民生工作报告

1 / 32民生工作报告中共广元市利州区委广元市利州区人民政府关于 XX 年 17 月“民生工程”进展情况的报告市委、市人民政府：今年以来，我区按照省、市下达的“民生工程”目标任务，结合实际，层层分解任务，落实具体项目责任，强化措施，倒排工期，定期公示，努力克服“512”大地震造成的重大影响，取得了较好成效。现将今年 17 月“民生工程”实施情况报告如下：一、工作进展情况XX 年，我区“民生工程”项目共 89 个。其中：省“民生工程”项目 61 个，市“民生工程”项目 28 个。2 / 32省“民生工程”目标任务完成情况截止目前，已完成 18 项目标任务，占 61 个项目总数的%；与时间安排同步 32 项，占总项目数的%；11 项进度滞后，占总项目数的 18%。1.就业促进工程。全区城镇新增就业 2937 人，完成 4600人目标任务的 64%；下岗失业人员和失地无业农民就业再就业 1698 人，完成 2700 人目标任务的 63%，其中，就业困难 1对象再就业 318 人，完成 500 人目标任务的 64%；省内农民工转移就业培训 3988 人，完成 4500 人目标任务的 86%；农村劳动力转移就业培训 1540 人，完成 1000 人目标任务的154%；品牌培训 310 人，完成 400 人目标任务的%；培训获证 5561 人，完成 5700 人目标任务的%；阳光工程培训 953人，占 1800 人目标任务的%；劳务培训工程培训 407 人，完成 685 人目标任务的 59%；培育新型骨干农民 163 人，占200 人目标任务的 82%；带动农户科技推广 1750 人，占2000 人目标任务的 88%；农民实用技术培训万人，占 10 万人目标任务的 85%。3 / 322.扶贫解困工程。解决绝对贫困人口温饱 100 人，占 41 人目标任务的 244%；改善低收入贫困人口生产生活条件 1300人，完成 870 人目标任务的 149%；帮扶养殖户 200 户，完成 200 户目标任务的 100%。3.教育助学工程。为农村中小学 23937 名学生免除了学杂费，占 23528 人目标任务的 102%；为 23937 名学生提供了免费教科书，占 23528 人目标任务的 102%；补助寄宿生生活费 4700 人，占 2833 人目标任务的 166%；解决农民工子女接受义务教育完成 6200 人，占 6500 人目标任务的 95%；资助中等职业教育 1 至 2 年级农村学生 1248 人，占目标任务的 100%；资助乡镇、农村公办普通高中家庭特别困难学生 80 人，占目标任务的 100%；义务教育阶段在校残疾学生达到 105 人，占 280 人目标任务的%；建设改造 3 所留守儿 2童寄宿制学校项目受“512”地震影响，目前正在加紧实施。4.社会保障工程。城镇低保对象累计月人均补助 93 元，占目标任务 86 元的 108%；农村低保对象累计月人均补助 334 / 32元，占 24 元目标任务的 138%；新增养老院 1 所，已完成工程量的 30%；五保供养对象集中供养率达到 16%，占目标任务的 55%；新型农村养老保险试点覆盖人数达 352 人，占800 人目标任务的 44%；城镇基本养老保险覆盖人数达17922 人，占 18355 人目标任务的 98%；城镇居民基本医疗保险覆盖人数达 72801 人，占 126547 人目标任务的 58%。5.医疗卫生工程。新型农村合作医疗覆盖区数 1 个，完成目标任务 100%；覆盖农业人口完成 164997 人，占 XX00 人目标任务的 82%；启动建设妇幼保健机构项目受“512”地震影响，目前，正在积极进行灾后重建规划。6.百姓安居工程。解决农村特困无房户和受灾群众住房困难 40 户，占目标任务 125 户的 32%；避险搬迁安臵 26 户，占目标任务 15 户的 173%；新建廉租住房和经济适用房两个项目由市规划和建设局具体实施，我区积极选派专业技术人员参与了前期调研和征地选址工作；新增租赁补贴 1751户，其中，货币补贴 741 户，占 1898 户目标任务的 39%，实物配用 1010 户，占 1341 户目标任务的%；支持农村新建沼气池 1226 口，占 3500 口目标任务的 35%；广播电视“村村通”工程项目已完成选址工作，制定了项目建设方案。 35 / 327.道路畅通工程。农村交通建设项目已完成水泥路公里，泥结石路面 37 公里，总计公里，占 150 公里目标任务的 61%；整治公路危病桥完成 53 延米，占目标任务的 100%；农村渡改桥项目计划已上报，但省上还未下达计划。8.环境治理工程。挂牌限期治理规模化畜禽养殖企业 1 户，已完成总工程量的 75%；启动省级村人居环境治理试点 1 个，已完成目标任务的 50%；实施地质灾害治理工程 1 处，已完成总工程量的 80%；森林管护 130 万亩，占目标任务的 100%；建设公益林 2000 亩，占万亩目标任务的%；巩固退耕还林成果万亩，占目标任务的 100%；综合治理水土流失面积平方公里，占 16 平方公里目标任务的 23%；解决农村人口饮水安全问题 6150 人，占 8000 人目标任务的 77%；解决分散农户饮水困难 108 人，占目标任务的 100%；完成红层水井31 口，占目标任务的 100%。市“民生工程”目标任务完成情况截止目前，已完成目标任务的有 3 个，占 28 个市“民生工程”项目的%；与时间安排同步的项目有 10 个，占项目总数的%；进度滞后的项目有 15 个，占项目总数%。6 / 321.教育助学工程。新建 1 所九年一贯制学校项目已完成 4学校整体规划，将在近期启动；建设 2 所农村寄宿制学校项目正在积极进行前期准备工作，有望近期启动白朝小学、莲花初中寄宿学校建设工程；“四改一加强”工作的硬件建设于今年四月底基本完成，但“512”汶川大地震使所有学校“四改一加强”基础工程全面受损停工，目前正在积极进行灾后重建。2.医疗卫生工程。为育龄群众免费技术服务万人，占目标任务 6 万人的 88%；改建 2 个计划生育中心服务站项目已完成目标任务的 60%；奖励农村独生子女不满 18 岁的家庭，每户每年 60 元已完成 23641 户，占 12642 户目标任务的187%；奖励扶助农村计划生育家庭中年满 60 岁的老人，每人每年 600 元已完成 849 人，占目标任务的 100%；扶助计划生育特困家庭对象，每人每年补助 600 元已完成 45 人，占目标任务的 100%；为贫困农民白内障患者实施免费复明手术 156 例，占 185 例目标任务的 84%；为贫困下肢残疾人安装大腿假肢 8 例，占 13 例目标任务的 62%；为贫困下肢残疾人安装小腿假肢 14 例，占 23 例目标任务的 61%；帮助贫困精神病患者免费治疗 70 名项目，正在加快实施。7 / 323.百姓安居工程。新增租赁补贴 1751 户，其中货币补贴741 户，占 1898 户目标任务的 39%；实物配用 1010 户，占目标任务 1341 户的%；新建 1 个农村基站项目，铁塔已建成，基站机房正在施工，电力引入已复标，完成总工程量的 30%；建设乡镇农村信息化服务站项目和全 5民生工作调研报告根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：一、 基本情况1、 西充沟村地处*乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979 亩，总人口 1315 人，其中劳动力 680 个，五保户 8 人，低保户 23 户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为8 / 32青壮年劳动力。2、 该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。1、 西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。2、 该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1 户。其余都是小面积农田耕作。3、 该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有 5 口，竹节堰 2 处，全村公路里程达 5 公里，其中硬化只有公里，其余为土路。二、 民生工作落实情况1、 粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。2、 村级活动室已建修完工。3、 村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。9 / 324、 全村道路硬化公里。5、 一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。三、 存在问题1、 村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。2、 产业化工作推进艰难，速度慢。3、 农民增收渠道少。四、 存在问题原因1、 公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通2、 因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，10 / 32农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。3、 产业化工作推进难，主要是因为：一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪，二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。4、 农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。五、 意见和建议11 / 321、 加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。2、 加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。3、 政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。4、 以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。*镇民生工程暨生态建设工作开展情况汇报尊敬的各位领导：大家上午好！首先，请允许我代表镇党委、政府对各位领导在百忙中抽12 / 32出时间亲临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在相关部门的支持下，我镇以科学发展观为统领，精心组织，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程和生态建设工作进展顺利，并已取得了良好成效。现将相关情况汇报如下：一、民生工作我镇党委政府高度重视民生工作，树立以人为本的执政理念，全面贯彻落实科学发展观，切实为民办实事办好事，将其作为“民心工程” 、 “德政工程”来抓，精心组织，统筹安排，科学实施，2016 年全镇民生工程共涉及 11 大项50 个小项，非年度项目 42 个现已全面完成，且已通过了市、县民生办的检查验收，年度项目 8 个正稳步推进，10 余个项目超额完成全年目标任务，取得了较好的社会效果，群众反映良好。工作开展情况:1、成立组织，加强领导。为切实把民生工程落到实处，真正让群众受益、得到实惠，镇党委政府高度重视，及时召开会议，研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为13 / 32组长，镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组，具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。2、落实任务，明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动，坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路，将民生工程工作逐一细化、量化，任务分解到村，落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人，并明确了其职责任务。3、广泛宣传，积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施，我镇加大宣传力度，通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议，有效地将党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。4、强化措施，确保工作落到实处。一是将民生工作作为党委政府重要工作来抓，同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以逗硬考核；二是强化督导，坚持定期召开工作通报会，及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题，14 / 32改进工作方法，做到运筹帷幄，有的放矢；三是建立工作制度，严明工作纪律，凡对工作不负责任，推诿扯皮或工作不力，造成不良影响的，一律按照干部管理办法 ，从严追究相关人员的责任；五是严格各项民生工程资金管理，保证工程资金及时足额到位，对民生工程建设资金，预先拨付启动资金，按进度拨付建设资金，保证了工程建设实施需要，同时加强对民生工程资金管理使用的监督，切实提高了资金使用效率。5、资料整理汇总。各分管领导牵头，负责各块民生工程资料的收集，再交镇民生办，由民生办按照民生文件要求分类、整理、汇总。工程进展情况：1、就业促进工程：实现城镇新增就业 86 人、下岗失业再就业 30 人、就业困难人员 12 人、残疾人新增就业 5 人，城镇失业率为%,各种劳务培训近万人。14 个项目,现已全面完成。2、扶贫解困工程：发放城市困难群众医疗救助 100 人，年15 / 32人均元，农村困难群众医疗救助 1500 人，年人均元，帮助农村贫困残疾人 37 人发展生产增加收入，落实计划生育奖扶政策 172 人，均已完成全年目标任务。3、教育助学工程：补助寄宿贫困生生活费 273 人；救助贫困大学生 2 人，共计 1980 元；帮助 13 个残疾人接受义务教育。4、社会保障工程：我镇严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障 1483 人，累计月补助元；农村五保 161 人，集中供养 95 人；为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造 2 户；新型农村养老保险达 1493 人；各类资金发放达 50 万元，5 医疗卫生工程：通过广泛宣传、动员，充分调动群众参加农村合作医疗政策的积极性，2016 年全镇已有 33896 人参加新农合，参合率达%；为 1 个白内障患者免费实施复明手术；95%以上的农村孕产妇享受住院分娩，保证了妇女身心健康。16 / 326、百姓安居工程：“身安则心定，安居则乐业” 。为把百姓安居工作落到实处，我镇组织专门人员对全镇进行摸排，明确危房改造对象，为 42 户群众实施危房改造；动员了 3户受地址灾害威胁户成功避险搬迁；为 60 户群众新建沼气池 60 口，改善了群众生产生活条件，降低了能源污染。现已全面完成全年目标任务。7、基础设施工程：我镇基础设施薄弱，成为制约镇村经济发展、提高群众收入的瓶颈，为改善基础设施建设，提高公共服务能力，今年多方筹集资金 100 余万元在七拱桥村新修水泥路 1 公里、文雅桥村新修水泥路 4 公里；完成病险水库整治 1 座；协助供电公司改造农村电网，在新竹村新增 10KV 高压线路干线长 19 公里，保证了群众日常生活用电充足、安全。8、生态环境工程：我镇严格按照国家退耕还林政策要求，切实加强森林管护，先后两次代表市县分别迎接中、省关于退耕还林成果的检查验收，并顺利通过。现今，我镇有林面积 9228 亩，森林覆盖率达 50%，其中退耕还林亩，群众直17 / 32接享受国家补助约 156 万元。9、文化体育工程：为丰富群众业余文化生活，我镇坚持在每个村每月免费放映公益电影 1 场，投资 20 余万元新建综合文化站 1 个。10、市民生工程：我镇安排专人与镇四所学校一道，认真摸排，准确掌握贫困学生家庭经济状况，对 1000 名贫困中小学生实施资助，帮助他们完成学业。主要成效1、加强领导，强化工作职责。我镇强化领导责任，切实把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位臵，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、具体承办人员为第一责任人的要求，将我镇各项民生工程工作责任到人。2、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查18 / 32等各项制度，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。3、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。4、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织工作督查。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全镇民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。5、主动作为，搞好协调服务。全镇干部深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出19 / 32解决意见；进一步加强与上级相关部门的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我镇民生工程工作顺利推进。6、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与。我镇积极探索民生工程宣传的新形势、新方法，采取群众喜闻乐见的方式，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的工作氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光” 。“民生工程”是“阳光工程” ，是老百姓的“放心工程” ，改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连，目前，我镇民生工作中取得了一定的成绩，但也存在许多不足，离上级的目标和要求还有很大的距离，因此我们要更加发奋努力，不断完善和创新工作，让领导满意、让群众称心。存在的问题20 / 321、具体项目未及时下达或一次性下达，造成乡镇不能一次性分解落实民生工程任务，多次修改文件及目标分解表。2、下达的指标任务与实际完成情况有一定难度。如新型农村合作医疗参合率要求达 92%以上，而参合属农民自愿，部分身体健康的南山区政府关于当前民生工作总结及下步工作安排市民政局：关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，构建和谐发展的重要体现。南山区政府高度重视民生问题，真真正正把民生摆在全局工作重要位置来考虑。突出抓好以改善民生为重点的社会建设，切实维护好、发展好、实现好地区群众的根本利益，对加基层政权建设起到了积极的促进作用，就我区民生工程项目进展情况来看，总体上比较顺利，各有关单位、部门都及时传达贯彻了省、市有关会议文件精21 / 32神，迅速把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来，切实增强了在城区基础设施、低保、就业和社会保障等方面关系地区群众切身利益民生工作的责任感和紧迫感，提高了工作的自觉性和主动性。全力推进城区建设。为全力推进落实城区建设工作，加强重点项目建设领导力度，特别是推进棚户区改造工作在我区的开展，南山区成立“南山区 XX 年城市建设指挥部” ，成立组织机构，实行区级领导包项目责任制。10 名区级领导分包棚户区改造专项工作组，清理非法占地专项工作组等十个城建专项推进组，并抽调精干人员，突出重点，合力攻坚，全力推进今年我区城区建设工作。一是抓好西山沟改造工程建设。在相关部门的通力配合下，打开西山沟东岸宽 5 米、长 1700 米通道所涉及的动迁户，依法、迅速、有序进行，为下一步配合市水务局修建永久护坡，彻底解决困挠我区多年的防汛难题打下了坚实的基础。在打造法制政府、维护群众根本利益的同时，为已经启动的将从根本上改善城区面貌的棚户区改造工程动迁方面积累了许多有益的经验。二是消灭死角垃圾。全年将投入 20 余万元将42 个垃圾死角全部承包给所在社区，责任到人，区政府将资金直接拨付给社区，由社区将死角的垃圾运到能进车的22 / 32地段，做到了死角垃圾及时清理。三是进一步夯实环卫装备基础。根据实际需要，全年订作半封闭式垃圾箱 120 个，预计需投入资金 60 万元。采用分期作的办法，先期制作 60个。社会事业快速发展。一是加强标准化办事处、社区建设。为了营造良好的工作和服务环境，更好的服务地区群众，我们南山区积极按照市政府的要求，在标准化街道办事处和标准化社区建设上，坚持高标准、严要求，并积极和民政部门沟通，将铁西办事处建设为标准化办事处，将铁西办事处西联社区建设为标准化社区，总面积 420 平方米，总投入 109 万元。所需资金采取向上争取一块，区政府投入一块，办事处自筹一块，其中区政府和办事处共投入 60万元，向上争取 49 万元。并注重充实领导班子，强化队伍建设，加大办公经费投入等软环境建设。二是加强对弱势群体救助的管理。本着“让地区百姓清楚明白，还工作人员一个清白”的原则，实行民政助理轮岗，加强行政督察和廉洁管理，制做一块公开办事程序图版等措施，进一步规范了理顺低保、廉租房、困难补助三个方面办事程序。三是努力扩大就业。预计截止 6 月底，就业培训完成 人，安置 人23 / 32实现了再就业，全区城镇失业登记率控制在%以内。此外，教育，卫生防疫，计生等与人民群众利益息息相关的社会事业也都进展积极。尽管前一阶段的工作取得了一些进展，但也存在一些突出问题。如：部门之间工作进展不够平衡，一些部门组织机构不够健全，责任落实不够到位；同时，民生建设宣传力度不大，一些民生工程项目资金还没有全部落实等等。这些问题，需要我们认真对待，采取切实有效措施予以解决。二、下步工作安排民生工程，涉及范围广，工作任务重，群众拭目以待。各部门继续强化责任，细化措施，精心操作，加快实施进度，确保如期完成工作任务。当前，重点抓好以下几个具体工作：紧抓棚户区、沉陷区改造治理的政策机遇，强化城区建设力度，改善居民生活环境。我们要紧紧抓住棚户区改造和沉陷区治理的历史机遇，充分用活、用好相关优惠政策，加大城区基础设施建设，提高城区城市化水平，改善地区24 / 32居民生产生活环境。一是积极有效地推进棚户区改造工程，完成平安小区动迁工作。以创造全市棚户区改造典型为奋斗目标，通过入户走访、发放宣传单、政策辅导等多种形式，做好棚户区居民的宣传发动工作，营造良好氛围。同时，在重点地段、重点项目用地地区开展试点工作，总结经验，集中力量，扎实推进，年内确保 30 多万平方米的平安小区动迁工作顺利完成。二是加大西山沟治理工作力度，为实现把西山沟变成西山公园打好基础。在对西山沟沿岸 30 多户居民完成动迁的基础上，打通道路，并积极协调相关单位进行防汛工程的开工建设。同时，对西山沟进行远景规划和设计，并确定近期、中期和长期工作目标，逐项落实责任和任务，努力将西山沟变成集休闲、娱乐为一体的，南山区独具特色的一道人文景观。三是全面完成今年的街巷道路建设。在对红卫路、煤井路、南山矿道口等 4 条道路做出设计、预算的基础上，扎实推进沿路居民动迁工作。进一步落实领导包基建项目责任制，并积极协调相关单位，认真做好动迁和资金落实工作，今年新建 4条公里硬化街巷路，必须在 6 月份开工，8 月底峻工。以关注和改善民生为根本，切实维护好、实现好、发展好地区群众的根本利益。牢固树立“为民、利民、富民”的25 / 32思想，紧紧围绕市委、市政府确定的 75 件大事、实事想办法、出实招、抓落实。一是夯实社区基础。借助棚户区、沉陷区治理的有利契机，在积极改变社区办公硬件环境的基础上，进一步加强对社区干部的业务培训，努力提高社区干部整体素质。二是努力扩大就业。继续在更多地创造就业岗位上下功夫，加大培训力度，提高劳动者技能，特别是要围绕木材深加工、机械加工以及食品加工等产业，有针对性地培训上岗工人，确保地区城镇登记失业率控制在%以内。三是关注弱势群体。要进一步公开低保审批程序，实行逐级问责制，切实做到应保尽保。同时，要以开展“送温暖”活动为主线，启动第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程，认真做好捐资助学、救灾助困、帮残助弱等工作。特别是要认真研究向四川灾区援助的具体措施，做好向灾区人民捐款捐物献爱心工作。四是繁荣各项事业。本着优先发展教育的原则，整合学校师资力量，改善办学条件，为地区适龄儿童创造良好的学习环境。加大医疗改革力度，将全区机关事业单位职工全部纳入医疗保险，同时，以推进区医院改革为重点，构建社区医疗卫生服务网络，提高社区医疗服务水平。同时，要以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展各种载体活动，为地区群众创26 / 32造一个和谐快乐、友爱诚信的良好环境。健全机制，合力推进民生工程实施。区委、区政府已将民生工程建设纳入年度目标管理考核范围。现在，目标已经明确，任务已经分解，关键就是要狠抓措施落实。要建立健全严格高效的工作机制，形成工作合力，确保民生工安富街道关于 XX 年 17 月民生工程目标任务完成情况自查报告区政府目标督查办公室：按照中共泸州市纳溪区委 泸州市纳溪区人民政府关于印发 XX 年镇(街道)目标管理任务及考核办法的通知的规定，我办认真开展了下岗失业人员培训、帮助就业困难对象再就业、城市医疗救助、城市低保、城市养老保险工作，现将 17 月民生工程目标完成情况报告如下：一、民生目标任务完成情况(一)就业工作。区上下达就业目标任务为:城镇新增就业万27 / 32人,下岗失业人员和失地无业农民再就业万人,其中就业困难对象再就业万人。1-7 月已完成：城镇新增就业万人, 完成任务的%，下岗失业人员和失地无业农民再就业万人, 完成任务的%，其中就业困难对象再就业万人，完成任务的%。城市医疗救助、低保、养老保险工作。区上下达我办目标任务为: 城市医疗救助人均救助 78 元，我办 1-7 月低保人员平均 人，全年需发放医疗金 万元，城市低保月人均补助 110 元，城镇养老保险覆盖万人。1-7 月已完成：城市医疗救助人均救助元，完成任务的%,已发放医疗救助金 万元，城市低保月人均补助元，完成任务的%,城镇养老保险覆盖万人, 完成任务的 105%。二、主要工作经验及措施办法关注民生，是十七大党提出的指导方针，也是各级政府工作的重要方向，随着政府职能由管理型向服务型的转变，民生工程、民生工作日益成为政府的首要工作。上级的民28 / 32生目标对各级党政实行一票否决的工作指标，足见其在各项工作中的重要地位。为确保民生各项指标的圆满完成，安富街道党委“六个到位”有力推动了民生工作在街道的落实。、主要领导亲自抓，重视到位为了加大民生工程在街道的执行力度和推动进度，安富街道党委调整思路，改变民政、劳动保障工作在各镇普遍由副职分管的工作格局，明确由行政主要领导亲自分管和负责劳动保障和民政工作，有效减少了民生的各项政策在基层推动和落实的工作环节，由于主要领导亲自抓，不少民生工作落实过程中困难和问题也得到足够的重视和及时的解决，党委多次专题研究民生指标的分解、考核、奖惩，召开专题会议安排布臵，党委书记蒋齐武在街道干部和社区干部会议上，多次强调民生工作，关注指标任务完成进度，亲自到社区调查研究民生工作，检查指导任务落实情况，在组织和机制上为民生工程的顺利实施提供了有力的保障。2、列入目标管理，任务层层分解，责任到位29 / 32目标管理是现代科学有效的管理体系，为了使民生工作在街道形成“千斤重担人人挑，人人肩上有目标”的工作格局，街道党委在区委下达 XX 年民生指标后，及时分析研究，将其纳入街道对各部门和各社区的目标管理考核体系中，并参照区委对街道考核的作法，将民生目标作为了对部门和对社区工作实行一票否决的重要指标，将各项民生具体的指标任务逐一落实到各个相关部门及部门负责人、并明确了具体职责任务，量化了考核分值，加大了考核份量，与此同时，各部门对社区进一步细化了对民生目标任务的考核办法，对各个时间段目标任务完成的数量、上报的表册资料内容、完成的时间要求、实际完成的时间都通过考核管理办法作了明确规定，街道还与各社区签订了民生工作目标责任书，将上级下达的民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，实行年度考评、严格奖惩。3、抓住重点，突破难点，措施到位安富街道的民生工作，主要