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第 1 页 共 5 页 地税税收自查工作汇报地税税收自查工作汇报 地税四分局作为市国家高新区地税 管理机构 面对近 2 万户纳税人 在开展评估 检查 前 创新工作方法 充分运用税收自查 取得了较好 的效果 一 主要做法 1 在开展纳税评估前 向纳税人发放 涉税风 险提示 和 涉税风险提示表 涉税风险提示 和 涉税风险提示表 就是针对目前地税分管的税种 分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生 的涉税点 整理成 涉税风险提示 再根据涉税风 险提示内容设计成类似健康体检表式样的 涉税风险 提示表 把一个个涉税风险点逐一列示 并把整理 出来的 涉税风险提示 和 涉税风险提示表 发放 到纳税人手中 由纳税人对照自身的经营情况 分税 种对照计算应纳税情况 以便于纳税人自我发现问题 进行自我整改 2 在开展日常纳税检查前 进行第一次税收自 查 由于分局管理的纳税人近 2 万户 而从事纳税检 查人员只有 6 人 要想对近 2 万户纳税人检查一遍 按每人 1 年检查 48 户计算 时间要 70 年 这不太现 第 2 页 共 5 页 实 那只有分行业 分重点 分区域 分税种开展税 收自查 从 4 月开始 分局就开展了对房地产 建筑 业行业 高收入行业 中介业 药品经销业等 5 大行 业的自查辅导会 自查辅导会采用座谈 召开大会 上门辅导 网络交流 QQ 群等多种形式开展 3 根据第一次税收自查情况 开展税务约谈 进行第二次自查 随着我国经济的发展 纳税人对税 法的遵从度不断提高 但不可否认的现实是 少许纳 税人抱着侥幸的心理 对税务机关开展的自查工作不 配合 如果这种现象不加以制止话 势必会影响其他 纳税人自查心理 四分局对申报的自查资料进行分析 后 发现有的纳税人确实不认真自查 针对这些存在 问题的纳税人 检查人员发出税务约谈检查通知书 以约谈形式对纳税人进行询问 让纳税人主动分析自 身存在的问题 再一次让纳税人进行自查 二次自查 进一步减少了征纳之间的矛盾 降低了纳税人涉税风 险 也大大提高了税务机关检查效率 目前 四分局 已开展了对 10 户企业进行约谈 4 启动税务稽查程序 针对纳税评估或经过 2 次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索 的 正式启动税务稽查程序 对查补的税款严格按照 税收征管法 及实施细则进行处罚 发挥稽查打击 第 3 页 共 5 页 偷税的作用 二 取得成绩 2 提高了工作效力 减少了征纳之间的矛盾 分局管理的纳税人近 2 万户 要想在 1 年之内对所有 纳税人进行纳税评估 检查 不但耗时 费力 而且 效果不好 充分发挥税收自查 一方面纳税人经过第 一次自查 第二次约谈后 对国家税收知识有了更深 的认识 对税法的遵从也有了更进一步提高 避免了 税务稽查后的涉税风险 减少了征纳之间的矛盾 另 一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管 工作 为纳税人提供更好的服务 三 完善税收自查工作几点思考 随着生态经济区的建立 经济插上了腾飞的翅膀 地税税收管理员的人均管户也将逐步增多 管理精细 化程度会越来越高 工作量将不断增加 以后工作就 为今天所作 所谓 他山之石 可以攻玉 我们不 妨借鉴地税四分局税收自查模式 加以完善 运用到 我省的税收工作中 建立统一的税收自查制度 制定税收制度 以制度管税 这是做好税收工作 的前提 从 20XX 年到 20XX 年 地方税务局尽管先后 下发了 3 个自查文件 但使用范围小 仅适用税务稽 第 4 页 共 5 页 查部门开展自查 而管理部门不能使用 也未规定征 纳双方权利和义务 更未涉及税收自查的法律效用 中华人民共和国行政处罚法 第二十七条规定 当事人有下列情形的 主动消除或者减轻违法行为 危害后果的 受他人胁迫有违法行为的 配合行政机 关查处违法行为有立功表现的 其他依法从轻或者减 轻行政处罚的 违法行为轻微并及时纠正 没有造成 危害后果的 不予行政处罚 应当依法从轻或者减轻 行政处罚情况 今年的刑法第二百零一条也将 偷税 罪修改为 逃避缴纳税款 罪 对属于初犯 经税务机关指出 后积极补缴税款和滞纳金 履行了纳税义务 接受了 行政处罚的 可不再作为犯罪追究刑事责任 可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的 法律地位 税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻 或不予处罚处罚的服务 那么应该要得到全方面运用 税务稽查部门可以使用 税务管理部门也可以使用 规范税收自查程序 是否确定纳税评估 纳税检查的纳税人税收自查 要分情况处理 确定纳税评估 纳税检查的纳税人 实行查前告知税收自查制 告知其税务检查程序 职 权范围 检查内容和违法处理 自查时间等内容 自 第 5 页 共 5 页 查问题留待纳税评估 纳税检查后一并定性处理 不能确定是否列为纳税评估 纳税检查的纳税人 要求其在规定的时间内开展税收自查 税务部门对其 提供的自查相关资料及证据审核后 再确定是否重点 检查 自查问题留待纳税评估 纳税检查后一并定性 处理 加强税收自查的后续管理 为促进纳税人全面 深入地开展税收自查

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