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第 1 页 共 7 页 在全县劳动保障工作会议上的讲话在全县劳动保障工作会议上的讲话 同志们 刚才 副县长宗蕙同志总结了去年劳动保障工作 成绩与不足 安排部署了今年的工作任务和措施 请 大家认真贯彻落实 县委书记周宇同志还将作重要讲 话 下面 我讲三点意见 一 认清形势 提高认识 增强做好劳动保障工 作的责任感和紧迫感 要认真开展好劳动保障工作 必须准确分析当前 我县劳动保障工作的形势 目前劳动保障工作形势严 峻 任务繁重 一是大量的人员需要就业与有的岗位 无人就业现象并存 年内南山 长庆两个军工企业破 产实施完毕后 将增加 20XX 多失业人员 加上往年 积累的下岗失业人员 大中专毕业生 失地无业农民 和今年新增加劳动力等 全县需要就业的人员达万人 而全县仅能提供新增就业岗位约 5000 个左右 供需 矛盾十分突出 同时 市场急需的科技人才 高级技 术工人却严重不足 二是劳动保障程度与经济发展水 平不适应 随着市场经济体制改革的深化 多种所有 制经济的发展 特别是非公有制经济的发展 对劳动 第 2 页 共 7 页 管理和社会保障提出了更高的要求 在我县 企业用 工不签订劳动合同 不参加社会保险 随意拖欠克扣 工人工资等现象时有发生 维护劳动者合法权益工作 任重道远 三是解决困难群体生产生活问题任务十分 艰巨 4050 人员等就业困难对象就业门路不多 技能缺乏 过去两年我县千方百计开发就业岗位 包 括政府出资购买公益性岗位 已经解决了一部分 4050 人员的再就业问题 但要进一步解决好这个 问题 任务非常艰巨 在看到困难的同时 我们也应该看到做好劳动保 障工作的有利条件 党中央 国务院和各级党委政府 高度重视劳动保障工作 如党的十六届四中全会把构 建社会主义和谐社会放到了突出位置 其中有两个重 点 一是 扩大就业应成为重中之重 二是 建立 一个能够覆盖全社会的安全网 国务院和省市县政 府工作报告中 劳动保障工作是重要的内容 也是 两会 的焦点 各级政府进一步加大资金投入 政 策体系更加趋于完善 广大人民群众积极支持劳动保 障工作 我县产业的加快发展 也为劳动保障工作的 积极开展提供了可能 为此 我们必须以更大的决心 更强的信心 更高的要求 更积极的措施来开展劳动 保障工作 第 3 页 共 7 页 二 突出重点 整体推进 确保各项目标任务落 到实处 劳动保障工作涉及广大群众的切身利益 任务重 困难大 总体要求是抓重点 攻难点 把握工作着力 点 分清轻重缓急 有步骤 分阶段地开展工作 始终坚持把就业和再就业工作放在突出位置 就业是民生之本 就业是安国之策 在增加就业 总量同时 更加注重提高就业质量 在统筹城乡就业 同时 更加注重困难群体的再就业和社会保障问题 实现全县就业形势向好的方向发展 一要千方百计增 加就业岗位 各级各部门要挖掘潜力 激发活力 加 大投入 积极新上项目 支持创办新企业 吸纳和安 置劳动力就业 特别是当前我县工业发展形势良好 要抓住机遇 大力招商引资 吸引更多的项目和企业 落户南溪 民营经济具有就业容量大 就业形式灵活 等特点 我们要从政策 资金 用地等方面予以大力 扶持 劳务输出是农村劳动力转移的根本方向 各级 各相关部门要加强组织引导 教育培训 信息传播和 管理服务工作 使劳务输出有序开展 增加农村劳动 力的就业机会 二要狠抓再就业扶持政策落实 要认 真贯彻落实中 省 市的有关政策规定 注意研究解 决操作层面中存在的问题 重点落实税费减免优惠政 第 4 页 共 7 页 策 再就业四项补贴政策 突破小额贷款担保政策难 点 要通过深入实施再就业救助工程 落实各项再就 业救助政策 使 4050 等救助对象再就业救助工作 经常化 制度化 长期化 三要切实加强再就业管理 服务 要进一步完善公共就业服务制度 大力开展优 质服务 提高质量和效率 着重抓好再就业培训和创 业培训 增强培训的针对性和实用性 普遍提高下岗 失业人员的劳动技能 要根据市场需求 规划好 组 织好 实施好我县的技能人才培训工程 培养社会急 需的技术技能型 复合技能型人才 毫不放松地抓好各项社会保障工作 随着改革开放力度的不断加大 社会保障的地位 和作用越来越重要 建立社会保障体系已迫在眉睫 我们要继续巩固 两个确保 做好 三条保障线 的衔接 加快建立与县域经济发展水平相适应的社会 保障体系 一要加快完善社会保障制度 要尽快把建 筑 矿山 化工等高风险行业的企业纳入工伤保险范 围 切实把有关政策落实到位 化解风险 促进发展 随着事业单位人事制度改革的深入进行 机关事业单 位养老保险制度的建立势在必行 要认真搞好调查摸 底和测算 充分考虑财政支出能力和社会承受能力 周密制定实施方案 积极稳妥 逐步推进 二要强化 第 5 页 共 7 页 社会保险征缴扩面 要继续加大社会保险费扩面征缴 的工作力度 以非公有制经济组织 灵活就业人员为 扩面重点 使更多的人享有基本社会保障 要进一步 规范失业保险缴费基数和征缴行为 遏制失业保险参 保人数下滑趋势 加大社会保险费的征缴和稽核力度 加快建立企业参保缴费诚信制度 经贸 工商等部门 要督促企业及时办理参保手续 按时缴纳社会保险费 工商年检要把企业为职工办理社会保险作为年检的重 要内容予以审核 三要加强社保基金的监管 社保资 金要专户存储 专款专用 确保基金安全 对违规占 用和违法挪用社保资金的问题要追究责任 严肃查处 切实维护劳动者合法权益 群众利益无小事 切实维护劳动者合法权益 是 践行 三个代表 重要思想的客观要求 要妥善处理 企业改制重组和关闭破产中的职工安置 劳动关系处 理和社会保障问题 监督企业严格履行民主程序和审 核报批程序 要深入宣传 劳动保障监察条例 加 大劳动保障监察执法力度 严肃查处损害劳动者合法 权益的行为 要进一步强化和规范劳动合同管理 大 力推进集体协商和集体合同制度 充分发挥三方协商 机制的重要作用 要建立完善企业收入分配宏观调控 第 6 页 共 7 页 机制 严格执行最低工资制度 维护劳动者合法收入 严厉打击无故拖欠和克扣劳动者特别是拖欠农民工工 资的行为 要认真处理群众来信来访反映的突出问题 和群体性事件 加强劳动争议调解和处理 积极预防 和妥善处理群体性劳动争议事件 三 建设队伍 转变作风 推进劳动保障事业健 康发展 劳动保障的工作任务十分繁重 各级各相关部门 要认真研究 妥善解决劳动保障工作中的热点 难点 问题 努力把劳动保障工作放到各级党委 政府最关 注的位置 要高度重视 切实解决基层最关心的问题 努力把劳动保障工作做到群众最需要的地方 要不断 解决建设一支高素质干部队伍的问题 把劳动保障工 作达到群众最满意的程度 一是进一步落实工作责任 加强督促检查 要把 劳动保障工作纳入政府目标考核体系 将工作目标任 务分解下达到各乡镇和相关职能部门 作为领导干部 政绩考核的重要内容 要做到目标责任落实 工作措 施到位 要进一步完善考核制度 加强对劳动保障工 作的督促检查 确保政策的全面落实和工作的顺利推 进 二是进一步转变工作作风 建设一流队伍 劳动 第 7 页 共 7 页 保障工作直接面对群众 面向下岗失业人员 面向企 业和其他用人单位 直接关系群众的切身利益 各有 关部门一定要求真务实 深入基层 深入实际 要掌 握新情况 研究新对策 解决新问题 帮助下岗失业 人员特别是就业困难人员排忧解难 要倾心关注民生 高度重视劳动保障工作 要想人民群众之所想 急人 民群众之所急 在实处着脚 在稳处下手 要敢于承 担责任 勇于迎难而上 不达目的不罢休的精神和作 风 要以保持共产党员先进性教育
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