计人应有的贡献 更多精彩 同志们 今天 我们在这里召开全市统计工作会议 会 议时间虽短 但内容比较全面 刚才 陆鹤鸣局长对 去年工作作了系统的回顾 总结 对今年工作作了具 体的布置安排 我表示完全同意 下面 我就做好新 形势下的统计工作再强调几点 一 肯定成绩 认清形势 进一步增强做好统 计工作的责任感和使命感 去年 全市统计条线的广大干部职工围绕全面 打造吴江速度 努力争当两个率先 排头兵这一总目 第 36 页 共 45 页 标总任务 认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决 策部署 积极参与 社会 经济的大投入大 发展 切 实履行信息 咨询 监督职能 服务于富民 服务于 改革 服务于发展 解放思想 开拓进取 与时俱进 各项工作均取得了一定成效 一是坚持服务经济建设 的原则 统计服务水平实现新提高 做到在搞好服务 中提高业务 在加强业务中优化服务 无论是服务的 针对性和时效性 服务的领域和手段 还是服务质量 和层次都得到了明显的改进和提高 统计工作在经济 运行 分析 监测以及领导决策中发挥了积极的参助 作用 基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统 计信息资料 在第一阶段发布全市社会经济运行的态 势预测 在最贴近群众的基层开展有关 热点难点问题 的分析研究 其间也形成了不少有理论 有观点 有 分析 有建议 且针对性比较强的统计分析 报告 为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势 和走势 研究制定应对性决策 解决社会经济工作中 的矛盾和问题 发挥了积极的参谋指导作用 二是坚 持标本兼治的原则 统计法制建设取得新进展 一方 面以提高统计数据质量为中心 采取扎实措施 严格 依法统计 有力地保