领导土地确权工作发言材料

第 1 页 共 15 页 领导土地确权工作发言材料领导土地确权工作发言材料 实施土地确权是大势所趋 是有利于促进农民增 收 农业发展和农村稳定的重要举措 下面是 xx 给 大家整理的 仅供参考 尊敬的各位领导 同志们 今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流 会并作交流发言 感到很荣幸 也很惭愧 说实在的 真的是没什么地方值得交流 在座的有比我经验丰富 的老同志 我跟在大家一样 做的都是份内的事 首 先请允许我介绍一下我村的基本情况 我村位于燕楼 乡西面 全村共 178 户 703 人 少数民族以苗族 为主 占总人口 87 以上 6 个自然村寨 田面积 210 亩 土面积 300 亩 下面就此次农村土地确权 工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下 一 深化认识 加强领导 开展农村土地承包经营权确权登记工作 是维 护农民土地承包合法权益的根本要求 其重要性不亚 于第二次土地改革 加快农村集体土地确权登记发证 依法确认和保障农民的权益 进而通过深化改革 还 权赋能 最终形成产权明晰 权能明确 权益保障 第 2 页 共 15 页 流转顺畅 分配合理的农村集体土地产权制度 是建 设城乡统一土地市场的前提 也是促进我们农村经济 社会发展 实现城乡统筹的动力源泉 因此只有认识 到此项工作的重要性 才会按照要求开展好此项工作 但要怎样才能搞好此项工作 我们村的作法是首先成 立一个由支部书记 村主任任组长 村两委成员为成 员村级确权工作领导机构 对此项工作进行全程跟进 同 时对全村进行分组 将全村以行政村民组作为划分 每个小组明确一名支委委员任组长 一名村委委员配 合小组长开展工 作 明确责任 划分职责 工作组 成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作 二 加强学习 做好培训 作为新的一届村级领导班子 都没有接触过此 项工作 因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生 感觉无从下手 因此 对相关的业务知识培训就显得 尤为重要 我村先是组织村骨干到乡进行培训后 再 到村组织对工作小组所有成员进行多次培训 同时多 次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲 解和业务指导 什么情况怎么处理 什么问题怎么解 决 使大家都能做到心中有数 三 加大宣传 营造氛围 为能顺利开展此项工作 由村土地确权工作组 第 3 页 共 15 页 组织到各小组召开村民代表大会 向村民代表传达乡 里面关于土地确权的工作方案 并向大家宣传此次土 地确权工作的重要性和必要性 并请村民在此项工作 中给予积极配合 同时 我村在土地确权工作展开前 印制土地确权工作宣传单并将其发放到户 并利用村 广播进行每日定时广播 在村主干道书写宣传标语等 方式宣传国家相关法律法规和土地政策 为土地确权 工作营造浓厚氛围 使之家喻户晓 四 坚持原则 坚持公平 公正 公开 百姓心中有杆秤 特别是在土地确权工作中 是关系到村民群众的大事 因此要做好此项工作 就 必须坚持原则 应给予确权发证的 必须按照要求给 予确权 不应确权发证的 多一寸土地也不行 同时 还要将土地确权的相关资料严格按要求 按进度进行 公示 对接到的反映应及时进行调查并耐心解释 对 出现有纠纷的应及时组织进行调 解 尽力把工作做 细 尽量让群众满意 五 现我村土地确权工作开展情况 在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工 作小组的努力下 现我村土地确权工作正稳步推进 目前已完成全村土地二轮延包 162 户及分户 28 户的 土地指认及外调工作 总之 在我村土地确权工作 第 4 页 共 15 页 开展过程中 得到了乡党委 政府的大力支持 特别 是乡农业土地部门的大力帮助 再此对他们的关心和 帮助表示衷心的感谢 以上就是我村在开展土地确权 工作中的一些工作心得 不足之处敬请大家批评指正 谢谢大家 各位领导同志们 土地是农民的命根子 虽然现在有些农民外出 务工 家庭经济不完全依靠土地收入 但我们的根儿 都在农村 都在生我养我的这片热土上 我是农村的 娃子出生 1983 年大包干 我们在座的年龄大的一些 乡亲都分到责任田 那个时候是第一轮土地承包 我当 时也分到了自己的承包地 那时间打下的粮食 交足国 家的 留够集体的 剩下的都是自己的 感到高兴 满足 因为能填饱肚皮呀 要求很低 1998 年 国家又对 农村土地进行了第二轮承包 那时候要交农业税 特 产税 印花税 三提 五统 村干部从年头到年尾不 停的在收缴各种费用 老百姓一年到头算下帐来可能 倒帖 会经营会管理的田把式或许还能落个肚子圆 农民的负担很重 农民的日子苦 再加上那时候分地 很草率 没有固定的确权模式 有很多农民为摆脱沉 重的农民负担而抛荒土地 20 年 国家取消了农业税 反而对农业进行 第 5 页 共 15 页 补贴 为什么 国家富强了 全国 60 以上的农业人 口在四个现代化建设中 为国家经济的发展做出了巨 大奉献 现在要用工业反哺农业 20 年 我们又进 行了土地第二轮延包 到 2028 年第二轮延包结束 离现在还有 14 年 确保了农民家庭承包地 30 年经营 权不变 给农民吃了定心丸 提高了农民耕种土地的 积极性 到目前为止 我母亲还有自己的责任田 仍 然在耕种 现在地值钱了 有很多农民又想要地 再加上 这次土地确权 原本关系很好的亲戚 邻里可能因土 地权属问题而红脸 闹矛盾 怎么办 为彻底解决这 些土地矛盾和纠纷 从中央到地方都很重视 决定用 现代化的测绘手段和法律的方式把农民土地承包经营 权确定下来 这次土地确权登记 可以说是第三次土地革命 我们重点要把握这样几点 一 学习政策 掌握政策到位 在熟练掌握政 策的基础上 充分发扬民主 充分发挥了群众的主观 能动性 让群众熟悉政策 理解政策 积极主动参与 支持配合 坚持不能动地的原则 二 梳理矛盾 化解矛盾到位 在尊重历史 实事求是的前提下 认真梳理了矛盾 分类排队 先 第 6 页 共 15 页 易后难 依法依规 依据政策 不捂盖子 不上交矛 盾 妥善化解了各种矛盾 三 遵循原则 严格程序到位 工作中社区以 组为单位 严格遵循稳定原则 民主原则 依法规范 原则 因组制宜确权确地方案 循序规范推进 保证 了高质量 四 入户调查到位 三个工作小组充分利用中 午和晚上深入到居民家中 完善了入户调查表 五 测量到位 这次土地确权充分利用先进专 业设备保证测量数据的准确 详实 确保工作的顺利 高效进行 六 公示到位 严格按照透明公正要求 积极 公示 让居民群众了解 参与到确权工作中来 同志们 土地承包经营权确权登记是一项复杂 系统的工作 事关千万农民群众的切身利益 事关农 业农村经济社会稳定发展大局 任务艰巨 责任重大 我们通过精心组织 周密安排 密切配合 狠抓落实 在徐堤村土地确权登记试点工作中积累了丰富的经验 同时 也发现了一些可以提前解决的问题 值得各村 学习借鉴 20 年 土地确权登记工作将在全镇铺开 望各村认真学习徐堤村工作的经验 结合自身实际 吃透政策法规 少走或不走弯路 把此项工作按时完 第 7 页 共 15 页 成 让农民放心的拿到土地承包经营权本本 同志们 为进一步加强集体土地管理 落实以证管地 持证用地原则 切实保护集体土地权利人的合法权益 建立和完善集体土地登记制度 加强集体土地权属管 理 根据上级有关工作要求 为做好我镇农村集体土 地确权登记发证工作 我提几点要求 一 统一思想 提高认识 深刻领会农村集体 土地确权登记发证工作的重要性 地籍管理 是整个国土资源管理工作最重要的 基础 其支撑作用日益凸现 而农村集体土地确权登 记发证工作 更是关系千家万户的一项极其重要的地 籍工作 尤显重要 特别是当前 全县正处在加快统 筹城乡一体化的起步时期 加快推进农村集体土地确 权登记发证工作 有利于农村长期和谐发展 有利于 基层管理和创造稳定环境 是各村委会顺利开展群众 工作的基础 因此 我们要高度重视农村集体土地确 权登记发证工作 深刻认识这项工作的重要性 紧迫 性和艰巨性 开展农村集体土地确权登记发证工作是深化农 村土地管理制度改革 促进城乡统筹协调发展的必然 要求 开展农村集体土地确权登记发证工作 全面查 第 8 页 共 15 页 清农村集体土地所有权状况及各类建设用地使用权的 位臵 界线 面积和建筑规模等 明晰集体土地产权 关系 为土地征收补偿 房屋拆迁安臵 宅基地复垦 整理 集体土地依法流转等工作奠定必要的产权基础 对健全农村集体土地市场 进一步促进城乡土地的统 一管理与优化配臵 夯实农业农村发展基础 促进城 乡统筹协调发展 具有重要意义 开展农村集体土地确权登记发证工作是落实最 严格耕地保护制度 保障粮食安全的客观需要 开展 农村集体土地确权登记发证工作可以进一步查清全镇 范围内每一宗地的权属 面积 用途 空间位臵 建 立土地登记簿 可以进一步摸清全镇土地利用情况 从而改变农村土地管理基础薄弱的状况 通过确认农 民集体 农民与土地长期稳定的产权关系 将农民与 土地物权紧密联系在一起 可以进一步激发广大农民 保护耕地 节约集约用地积极性 同时 通过产权界 定 土地流转 向大户集中 综合整治后 可以进一 步提高耕地质量 增加耕地产能 开展农村集体土地确权登记发证工作是维护农 民土地合法权益 维护农村社会和谐的迫切需要 随 着社会主义市场经济不断发展和城镇化进程的加快 土地的价值日益显化 农民对土地权利的关注度和维 第 9 页 共 15 页 权的意识日益增强 农村各种纠纷中有相当一部分与 土地权属争议或侵权有关 通过开展农村集体土地确 权登记发证工作 将农民与土地物权紧密联系起来 依法确认土地权属及其范围 强化农民特别是全社会 的土地物权意识 确认农民与集体 农民与土地长期 稳固的产权关系 有助于在城镇化 工业化和农业现 代化推进过程中 有效解决土地权属纠纷 切实维护 农民权益 化解基层社会矛盾 激发农民保护耕地 节约用地的积极性 维护社会和谐稳定 开展农村集体土地确权登记发证工作是构建一 张图管地 支撑各有关方面工作的现实需要 农村集 体土地确权登记发证的过程 也是进一步获取有关宗 地信息 摸清土地权属和利用情况的过程 这是十分 宝贵的资料 将为国土资源管理 统筹城乡发展 加 快桥头堡建设等各有关方面工作提供重要的基础性支 撑 通过这一过程建立地籍基础数据库 构建国土资 源管理一张图 通过最大程度地应用 发挥其共享 共用功能 将为县级更好地进行宏观调控 社会管理 促进经济社会全面协调可持续发展提供重要的基础数 据 二 突出重点 准确把握农村集体土地确权登 记发证的工作任务 第 10 页 共 15 页 推进农村集体土地确权登记发证工作是当前和 今后一段时期内一项重要的农村工作 是一件大事 难事 主要是政策性 技术性较强 时间紧 任务重 历史遗留问题较多 要开展好此项工作 要求我们必 须在认真总结以前农村成功工作经验的基础上 必须 进一步理清工作思路 突出工作重点 突出工作重点 统筹推进农村集体土地确权登 记发证工作 农村集体土地确权和登记发证工作涉及 农村千家万户 关系到广大农民群众的切身利益 关 系到农村集体土地使用制度改革和社会稳定 用一句 比较形象的比喻叫做搬开石头蚂蚁多 我们要按照省 州要求 结合县情 镇情 村情 实事求是 突出重 点 区分轻重缓急 先易后难 对工作确有难度 实 在协调不下来的地区 待条件具备再解决 在具体工 作中要突出农村集体土地所有权这个重点 统筹兼顾 农村集体建设用地使用权和宅基地使用权登记发证工 作 提前介入 主动作为 化解矛盾纠纷 积极稳妥 推进农村集体土地确权登记发证工作 明确工作任务 按时按质完成农村集体土地确 权登记发证工作 按县上要求 到 20 年 12 月底前 完成全镇 4 个村民委员会 73 个村民小组 128 平方公 里的农村集体土地所有权和所以宅基地的确权和登记 第 11 页 共 15 页 发证工作任务 确保农村集体土地所有权登记发证率 不低于 95 农村建设用地登记发证率不低于 85 一是完成农村集体土地所有权确权登记发证 在以往确权登记发证的基础上 将农村集体土地所有 权确认到每个具有所有权的农民集体 以第二次土地 调查形成的 1 1 万比例尺土地利用现状图为基础 实地补充调绘农村集体经济组织的土地所有权权属界 线 查清每个农村集体经济组织每块土地的地类 位 臵 范围 面积和利用情况 并进行确权登记 二是完成农村集体建设用地使用权确权登记发 证 本着尊重历史 照顾现实的原则 对农村公益事 业 公共设施和乡镇企业使用的农村集体建设用地使 用权确权登记发证 将集体土地使用权依法确认到每 个权利主体 凡依法使用集体建设用地的单位或个人 应申请确权登记 对于没有权属证明的集体建设用地 应查明土地历史使用情况和现状 认定合法使用的 由村委会出具证明并公告 30 天无异议后 经镇人民 政府审核 报县级人民政府审批确权登记发证 三是完成农村宅基地使用权确权登记发证 查 清每一宗宅基地的权属 界址和面积 按照有关法律 程序 以户为单位开展宅基地使用权确权登记发证 农村宅基地使用权按照县人民政府规定的面积标准 第 12 页 共 15 页 依法确认给本农民集体成员 非本农民集体的农民 因地质灾害防治 新农村建设 移民安臵等集中迁建 在符合当地规划的前提下 经本农民集体大多数成员 同意并经有权机关批准异地建房的 可按规定确权登 记发证 已拥有一处宅基地的本农民集体成员 非本 农民集体成员的农村或城镇居民 因继承房屋占用农 村宅基地的 可按规定登记发证 在 集体土地使用 证 记事栏应注记该权利人为本农民集体原成员住宅 的合法继承人 非农业户口居民原在农村合法取得的 宅基地及房屋 房屋产权没有变化的 经该农民集体 出具证明并公告无异议的 可依法办理土地登记 在 集体土地使用证 记事栏应注记该权利人为非本农 民集体成员 对于没有权属证明的宅基地 应当查明 土地历史使用情况和现状 由村委会出具证明并公告 30 天无异议 经镇人民政府审核 报县级人民政府 审定 属于合法使用的 确定宅基地使用权 四是调处农村集体土地权属争议 三 政策标准 宅基地使用权确权登记发证时 严格执行国家 和省州有关集体建设用地使用面积的规定 对宅基地 超占面积的 调查按现状调查 在办理登记时按下列 情况处理 第 13 页 共 15 页 年 村镇建房用地管理条列 实施前 农村村 民建房占用的宅基地 在 村镇建房用地管理条列 实施后至今未扩大用地面积的 可以按现有实际使用 面积进行登记 年 1 月 1 日 中华人民共和国土地管理法 颁 布之前农村村民建房占用的宅基地 在 中华人民共 和国土地管理法 施行后至今未拆除 改建 翻建且 用地未扩大或经依法批准拆除 改建 翻建的 经用 地所在村民小组 村委会 乡人民政府同意并出具证 明材料 按现有实际使用面积确定宅基地使用权 年 中华人民共和国土地管理法 实施后 农 村村民建房占用的宅基地 超过 云南省土地管理条 例 规定的面积标准的 属于山区半山区 边疆少数 民族地区的农村居民宅基地可以适当放宽 放宽到县 规定的面积标准 超过县规定的面积标准的 按照实 际批准面积登记发证 其面积超过县规定标准的 可 在土地登记薄和土地权利证书记事栏内注明超过标准 的面积 待以后分户建房或现有房屋拆迁 改建 翻 建 政府依法实施规划重新建设时 按有关规定作出 处理 并按照这次规定的面积标准重新进行登记发证 4 对于未经批准先行建设的 经核实 确实符 第 14 页 共 15 页 合建房条件的 经用地所在村民小组 村委会 乡人 民政府和城镇规划部门同意 报经县人民政府同意后 确权登记 但用地标准需根据建设时间对应同时