某市国家投资项目自查报告

第 1 页 共 6 页 某市国家投资项目自查报告某市国家投资项目自查报告 按照衡发改稽 20 xx 02 号文件要求 我局联合 市监察局于 10 月下旬起对全市 20 xx 年以来国家投 资项目进行了一次全面自查 检查采取现场踏看 查 阅资料与座谈相结合的方式 重点检查资金使用 工 程进度 建设质量和项目管理等情况 现将具体情况 汇报如下 一 国家投资项目落实情况 近年来 我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持 另一方面加强政府性投资项目的管理和改革 项目建 设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要 求组织实施和管理 发挥了政府投资的引导和带动作 用 促进了我市经济社会协调发展 主要表现在以下 几个方面 政府性投资效益明显 近年来 政府性投资方向 明确 投资范围覆盖了基础设施 教育 文化 卫生 交通等公共服务产品 有效推动了我市经济社会和谐 发展 农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡 长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水 卫生用水问 题 提高了老百姓的生活质量 大义新白石村小学 第 2 页 共 6 页 上架中学 小水镇小圩小学 市三中等学校建设改 善了教学条件 推进了教育优质发展 水东江街道办 事处社区卫生服务中心 永济镇卫生院 泗门洲镇卫 生院 三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设 较好地缓解了老百姓看病难 看病贵等问题 检察院 技侦大楼 法院审判庭的建设为推进全市法治工作提 供了有力保障 另外 由于国家资金的引导带动 一 些民间资本主动投入到公共设施建设中 如三都镇 龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路 建 学校 三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分 本 地老板出资捐建一部分的方式建成 项目建设管理到位 政府性投资项目作为国家的 民生工程 倍受社会关注 也得到了各项目责任单位 和建设单位的重视 1 项目前期工作基本上按项目 管理要求做到位 都能相应地制定安全生产 质量 财务管理 工程施工 监理 验收等规章制度 2 项目计划执行不走样 项目单位能够做到加强领导 组建项目管理机构 项目实施过程按基本建设程序要 求进行 按照投资计划 制定相应进度控制目标 按 目标计划施工 项目规模 性质 内容控制在项目下 达的投资计划内 3 项目质量有保证 各项目建设 单位严把质量关 强化责任管理 保障了工程建设质 第 3 页 共 6 页 量 如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准 高 质量好 是全市社区服务中心的样板工程 示范 点 九中宿舍楼工程从动工起 校长每天亲临工地 督促进度 检查质量 大义乡中学学生宿舍 新白石 村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准 项目资金管理规范 项目建设单位基本上按照有 关规定制定了财务管理制度 设立了专门帐户 通过 了项目审计 按要求科学合理使用专项资金 各乡镇 卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付 统一验收 统一结帐 统一审计 各学校建设项目将资金统一拔 付到各乡镇财税所 由乡镇政府对资金进行统一管理 学校负责监督工程建设质量 农业 水利 检察院 自来水公司等单位都设立了专门帐户 专人管理 专 帐拔付 二 存在的问题 从检查的情况来看 大部分项目都能按项目管理 要求和基本建设程序组织实施和管理 但也有一些项 目在实施过程中 存在违反法规和管理规定的问题 主要体现在以下几点 项目资金不到位 一些项目投资计划已下达 但 资金并未到位或没有足额到位 存在挤占 截留项目 资金的问题 如 大义乡中学学生宿舍楼扩建项目 第 4 页 共 6 页 计划已下达 但资金没到位 长坪乡鹿子供水工程 三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金 项目资金到位但未启动 职业高中实验楼 法院 审判庭项目和 20 xx 年国家优质粮食产业工程良种繁 育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工 程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位 但 项目迟迟未按计划启动 财务管理不合法 个别项目不按照 中华人民共 和国会计法 和项目管理有关规定进行财务管理和核 算 存在没有按规定单独建帐核算 专户储存 财务 审批手续不健全 如地方电网冰灾恢复工程 由于抢 修时间紧 冰灾修复工程量大 对国家补助资金没有 进行专户储存 而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般 帐户开支或转帐 招标投标不规范 项目招投标工作有不符合法 定程序的 甚至违犯 中华人民共和国招标投标法 的规定 有的公开招标项目不办理招标核准手续 自 行组织招标 如交通局的一些通乡通村公路 财政局 的政府采购等 有的虽然履行了招标事项核准手续 但建设单位不按核准的招标事项开展招标 如 九中 十中 坛下中学等校舍改造等 三 几点建议 第 5 页 共 6 页 加强对国家专项投资项目的稽查领导 国家专项 投资的项目建设关系全局 组织实施好项目 对争取 国家和省更多项目资金的支持 保持我市经济持续健 康快速发展意义重大 在市委 政府的统一领导下 发改部门将稽查工作列入日常工作 各项目建设单位 在发改 行业部门的具体指导下 认真履行职责 加 大工作力度 不折不扣地完成项目建设的各项任务 确保项目按时按质建成 发挥效益 加强政府投资项目规范化管理 严格政府投资项 目管理程序 做到规范运作 对政府投资项目的立项 招标投标 规模调整 竣工验收 监督管理等全过程 做出科学规范 纪检 监察 发改 财政 建设 审 计和工程项目使用部门 应当对工程运作全过程进行 监督 并加大公众参与及公共监督力度 提高政府投 资项目管理的透明度 使政府投资项目成为 阳光工 程 避免 暗箱操作 制定稽查办法 明确稽查工作范围 责职